农村剩余劳力转移的八大制约因素

我国现有１２．９亿人口中，农业人口占比超过７０％，约有８．７亿。我国是世界上农业人口平均占有耕地面积最少的国家之一，仅为１．５亩左右。这一数量不及美国农村居民人均占有耕地４５亩的１／２７，也不及印度农业人口人均耕地 ３． ８５亩的 １／２。［１］虽然我们创造了以占世界不到７％的耕地面积养活了占世界２２％人口的奇迹，但是，生产率、商品率低，使我国农业仍然处于落后状态。尤其是数以亿计的农村剩余劳力的存在，不仅严重地阻碍着我国的农业现代化，而且从整体上阻挠着我国现代化目标的实现。因此，农业人口和农村劳动…     

必须长期坚持的一项基本国策——关于我国土地问题的战略思考

历来以“地大物博”著称的我国,既是人口大国,但又是人均耕地严重不足的国家.我们以世界7%的土地养活了全世界22%人口,但是“人口剧增、耕地锐减”的矛盾正日益尖锐,成为潜在的危机.冷静对待这一严峻现实,才是明智的和清醒的.“人口多,耕地少,土地后备资源不足”是我国的基本国情.随着社会经济的发展,人口的增长,我国人地矛盾日益突出.我国土地总面积464394万亩,占国土总面积32.51%,我国人均土地面积只有12亩,不到世界人均的1/3,我国耕地净面积208584万亩,占土地总面积的14.6%,人均耕地1.2亩(实际     

注重生态环境保护促进经济社会可持续发展

我国生态环境的现状及存在的主要问题水资源短缺大国也是浪费水资源大国。我国水资源是基础性的自然资源和战略性经济资源,居世界第四位,但人均水资源量仅是世界人均水资源量的1/4,排世界121位,是世界13个贫水国之一。我国农业用水量为3400亿立方米,利用率只有0.43,不及发达国家的一半。工业用水的重复利用率仅55%,发达国家平均为75%~85%、城市供水管网漏失率一般都在15%以上,发达国家则在5%左右。土地资源及其破坏。中国总面积为960万平方公里(144亿亩),占世界土地面积的7%;其中耕地9.3万平方公里(14.9亿亩),占世界耕地的7%。人均耕地1.2亩…     

发展乡镇企业是振兴县级经济的必由之路

发展乡镇企业是富县富民的战略措施我们含山县是个农业县。全县总面积1032.8平方公里,总人口40.7万人,其中农业人口占86.7％,现有耕地33.93万亩,农业人口人均0.96亩。1990年全县工农业总产值6.92亿元(现行价,下同),其中农业产值2.87亿元,占50.44％。“七五”以来,我县的乡镇企业得到了较快的发展。去年,虽遭百年不遇的特大洪涝灾害,乡镇企业总产值仍达     

主持人的话

南部县位于四川盆地东北部,嘉陵江中游,有耕地95万亩,辖85个乡镇,1090个村.全县131万人口中,农业人口就达100万,人均GDP落后于省、市平均水平,是一个典型的山区农业大县、工业弱县、财政穷县.     

保护耕地始终是土地管理的中心任务

我国人口多、人均耕地少、耕地后备资源不足的基本国情,决定了我国土地管理的中心任务是保护耕地。 根据国家1978年到1994年的统计表明,全国土地在17年间净减少了6880万亩,平均每年减少404.7万亩;而人口17年间则增加了2.3亿,平均每年净增1353万人。人均占有耕地由1.55亩减少到1.19亩。到本世纪末,我国人口将达到13亿。全国每年需增加700亿斤粮食才能满足新增人口的需要。如果按亩产粮食700斤计算,需新增一亿亩耕地。而现实是耕地     

