浅论设立NGO工作人员职务型经济犯罪规制条款之必要性

NGO(Non-Governmental Organization)是一种非赢利性、非政府、自愿自治的正规化民间公益组织,在当代社会具有广阔发展前景。现今的NGO大致可分为“自上而下型”、“自下而上型”和“上下结合型”三类。但任何概念都仅是语境化的概念,受传统观念限制,我们对NGO工作人员职务型经济犯罪研究较少,可实质上它却具有极大社会危害性,有必要在我国刑法中设立有关NGO工作人员职务型经济犯罪的规制条款。     

论我国NGO组织观能性的渐失

作为一种非营利性、非政府的自愿民间公益组织，NGO在现代社会有着广阔的发展前景。伴随着改革开放的深入进行，我国的NGO所赖以生存和发展的经济、政治、文化等环境得到显著改善，其在社会生活领域的重要作用也日益凸显出来，而作用的顺利实现与否在很大程度上却依赖于NGO组织自身观能性的发挥。     

非政府组织发展的困境及其对策的研究——以深圳壹基金为例

政府与市场关系以及国家和社会关系演变致使非政府组织的出现。非政府组织的兴起,给社会发展带来了新的契机。然而,近年来我国草根NGO的涌现,以及法律监督机制的不完善,致使非政府组织发展遭遇瓶颈问题。本文以深圳壹基金为例,从政府的角度,对我国NGO的运作模式及发展困境的阐述,进而就其问题提出相应的对策,希望能对我国非政府组织的发展有所帮助,从而促进我国社会保障制度的发展。     

NGO工作人员职务型经济犯罪危害及产生根源初探

NGO(Non-Governmental Organization)是一种非赢利性、非政府、自愿自治的正规化民间公益组织,在现代社会具有广阔发展前景。中国现今的NGO可分为"自上而下型"、"自下而上型"和"上下结合型"三类,但任何概念都仅是语境化的概念,受传统观念限制,我们对NGO工作人员职务型经济犯罪研究较少,可实质上它却具有极大社会危害性。在产生根源上,它主要包括社会转型期制度滞后和权力的自身特性、利益的刺激、旧有思想文化潜移默化和法律规制与监督体系之缺失四个方面。     

NGO在我国的发展现状分析

NGO已成为很多学者研究的对象。国内外的学者对NGO的理论界定是不同的。我国学者对NGO的界定与NGO成长的特定环境有关。随着改革的发展NGO在我国逐步兴起,这是有其必然性的。它的兴起对正处于转型过程中的政治发展产生了一系列的影响,为此,应正确认识NGO在我国发展中存在的问题,以采取有效措施促使其健康发展,充分发挥它对政治发展的良好作用。     

草根NGO登记制度改革探析

随着经济和社会领域权力的逐渐生长,草根NGO应运而生并蓬勃发展,草根NGO对社会的影响力日益提升,但相当一部分因未登记注册而成为＂不合法组织＂,这些组织反映社会需要却不符合法律要求。法律上合法地位的缺失,使众多草根NGO受身份资格的制约,普遍存在生存困境,发展倍加艰难。因此,降低登记门槛,变＂许可登记＂为＂自愿登记＂和＂分类登记＂是草根NGO登记管理制度改革的可行途径。     

发达国家对待非政府组织的策略调整

自20世纪后半期以来，发达国家的政府和私人志愿组织对发展中国家非政府组织（NGO）的援助从传统的强调人道主义救济逐渐转向授权，通过项目援助，改善NGO的政治、经济和法律环境，增强NGO的能力建设。这些努力使NGO在发展中国家的影响更多地体现在公民社会层次上。但从本质上说，发达国家还是把对NGO的援助看作是进行外部干预的一个合法领域，作为一种新的外交手段，当作不断深化的全球治理的一种新形式，是其进行国际社会管理的一个组成部分。     

妇女NGO在反家庭暴力中的社会救助机制与行动策略——基于湖北妇女NGO发展的调查

家庭暴力是关涉儿童权益、家庭状况以至于社会发展质量的社会问题,因此国家和社会负有进行救助的义务和责任,而妇女NGO的形成和发展正是社会履行其职责的具体体现和有效手段.对湖北省有关妇女NGO组织的调查表明,其社会救助机制主要包括:事前预防机制、事中协调机制和事后救助机制.行动策略主要有:逐步建立以社区为核心的受虐妇女支持模式,反家暴形式有了多元化发展,组织结构上初步形成强势与弱势的互济.社会需要给妇女NGO增权,扩大组织的各方面资源支持,形成一个现代社会以政府组织为标志的第一部门、以经济组织为标志的第二部门和以社会组织为标志的第三部门"三足鼎立"的治理结构对策.     

