对卫生监督机构受理投诉举报案件工作的分析

卫生监督体制改革,使卫生执法的力度得以加强,卫生执法在社会上的影响不断扩大,卫生监督与群众生活质量的关系也越来越密切,与健康相关的产品、场所的卫生质量也日益受到社会各阶层的广泛关注。卫生监督机构为适应职能的转变,提高执法效率,都十分重视投诉举报案件的受理和查处工作,或成立专门机构或设立专人负责此项工作,以强化卫生监督力度,提高卫生监督的时效。但是,在当前形势下,投诉举报案件的受理工作也面临着一些不容忽视的问题。笔者试图通过对不同举报者的不同举报内容、以及投诉     

司法行政机关执法制度建设的现状及思考——以行政应诉和行政复议为视角

近年来,司法部机关收到和办理行政复议案件数量呈上升趋势,特别是不服司法行政机关作出的法律服务执业投诉处理行为类的行政复议申请数量增长较快。作为对行政机关执法行为的一种＂事后监督＂,行政应诉案件和行政复议案件办理工作,不仅在一定程度上反映出司法行政机关行政执法状况,而且,可以从一个侧面发现司法行政机关执法制度建设方面存在的问题。本文拟通过对司法部机关办理的行政应诉案件和行政复议案件进行梳理分析,对相关制度建设提出改进建议,     

明示拒绝请求案件的司法审查——以行政不作为类案为视角

引言对明示拒绝行为到底应界定为行政不作为还是行政作为,不论在学术界还是实务部门对此分歧较大,见仁见智。本文不拟从语义学或概念解释的角度来分析行政不作为概念,也不拟从法律制度上来构建我国的行政不作为诉讼制度,而是对涉及明示拒绝行为的司法裁判进行梳理和分析。为了使     

周某某申请行政复议案——“对举报事项办理情况申请信息公开”类行政复议案件的把握和处理

正基本案情2011年12月,周某某就有关电信公司业务收费等问题,同时向A省物价局和A省B市物价局申请信息公开,A省物价局委托B市物价局电话答复了周某某。2012年3月,周某某以A省物价局逾期未答复为由向国家发改委申请行政复议。国家发改委认为,A省物价局委托B市物价局答复的行为缺乏法律依据,认定A省物价局     

行政法无因管理研究——以公民为行政机关从事行政活动为分析视角

公民为行政机关从事有关活动是行政法无因管理中的一种,是公民、法人或其他组织在并无法定或约定行政义务的前提下,在遇有紧急的情况时,代为行政主体管理公共事务的活动。行政法无因管理之所以是正当的,关键在于其行为目的是为了公共利益。在与行政主体的法律关系中,公民等无因义务必然对应行政机关的有因权力。行政法无因管理行为正当的结果是追认、奖励或补偿;不正当的结果是赔偿或刑罚。公民等行政法无因管理制度的确定对行政法制的影响将是十分积极和明显的。     

受欺诈行政行为的违法性和法律责任——以行政机关为视角

本文在简要梳理了法院对受欺诈行政行为的审查后,以行政机关为视角,认为基于相对人欺诈而实施的行政行为具有违法性,但判断导致这种违法性的过错标准应当是法律上对义务的配置,因而行政行为的违法与行政机关的过错并不完全一致;受欺诈行政行为引发的法律责任的确定必须以主观过错和客观违法为要件而不能仅仅以客观违法为要件。本文以此为基础,主张在我国进行四个方面的法制改革,即确立无效行政行为制度,改革仅以违法为构成要件的行政赔偿制度和不以主观过错为要件的行政执法责任制,完善实施授益行政行为的事前和事后程序制度。     

行政裁判执行制度研究——以对行政机关的强制执行为视角

行政裁判之执行制度是解决行政争议不可或缺的重要环节,是实现人民法院生效法律文书的重要途径,也是法律实现的重要形式。行政案件的特殊性,使得行政诉讼执行难在当事人双方并不具有同等的程度。由于司法体制等方面的原因以及法律规定的疏漏,行政裁判执行难尤其是行政机关败诉案件的执行难已成为我国执行难的一大痼疾。这种状况不仅使行政审判举步维艰,而且降低了司法权威。解决行政裁判执行难的关键在于解决对行政机关的执行问题。而要完善行政裁判执行制度,就必须进一步改革司法体制,加大对行政机关拒不履行行政裁判的制裁力度。     

破产案件中政府职责的履行——以案件受理为切入点

案件受理是破产程序发挥作用的起点和前提条件。破产案件依法被受理是破产法得到普遍实施的标准和标志。但是,破产案件受理往往受到多方主体因素的制约,其解决也必定需要多方主体的协调配合,其中,法院审判职责与政府职责分工明确、衔接得当是破产法得以普遍实施的基础。本文采取实证研究的方法,从研究样本引发的典型问题入手,分析破产案件受理问题中审判机关与政府机关如何合理分工和衔接的问题,并提出了破产案件中需要政府切实履行之职责的具体内容。     

行政权力的政治监督——以美国行政法为视角

探讨美国联邦政府不同部门对行政权力的政治制衡,主要包括议会、行政首长以及行政部门的自我监督。美国经验表明,政治监督是防止行政滥用权力的重要保障。事实上,有效的政治监督是行政法治的必要条件。     