向子孙后代作何交待?——从一件批示想到的

近日读报,见某报以显著地位刊载,一位领导同志就一市民的来信建议,批示应严格控制建各种公墓。报道说,己将这个批示送政府有关部门办理。无疑,这则新闻,说明了市民的参政能力,说明了领导同志对人民来信的重视,说明成立人民建议征集办公室很有意义。但是,想到邓小平同志关于领导工作要加强原则性、系统性、预见性和创造性的要求,则止不住还有些话要说。 在我国,人口多,耕地少,是基本国情之一。据统计,我国虽国土辽阔,却有1/3的土地不能利用,耕地面积仅占国土面积的14％。1987年人均耕地1.33％亩,不及世界人均数1/3,只是美国人均数的1/9。在世界人口5000万以上的国家里,我国人均耕地为     

"四大体系"实现农村劳动力有序流动

平昌县是一个典型的传统农业大县、人口大县,是国家扶贫开发工作的重点县.全县总人口94.2万人,农业人口78.2万人,乡村劳动力资源41.8万人,其中富余劳动力达25万人.对此,县委、县政府确立了"食品工业强县、畜牧产业兴县、劳务经济富县"的产业发展战略.2003年,全县共实现劳动力向县外转移就业18.5万人,实现劳务收入4.6亿元,较2002年净增0.9亿元,分别占全县GDP的20%、占农业总产值的47.6%、占农民人均纯收入的42.3%.5.82万户贫困家庭靠务工脱贫,1.78万户贫困户靠劳务致富.劳务经济收入已成为农民增收、农业增效的主渠道,成为农村经济的"半壁江山"和发展壮大县域经济的一大支柱产业.     

推进生态文明 建设秀美山川

十八大报告提出要"大力推进生态文明建设",从优化国土空间开发格局、资源节约及矿产资源勘查、保护和合理利用等诸多方面,赋予国土资源部门更加艰巨的任务,需要我们以更高的站位、更宽的视野,深入研究今后的国土资源管理工作。一、要严守耕地保护红线京山县地处大洪山向江汉平原过渡地带,是以农业为主的山区县,全县有耕地161万亩,农业人口43.8万人,占全县人口68.4%。是全国生态农业建设示范县和全国绿色农业示范县,是湖北省粮食主产县,人均商品粮贡献全省第一。为保障国家粮食安全,支持京山农业的稳健     

建始县扶贫开发办——脱贫致富之路的护航者

建始县是新阶段国家级扶贫开发工作重点县,地处恩施州东北部,县域国土面积2666平方公里,下辖五乡五镇,369个村,40个社区,总人口51.15万,其中农业人口45.8万,土家族、苗族等少数民族人口占全县总人口的36.3%。全县耕地面积37.36万亩。人均耕地.．73亩，俗称＂八山半水分半田＂。     

倾力打造"绿色天府"--我省退耕还林工作巡礼

开展陡坡耕地退耕还林,是抑制水土流失,改善生态环境的关键措施,也是推动农业结构调整,增加农民收入的重要途径。我省从1999年10月在全国率先启动退耕还林试点,今年进入全面实施阶段。工程范围逐步扩大到全省21个市(州),168个县,300万农户,1000余万人口;完成坡耕地退耕还林763万亩,配套荒山造林581万亩。通过落实“退耕还林、封山绿化、     

践行"三个代表"扎扎实实做好合作医疗试点工作

婺源县地处赣东北边陲,位于赣、浙、皖三省交界,是全国生态农业先进县.全县现有20个乡(镇),184个行政村,总人口33.39万人,其中农业人口26.63万人,占全县总人口的79.74%.全县共有22.74万名农民参加合作医疗,参加率达85.39%.到今年5月底,参加农村合作医疗的农民住院报销达5003人次,报销医药费总额301万元,人均报销医药费用601.60元.通过几个月的探索和实践,我县合作医疗试点工作之所以取得了良好效果,其做法和体会主要如下:     

城市化:贵州还要加快步伐

城市化:解决农业和农村主要矛盾的有效途径 1998年底,贵州省城市化水平为18％,比全国平均水平30％低12个百分点。这种现实也就造成了贵州省人口中的绝大多数人—农业人口,只能在有限的土地上进行生产、生活,随着人口的不断增加,人多地少的矛盾也就越来越突出。1998年底,贵州省有农户698万户,3000万农业人口,耕地面积2767万亩,户均耕地面积3.96亩,人均不到1亩。同时,贵州省又是全国唯一没有平原支撑的省,省内山高坡陡,耕地零碎,农户居住分散,绝大多数村寨根本形不成市场经济要求的适度人口规模,698万农户在2767万亩的零碎耕地上从     