社会协同视角下共青团社会管理创新与草根志愿组织发展辩证关系之叙事考察——以河北402爱心社为个案

从社会协同论的视角看,共青团的社会管理创新与以青年为主体的草根志愿组织发展之间的互动过程顺应了党团关系与团青关系的新变化,实现了共青团自身组织建设的创新,推动了草根志愿组织的可持续发展,亦得以促使共青团与草根志愿组织以及草根、社区、高校、农村、NGO化媒体等不同类型志愿组织之间在实践中形成了协同治理的伙伴关系模式,提供了我国社会管理创新所急需的鲜活的基层实践经验。     

NGO在地方政府绩效评估中发挥作用的路径分析

本文从非政府组织的视角，探讨发挥NGO在地方政府绩效评估中的功效及其存在的现实障碍，进而提出相应的治理之策。     

非政府组织在中国的生存困境——以制度经济学的视角

本文通过制度经济学的视角，从制度经济学的基本命题预期收益超过预期成本才会导致制度变迁或创新出发，运用诱致制度变迁的五种因素，分析了中国政府缘何做出严格管制NGO发展的举措，并得出NGO的发展最终将依靠社会力量，而此种社会力量根植于公民社会的发展的结论。     

湖南青年志愿者及其志愿服务发展的新视角

文中在对民政、共青团、妇联、残联、红十字会、NGO组织、草根志愿者组织、不同职业属性志愿组织的大量个案研究和深度访谈的基础上,初步分析了湖南青年志愿者及其志愿服务的传统视角缺陷,以系统化、常态化、深入化、服务化、课程化的全新视角审视青年志愿者及其志愿服务,更好地促进湖南青年志愿队伍的身心灵发展及其志愿服务的高效能。     

基于NGO探究“法律孤儿”的人权保障

政府对“法律孤儿”的救济缺位促使NGO逐渐兴起,民间组织已发展为抚养救助“法律孤儿”的主要力量。在NGO的运行下,“法律孤儿”的生存权基本可以得到保障,但受教育权、发展权以及人格尊严权均不同程度地受到损害,表现为实质上的不平等。为了充分保障NGO运行中“法律孤儿”的一系列基本权利,有必要将NGO置于民政部门的管理之下,避免NGO成为对比式教育基地,保护“法律孤儿”身份信息不被泄露,实行民营公助的成长教育模式。     

共同体与有机团结:中国妇女NGO的组织行为性质探析

以情感、精神特别是认同为连带关系而构成的共同体是社会学中的一个重要概念。由于妇女NGO的组织形态与等级结构、领导者特质以及组织活动方式与内容的特殊性,使妇女NGO的组织带上了事业共同体的性质,这一独特的性质使不同层次、不同类型的妇女NGO在以适应社会需求、适应自我生存的姿态逐步形成自己的发展模式,构建了组织的内部和谐与规范发展。我们认为,其事业共同体达成的两个基本维度,一个是组织认同,一个是组织承诺,而妇女NGO的共同体性质将给组织带来的发展结果,将是走向和谐状态的“有机团结”。     

重大灾害应急管理中政府与NGO的虚拟合作——一种新的合作模式构想

当前,NGO已经成为我国重大灾害应急管理中的重要力量。在过去的几次重大灾害事件中我国NGO暴露出了与政府缺乏有效合作的问题,大大制约了其作用的发挥。虚拟组织是在私人领域已经被证明了的高效的组织形式和组织理念,可尝试将其引入公共领域,作为样板设计政府与NGO的"虚拟合作同盟"。该同盟基于社会需要成立,由政府担当核心并负责发起,依赖高效的信息流动以及政府与NGO间的高度信任,具有灵活、高效、低成本、广覆盖等优势。当然,"虚拟合作同盟"可行与否还需要实践的进一步检验。     

论教育类NGO的特征、功能与政策诉求

在社会转型与教育振兴的社会背景下,教育的公益性与NGO的非盈利性质共同决定了教育类NGO不可替代的建设性与创造性力量。以典型案例分析为背景,本文对教育类NGO表现的草根性与权威性的统一、幼弱与成长的统一、学术研究功能与社会服务功能的统一进行了考察,对教育类NGO承担的教育改革与创新的支持与参与功能、学校教育中的"第三方评价"功能、教育创新过程中积极导向功能进行了描述。为了创造有利于教育类NGO健康发展、履行职责的社会条件,作为社会治理主角的政府及其教育行政部门应该为教育类NGO提供必要的政策支持。     

欠发达地区公共危机管理中的NGO——以凝冻灾害为例

随着社会经济事务的日益繁杂,公共危机频发已成为公共管理中不可避免的重大挑战。而作为政府治理重要补充的NGO组织的作用日益凸显。尤以欠发达地区最为明显。文章以凝冻灾害为例,探讨了NGO组织在公共危机管理中的作用、现状及问题及解决问题的相关对策及政策建议。     

NGO:向下生根向上成林

从全能国家到"小政府、大社会"建设,中国的社会转型促动了社会组织,或曰NGO(非政府组织)的生长,并在当今时点上处于进入一个新的发展阶段的前夕。对公民社会结构性发展的研究显示,中国     

我国NGO在公共管理中的重要性及其发展道路分析

NGO的作用就是集中资本，满足政府不能满足的社会需要。国家不可能顾及到所有的方面，而小政府大社会也基本上成为了社会的共识。随着市场经济体制的不断健全，“政府改革”也逐渐被提上日程，其核心是政府职能的转变，逐步形成政府、企业、各种社会组织等多元主体互动的、政治民主化、社会自治化的新格局。在这个过程中，NGO作为公民社会的基础结构，发挥着越来越重要的作用。NGO已经凭借其灵活高效的工作方式，以及志愿精神和工作热情，在基层开展了大量的社会活动，积累了一定的组织动员能力，以及社区工作经验和技巧。     

供需分析与模式选择:将NGO导入社会保障体系

非政府组织(NGO)的导入有助于我国社会保障体系的完善。在实践中,政府与NGO有三种互补性合作模式:政府支持—NGO运作模式、政府委托—NGO经营模式和政府购买—NGO提供模式。在现阶段,确立这些模式并合理、充分地发挥它们的作用,必须培养相应的组织载体,建立健全完善的运作机制。