全面推进依法行政应处理好“四个关系”

全面理解依法行政的深刻内涵．准确把握依法行政的精神实质。正确处理好依法行政与相关问题的关系．是全面推进依法行政、建设法治政府重要而紧迫的课题。     

提高依法行政主体素质刍议

党的十七大进一步确定了依法治国、建设社会主义法治国家这一基本治国方略，而依法治国的关键是依法行政，能否依法行政，取决于依法行政的主体。因此，从某种意义上说，提高依法行政主体的素质是实行依法行政的核心。当前，我国在依法行政方面还存在着许多不尽人意的地方，它们基本都与依法行政主体素质不高有关。因此，提高依法行政主体的素质，在依法治国、建设社会主义法治国家过程中就显得尤为重要。     

科学发展观对依法行政的新要求

依法行政是依法治国的基本要求,也是宪政行政权的本质内涵.科学发展观对依法行政的新要求主要表现为依法行政的创造性,人文关怀和可持续发展观等几个方面.科学发展观还要求依法行政必须处理好与科学行政、民主行政的关系.科学发展观对依法行政的新要求可以概括为依法行政综合能力的提高.依法行政的综合能力包括"内部权力配置"、"行政程序规范"和"危机应对能力"等多方面.     

法治思维视域下基层公务员依法行政能力的现实考量与提升——以安徽省芜湖市为例

基层公务员是我国公务员队伍的重要组成部分,其依法行政过程通常带有对象的群众性、内容的广泛性与复杂性以及工作向度的执行性与服从性的特点,这便要求基层公务员努力养成法治思维,其法治思维状况在一定意义上直接决定着依法行政能力水平的高低,而基层公务员依法行政能力强弱又直接关乎依法行政价值目标的实现程度。然而,由于受各种内、外因素的制约,我国基层公务员依法行政能力的总体水平依然偏低。为更好地推进依法行政,我们不但要外塑基层公务员依法行政能力的养成环境,还必须内炼有助于基层公务员依法行政能力提升的主体素质。     

关于依法行政与行政体制改革问题的探讨

依法行政是依法治国的核心,依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义.我国行政管理体制中存在的诸多弊端,使依法行政与社会主义市场经济体制、政治文明以及依法治国还不相适应.全面推进依法行政,关键在于转变政府职能、深化行政管理体制改革.     

贯彻实施行政许可法 全面推进依法行政

依法行政是政府正确行使行政权力的基本准则,行政许可法是实现依法行政的必然要求与保障,切实贯彻实施行政许可法,对全面推进依法行政,加快建设法治政府意义重大。     

论依法行政的价值取向与真理追求

转型时期我国依法行政的一个显著特征就是多元价值取向共存,这一现象表明依法行政本身就是一个"是"与"应该"的有机统一体,而依法行政的"是"(真理追求)与"应该"(价值取向)的相互制约和矛盾运动则正是各国依法行政实践发展的普遍规律,因此,遵循这一规律对于当代中国的依法行政建设无疑具有十分重要的现实意义.     

试论依法行政

作者认为,依法治国的核心、重点、难点是依法行政,依法行政所要解决的根本问题是政府与人民、行政权与法律、行政机关与权力机关的关系。从内涵看,我国依法行政应包括职权法定、法律保留、法律优先、依程序行政、职权与职责统一等五个方面内容。针对目前依法行政实施过程中存在的问题,作者提出了“八抓八解决”治理思路。     

要强化依法行政观念

九届全国人大四次会议通过的“十五”计划纲要明确指出：要“依法行政，从严治政”。依法行政是现代法治国家普遍遵循的一项法治原则，各国据此原则建立起各自的一整套行政法律制度。实行依法行政，是现代政府管理模式和行政观念的一场深刻革命。我国加入WTO以后，对加强政府法制建设、提高公务员依法行政意识与能力都提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，广大公务员要强化依法行政观念，切实提高依法行政能力。一、正确认识依法行政的本质正确认识依法行政的本质，是牢固树立依法行政观念的前提。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨…     

依法行政的具体要求

依法行政是依法治国的基础和关键,但目前我们依法行政的总体水平仍然不高。要提高依法行政的意识和水平,一个重要方面是对依法行政的职权法定、法律优先、依据法律、程序合法、职权与职责统一的具体要求有明确认识,并在行政实践中严格遵循。     

依法行政与建设和谐社会

依法行政与建设和谐社会有着密切的关系，要建设和谐社会，政府必须首先推进依法行政，因为依法行政是建设和谐社会的必要条件。建设和谐社会也对政府的依法行政提出了基本的要求，行政机关及其工作人员必须在这些基本要求之下，增强法治观念，提高制度建设质量，建立健全依法决策、科学决策、民主决策机制，转变管理方式，依法维护群众利益，以此来推进依法行政，建设和谐社会.     

