浅论再就业工程

浅论再就业工程○王娓失业和就业问题，是全社会普遍关注的热点问题，随着国有企业改革的深化和经济结构的调整，国有企业富余人员和失业人员将进一步增加。能否妥善解决失业职工再就业和富余职工的分流安置，直接关系到企业改革能否顺利进行，关系到社会的稳定和“两个转...     

工会推进再就业工程的作用不可替代

随着上海产业结构调整、企业转制改革和城市功能转换力度的不断加大，近年来上海下岗待业职工人数迅速增加，再就业形势十分严峻。上海市总工会积极配合再就业工程的开展做了一些工作，在探索工会如何参与并推进再就业工作方面取得了一些成绩。仅1996年至u1997年8月底，上海各级工会就直接帮助6．9万余名下岗职工实现了再就业。主要做法是：一、以工会工作总体思路为指导思想，积极推进再就业工程实施再就业工程，妥善安置企业富余人员，促使劳动力资源合理配置，保证产业结构的合理调整，不仅是国有企业自身经济发展的需要，也是维护劳动者…     

我国的失业问题与就业对策研究

近年来，我国宏观经济的发展成功地实现了“软着陆”，通货膨胀已得到有效的控制，形势比较乐观。但是，随着国有经济进行战略性改组及行政机关的机构精简，下岗失业日益明显化。如何实施再就业工程已成为当前经济理论界讨论的热点话题。解决好下岗职工再就业的问题，是关系到稳定大局和改革顺利进行的关键环节。这一问题的解决议非一日之功，需要全面思考，深入分析，做出适合我国国情的对策建议。一、我国产业结构调整是引起职工下岗的主要原因1、产业结构的调整引起一部分产业衰退，导致行业性失业。从下岗人员产业分布看，属于传统产业…     

开创深圳再就业工作新局面

深圳经济特区随着市场经济体制的不断完善，所有制结构和经济结构的不断调整，较早地面临国有企业员工下岗和失业问题。在当前形势下，客观地分析这一问题，深入地探讨解决问题的办法，对进一步做好下岗员工、失业员工再就业工作具有重要意义。一、基本情况深圳建立经济特区以来，市场经济发育较早，国民经济保持较高的发展速度，为城镇居民就业创造了宽松的经济环境。但是，随着经济结构的调整和企业改革的深化，企业富余员工逐步分流出来，失业人员逐年增加，几年来都存在员工下岗和失业问题。针对这种情况，深圳市在深化劳动体制改革中，…     

建立再就业的市场机制

近几年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，上海在深化企业改革、调整产业结构、转变经营方式过程中，出现了一部分职工下岗待工的情况，对此，市委市政府高度重视，成立了全市再就业领导小组，组建了一批行业再就业服务中心和地区再就业载体，出台了一系列促进人员分流、保障职工基本生活的再就业政策。同时，本市有形的劳动力市场也初具规模。目前全市建立职业介绍所437家，其中劳动系统350多家、工会等非劳动部门79家、私营3家；非正规劳动组织108家；行业再就业服务中心7家。职业培训、就业中介等工作已逐步进入系统化管理。据统…     

上海的再就业工程

进入90年代后，随着上海产业结构、产品结构调整、国有企业改革力度的加大，以及市政建设、土地批租等各项发展措施的全面铺开，出现了大量的下岗人员。为解决好下岗职工的出路问题，在市委、市府的正确领导和精心部署下，1996年本市的再就业工程进入了实质性阶段，实施了以行业建立“再就业服务中心”托管企业下岗人员的新模式。在1996年的基础上，1997年进一步加大了再就业工作的力度。“再就业工程”的继续拓展和深化，有效地配合了现代企业制度的建立，促进了上海改革开放和经济发展，维护了社会稳定的全局。据统计，1996，1997两年，本…     