行政检察视角下的市域诉源治理——以H省X市检察院生效行政裁判结果监督案件为样本

<正>推进市域社会治理现代化,既是推进社会治理现代化的战略抓手,又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。检察机关作为法律监督机关,结合办理行政检察监督案件,深入分析行政机关依法行政存在的问题,有针对性地提出加强市域行政争议源头治理的意见和建议,努力当好党委政府法治参谋和助手,有利于充分发挥法治对市域社会治理的保障作用。一、行政检察视角下行政争议的主要特点笔者以H省X市检察院2019年度受理的38件行政生效裁判结果监督案件为样本,     

违法侦查行为投诉处理机制实务探究-以检察机关法律监督为视角

2012年修改后的《刑事诉讼法》进一步强化了以检察监督为主的违法侦查行为投诉处理模式，使我国违法侦查行为权利救济制度的建立和完善取得了实质性进展和突破。但是，修改后的《刑事诉讼法》对违法侦查行为权利救济的规定仍然比较原则，为增强实践中的可操作性，有必要进一步细化和完善，特别是在程序设计上要解决好一系列问题，主要包括违法侦查行为投诉主体、受理条件、利害关系人的范围、调查处理方式、侦查机关自我审查程序、违法侦查行为的处置等。     

敏感案件受理中的行动策略与正当化转型——以诉的利益为视角

在现代法治社会,以诉讼为典型代表的公力救济方式在整个社会纠纷解决机制中,占据着重要甚至是基础性的位置,并成为维护公民合法权益最权威的救济手段.但美国学者尼尔·K.考默萨经过仔细研究后,发现了一个关于司法功能的"悖论":"最需要司法保护和法律赋予权利的,往往发生在那些最难以实施司法保护的情境当中".     

浅谈我国行政立法及其监督——以孙志刚案为视角

行政立法是行政法治的重要组成部分,行政机关是立法主体。由孙志刚案件我们可以看出我国的行政立法及其监督还存在着一些问题,事前监督缺位,事后监督不足。本文论述了我国行政立法的现状及不足,并在此基础上提出了建议。     

和谐社会视野下行政复议机构的构建与完善——以设立统一的行政复议委员会为视角

我国行政复议机构缺乏独立性、中立性和专业性,行政复议制度在我国已陷入"困境",正在蜕变为法治的某种装饰品,严重影响到我国和谐社会的构建。为了公正有效地解决行政纠纷,应对我国现行的行政复议机构进行重塑,尽早在我国建立相对独立的行政复议委员会。     

服务行政视角下公安行政不作为新探——以警察干预家庭暴力为例

服务政府条件下,随着警察职能的扩张以及警察角色的转变,警察权缺位导致的不作为侵权将取代警察权滥用的作为侵权而成为社会关注的焦点.从警察干预家庭暴力这样既具有典型性又具有普遍性的行政行为出发,结合服务行政这样的大背景,对公安行政不作为进行纵深研究,将形式上作为而实质上产生的却是不作为效果的行政行为,统一纳入到行政不作为的范畴之内,能够更好地规制公安行政不作为行为,促进公安行政管理和服务工作的开展.     

行政引导下的基层合作治理——以实证分析为视角

合作治理逐渐受到国内外理论界与实务界的重视。通过对中国社区公共设施治理案例的实证调研,可以发现中国存在丰富的相关实践,且在许多方面对一般性理论进行了验证。但中国实践还在组织、规则、行为等方面展现出行政引导这一特征,使得即使是在自发秩序中,也以行政权为标准形成了一种差序格局。这一实然特征有利有弊,对其进行批判性继承是我国基层合作治理应然模式构建的合理选择。     

《行政复议实施条例》的创新与不足——以行政复议和解与行政复议调解为视角

《行政复议实施条例》在许多方面体现了创新和实用的特点,对我国行政救济制度的发展起到了一定的推动作用。但由于层级所限制,该条例并未完全回应长期以来理论和实务界对我国行政复议制度改革的要求。在对和解及调解的规定上,有突破,亦有不足,具体表现在适用范围、效力、程序、救济等方面。     

法院不受理案件又不出具裁定时如何解决——以代理律师为视角探讨

在民事诉讼司法实务中经常会出现一种奇怪的现象：当事人向法院递交起诉书后往往案件被卡在立案庭而不能进一步进行下去。多数情况下,立案庭法官会告知当事人由于某些原因（如证据不足等）而不能立案,但是也有时甚至什么理由都没有而直接出具一份不予受理通知,而非裁定。这时,当事人既不能上诉又没有其他途径寻求救济。因此,当代理的案件遇到这种情况时,作为律师如何帮助委托人最大限度的争取合法权益越来越成为当务之急,也不得不引起我们深刻思考。     

论法理视角下法律对个人行为的干涉——以任超奇案件为例

南阳市民任超奇的个人电脑被网络警察发现存在淫秽视频,并受到行政处罚,由此引发了法律对个人行为干涉的探讨。以法理的角度入手,法律与道德、自由、社会的关系均可作为切入点来探讨法律是否应该对个人自由实施干涉。