劳务输出:20年不变的正安"一号工程"

一个内陆山区县,人口近60万,人均耕地不足0.8亩,农民何以脱贫致富? 第一产业、第二产业贫弱,第三产业低弱,财政脆弱,城镇化水平极弱,县域经济如何思变离弱?     

中国人的吃饭与十六国人的吃饭问题

这则算式很奇特:中国人口=美国+苏联+日本+英国+法国+德国+意大利+加拿大+西班牙+澳大利亚+罗马尼亚+荷兰+比利时+葡萄牙+瑞士+瑞典,总共16个国家。这个1:16的比例关系,直观、形象地说明,一个中国养活了等于16个国家的人口,差不多囊括了整个欧洲和澳洲。据统计,仅大陆每天就消耗粮食74万吨,21.1亿元,屠宰生猪100万头,4.7万吨以上,这不能不让外国人叹为深思的是,耕地的人均占有,加拿大是中国的20倍,较低的美国也是中国的9倍。中国人的吃饭与十六国人的吃饭问题     

丹麦家庭农场一瞥

丹麦是世界上农业问题解决得最好的国家之一.只有530万人口的丹麦,每年生产的农产品可以满足1500万人的食用需求,被誉为"欧洲食橱".作为当今世界上人均食品出口量最大的国家之一,出口导向型是丹麦农业的一大特色,而以家庭为单位的私有农场则是丹麦农业的另一特色.     

"湖广填川"的三个"版本"

清朝取代明朝后,连绵一百多年不断移民四川,史称“湖广填四川”。新一轮大规模移民也是在连年战乱后发生的。明军、农民军、清军以及吴三桂叛军,先后在四川作战,天府之地成为厮杀战场。加之天灾肆虐,致四川田土荒芜,人口大量减少。康熙二十年(1681),据推算全川人口仅有50多万。康熙七年(1668),四川巡抚张德地建议鼓励湖广等外省农民入川落籍开垦(葛健雄等《简明中国移民史》第398-399页)。从而开端了外省向四川移民的运动。与明朝不同,清代的移民主要是政府政策引导下的自发移民。“三藩之乱”平息后,清朝政府再次颁行移民政策,在优厚条件的…     

高产穷县的出路何在——舒城县调查

舒城县地处大别山东麓,是个圩畈、山区、丘岗综合经济区。全县有57个乡镇,80万零7千农业人口,60万1千亩耕地,人均7分多,是一个人多地少的高产穷县。据1983年统计,全县农业总产值19905.6万元,占全县工农业总产值的62.4％,乡镇企业产值只有3778万元,仅占11.8％。粮食总产近几年一直徘徊在7亿斤左右,每年平均每个农业人口生产粮食都在八、九百斤上下,但是人口多,商品率低,人均收入少,1983年     

贵州为农民造田买单

贵州省实施“坡改梯”工程10余年来,累计改田造土950万亩,农民在新增的耕地上结合产业结构累计增加收入7.2亿元,坡改梯覆盖范围农民人均增收46.47元。按省政府提出的目标,再过10年,贵州将力争实现农业人口人均半亩基本农田。 这一举措是省委、省政府为改善农业生产生态环境的一项德政工程。     

印江:用“计生”换“民生”

人口问题从本质上讲是经济问题、发展问题。目前印江虽然实现了人口计生"双降",但并没有彻底消除人口对经济发展的压力,做好人口计生工作对推动印江县域经济发展具有重大意义。做好人口计生工作有利于优化资源配置和提高人均占有率。印江自治县耕地面积27.9万亩,人均耕地仅0.64亩;控制人口数量可有效缓解人口对资源环境的压力;有利于提高人口素质。全面实施国家免费孕前优生健康检查,