从职业流动看失业阻滞与再就业机制

从职业流动视角来看，失业具有无流动性、下向流动性和被迫性；失业阻滞在于职业流动的规模不大，制度约束性太强和观念滞后；再就业具有上向流动性和主动性；再就业机制是一个由经济驱动机制、制度改革机制、就业观念转变机制和劳动力自由流动机制构成的综合性、动态性结构体系。     

后危机时代中国就业形势与应对措施

受国际金融危机不断蔓延的严重影响，世界经济恢复缓慢，全球就业形势不容乐观，中国经济增长也出现下行，就业形势严峻复杂，呈现就业规模庞大、失业率高、就业结构性问题突出、就业风险高、就业市场城乡二元结构渐趋分解等特征，要应对当前的就业形势问题，需从产业结构调整转移升级、扶持中小企业发展、加强职业培训、完善失业动态监测及就业信息传递机制建设以及加强就业保障力度等方面着手。     

认真做好下岗职工的思想政治工作

随着改革的深化，企业转机建制步伐的加快，职工下岗已成为日益突出的社会问题，再就业工作也成为各级党政部门和社会各界关注的热点。据有关方面测算，到目前，全国企业下岗职工已达l100万人，而且今后三年职工下岗的趋势还要有所增长，仅国有企业就将有800万至1000万职工需要下岗分流。能否切实有效地解决下岗、失业职工的再就业问题，对于维护社会稳定，保证经济体制改革的顺利进行，有着十分重要的意义。当前，下岗职工再就业的形势十分严峻，而如何做好他们的思想政治工作是实施再就业工程的重要内容，也是各级党政部门和工会面临的重…     

国外治理失业的政策措施及其借鉴意义

新旧世纪之交 ,全球发生了失业大潮。为解决失业人员的再就业问题 ,不少国家纷纷出台了一系列的就业和再就业举措 ,并在发展经济、创造就业岗位、对失业人员进行培训、建立失业保障制度和完善劳动力市场等方面取得了一些成功的经验 ,可资借鉴。随着改革开放的深入 ,我国的就业形势也日趋严峻 ,为解决我国的再就业问题 ,需要从我国的实际出发 ,采取相应的措施。     

当前失业保险的功能缺陷与制度创新

中国当前失业保险制度中存在着资金支出不合理、覆盖面不足等问题,而西方国家有能调整失业保险制度以促进再就业的实践和制度创新,中国应加以借鉴,以进一步发挥失业保险制度的主要功能。无论是中国当前经济取得的成就还是考虑到失业保险基金的积累规模,都应适度加大失业保险制度的资金投入;同时,我们应该借鉴国际经验,加大依靠失业保险制度促进再就业的力度。     

黑龙江省团组织实施青年再就业工程的调查与思考

黑龙江省团组织实施青年再就业工程的调查与思考孟祥君实施再就业工程，是贯彻党的十五大精神，推进国有企业改革，促进产业结构升级，加速实现两个根本性转变的重要举措。在整个再就业工程中突出抓好下岗青工再就业工作显得尤为重要。１９９５年以来，黑龙江省团组织主动...     

转变经济增长方式必须加快产业结构调整

加快产业结构调整,是促进我国经济增长方式转变,提高我国经济运行质量的客观必然要求。从目前我国产业结构现状看,结构失衡问题依然表现得十分突出,其严重制约了我国经济增长方式的转变。为此,必须按照“十五”计划确定的目标,采取积极有效措施,进一步加大结构调整力度,以促使我国经济增长方式转变取得实质性进展。     

供给侧改革下农民工就业促进产业结构升级研究

在供给侧改革下,中央经济工作的重心是稳定经济发展速度、调整产业结构。在传统产业优化升级、新兴产业迅猛发展的产业结构调整过程中,农民工就业难和城市用人单位用工荒的矛盾以及农民工结构性失业与新兴产业人才短缺的矛盾逐渐突出,农民工就业问题成为摆在产业结构调整和经济发展过程中的重要难题。为此,国家应通过加强农民工职业培训、完善农民工就业政策制度、强化农民工自身素质、积极推进农民工市民化等系列措施,来配合我国产业结构调整。     