依法行政的制度与非制度基础探析

依法行政的制度基础包括依法行政的方法制度基础和依法行政的制约制度基础。尊重人性、宪法和市场经济规律,是依法行政的方法制度基础。行政权力制约、行政程序制约和行政责任制约,是依法行政的制约制度基础。依法行政的非制度基础包括依法行政的法律意识基础和依法行政的法律信仰基础。     

国务院法制办就贯彻《全面推进依法行政实施纲要》答问

新华网北京4月20日电,国务院法制办主任曹康泰日前就学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,回答了新华社记者的提问。问:国务院为什么要制定《全面推进依法行政实施纲要》,请您介绍一下《纲要》出台的背景及意义?答:党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩,依法行政也取得了明显进展。1999年1月,国务院发布了关于全面推进依法行政的决定。新一届国务院成立伊始,就提出科学民主决策、依法行政、行政监督三项基本准则。按照国务院的要求,各级政府与政府各部门加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,依法行政…     

领导干部必须增强依法行政的自觉性

依法行政 ,在推进依法治国、建设社会主义法治国家进程中 ,具有十分重要的地位和作用。各级领导干部一定要充分认识依法行政的必要性和现阶段依法行政中存在的主要问题 ,自觉做到依法决策、依法行政 ,依法管理社会各项事务 ;认真分析依法行政的有利条件 ,增强依法行政的信心 ;强化依法行政的观念 ,提高依法行政、依法管理的本领。     

依法行政的价值取向和对行政权力的调控

江泽民同志在党的十五大明确指出:“一切政府机关都必须依法行政。”依法行政是依法治国的核心和重点问题,也是党和国家对行政机关及其工作人员提出的根本要求。它既涉及依法行政的内涵、内容、基本要求、作用和意义等问题,又涉及依法行政与其他国家行业的关系及其相关制度建设问题,其范围十分广泛。我们重点研究依法行政的价值取向和对行政权力的调控,对于认识这些问题是十分必要的。一、依法行政的价值取向依法行政就是各级国家行政机关依据法律规定行使行政权力,管理国家事务和社会公共事务的行为。它所要解决的根本问题是行政权与法律、…     

论依法行政的构成要件

依法行政是依法治国的重点与难点所在。依法行政的实现必须具备一定的条件。依法行政的要件体现在精神、制度和运作三个层面。依法行政的精神要件在规范行政权时具有统帅作用 ,精神的影响是根本性、长期性的。精神要件的存在需要民主、法治的土壤。依法行政的制度要件是精神要件的具体化。没有形成具体的制度 ,依法行政的精神仅仅是一种观念 ,很难使规范标准达到统一 ,很难对整个社会起着整齐划一的作用。但没有法治精神指导的制度无疑是毫无生命力的。制度形成之后 ,还需要付诸实施。精神、制度与运作三方面要件是相互联系、缺一不可的。     

论依法行政与法治政府的构建

依法行政是现代国家奉行民主和法治原则的必然要求,其内在地包含着权力法定、法律优先、信赖保护、责任行政、合理行政等法律原则.法治政府与依法行政在内涵上基本是一致的,行政机关依法行政是构建法治政府的内在要求和主要途径,而法治政府则体现了行政机关依法行政的理念和价值追求,但行政机关及其公务人员形式上做到了依法行政并不意味着法治政府目标的真正确立和实现.基于我国依法行政与法治政府建设的推进现状,应当从提升公务人员的法治意识、制定完备的良法体系、构建有效的法律实现机制等方面促进我国法治政府的建设进程.     

论依法行政与行政效率

党的十五大明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略。依法治国的关键和核心是依法行政。我国作为一个发展中的大国，行使国家管理职权的政府机构在经济发展和社会进步过程中发挥着不可替代的作用。因此，行政效率的高低直接关系到国家利益的实现程度。从我国社会、经济、政治目前正处于转型期的实际出发，要提高行政效率，必须正确认识依法行政与行政效率的辩证关系，把行政效率的提高建立在依法行政的基础上，使依法行政成为行政效率的基本标识。一、依法行政与行政效率的关系依法行政就是政府行使行政权力、管理公共事务…     

石家庄市依法行揪考核实效分析及启示

2004年以来，我市以建设法治政府为目标，认真贯彻国务院、省政府关于推进依法行政的部署，按照《石家庄市行政执法机关依法行政评议考核实施办法》，每年对石家庄市市直行政执法部门和24个县市区政府进行依法行政评议考核，考核结果与单位的评优评先挂钩。     

揭阳市依法行政现状的思考

近年来揭阳市依法行政工作取得了显著成绩，依法行政的意识、能力、制度建设和监督工作上有了明显的进步。但是，在行政管理的效率、手段、模式、干部的法律素质等方面与依法行政的要求还有不相适应的地方。所以，必须“围绕一个中心、把握两个关键、完善三项制度、实现四个转变”来推进揭阳市的依法行政进程。