寻找新的就业突破口和途径——对上海非正规就业状况的调查

几年来,虽然经过各级政府和社会各方面的努力,但上海的就业形势和全国其它省市一样,仍然十分严峻。现上海待下岗人员仍有近三十万,加上各类待业人员数目已十分可观。随着现代企业制度的建立,产业结构的进一步调整,抓大放小进程的加快,上海的就业形势绝不容乐观。这几十万需就业,再就业的大军,几乎全部涌人街道,使街道成了安置就业的主渠道。显然,新形势使传统的就业观念、就业模式、就业途径受到了冲击,而且也不适应当前的形势。本市就业市场现已全面进入结构调整期。国有骨干企业吸纳劳动力功能下降,而非国有企业就     

对加快天津产业结构优化升级的思考

一、产业结构调整的主要经验，1．深化改革、扩大开放，推进产业结构调整。1992年之后，我市加大了改革开放力度。国有资产结构调整和企业资产重组取得明显成效，国有大中型骨干企业80％以上完成了公司制改革，大型企业集团实力增强，多数中小企业完成改制，非公有制经济迅速发展。对外开放不断向纵深扩展，外商投资经济规模不断扩大、投资结构不断优化。以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度初步形成。各类商品批发交易市场和要素市场体系日趋完善。行政管理体制发生重大转变。市场在资源配置中的基础性作用增强，企业活力和竞争力提高。以市场为导向、以企业为主体和政府调控相结合的产业结构调整机制开始形成。改革开放成为产业结构调整的强大动力。     

看清问题 寻找良策──从失业问题的现实性、长期性看创造机会的重要性

九十年代中期以后，建设社会主义市场经济的改革大大加速，经济和社会领域内发生了一系列重大变化。其中，就业。特别是失业，已经成为社会生活中的一个突出问题，在越来越深刻的程度上，影响了人们的生活方式和观念的改变。失业问题已引起政府和社会的广泛重视，各级政府都采取了有力措施，实施“再就业工程”，以缓解失业压力。正因为如此，在目前企业改革和结构调整大力推进的情况下，从整体上说，失业还控制在社会可以承受的限度之内。但是，从今后改革的总的方向，和我国就业总的形势和发展趋势看，对失业问题的现实性、长期性、严重性…     

下岗职工再就业难的原因及对策

随着国有企业改革的进一步深化 ,企业职工下岗问题日益突出 ,再就业问题成为人们普遍关心的社会热点。解决好下岗职工再就业问题 ,对于社会稳定和经济发展有重要意义。一、再就业难原因１．国家经济结构的调整 ,使许多传统行业转产或减产而大量裁员。国有企业一直以来承担就业安置的社会任务 ,因此 ,使国有企业出现大量的富余人员。在企业转轨和改制后 ,企业减员增效和建立现代企业制度 ,迫切要求企业裁减多余的人员。随着经济的发展 ,国家经济结构特别是产业结构进行较大的调整 ,一些传统行业、产业萎缩。正处在萎缩状态的某些传统行业往往…     

关于上海非国有企业使用外劳问题的探讨

外劳力进入上海,对本市的经济建设和城市发展作出了贡献。在当前上海经济体制转轨,产业结构大幅度调整之际,传统国有、集体企业中有大量的富余人员亟待分流,沉淀在社会上的一支庞大的下岗待工队伍迫切需要安置,这就客观上要求资本有机构成低、劳动密集性强、就业容量大的非国有经济组织及时清理部分外劳力占据的岗位,为本市的下岗待工人员再就业创造条件,提供上     

再就业安置工作的酸甜苦辣

再就业安置工作的酸甜苦辣张银曙徐亚刚采访整理保障国有企业下岗职工实现再就业，不仅关系到职工群众的切身利益，而且关系到国有企业改革的成败和社会的稳定。我国当前产业结构和企业结构调整必然伴随的这种劳动结构调整，虽然与一些国家由于经济不景气而使失业率增加有...