代表评议应在督促整改上下功夫

始终扭住督促整改不放松,把它贯穿于评议工作的全过程,这是山东省潍坊市人大常委会近年来深化代表评议工作的基本思路和实际行动。市人大常委会自1993年开始,在全省率先组织代表评议市级行政、司法部门的工作。他们在实践中体会到:抓不好整改的评议,不是完整的评议;只有抓好整改,监督力度才能增强。为此,他们坚持实行"三结合"的方法,强化评议之后的监督整改力度。全面督促与重点督办相结合。每次评议大会之后,市人大常委会都对代表的全部评议意见疏理分类,予以印发,要求被评议的各部门对号入座,在10日内提交有具体措施的整改方案。两三个月以后,再听取各被评议部门负     

注重整改实效 强化评议力度

几年来,江西省高安市村前乡人大在评议基层站所方面积极探索,针对评议中有的单位对存在的问题采取马虎应付的态度,整改工作难以落到实处,有的问题在整改后出现"回生"等现象,改进方法,采取多种形式,全方位抓整改质量,增强了整改效果。一、派出整改督查小组。为把评议出的问题落到实处,乡人大对被评基层站所派出整改督查小组,监督和帮助他们进行整改。一是帮助制订整改实施方案,对评议出来的问题逐个分析,拿出切实可行的整改办法。去年在对派出所、工商所、教办及其负责人评议后,督查组立即进驻被评单位,一起分析评出的问题,研究具体措施。在督查组的帮助下,派出所按照要     

人大检查评议法院经济审判工作的几点启示

1999年,河南省人大常委会决定在全省范围内组织人大代表对全省法院经济审判工作进行检查评议。近一年来的检查评议工作,对于提高法院经济审判水平、确保司法公正确实起到了很大的作用。各级法院对人大检查评议工作也给予了高度的重视,对检查评议中发现的经济审判工作中存在的各方面的问题,进行了认真、细致、全面的整改。这项活动目前虽然已告一段落,但作为一名审判工作者,笔者认为这次检查评议工作至少给我们带来了以下几点启示:启示一:人大对司法工作监督的力度将会加大,法院必须增强紧迫感和责任感。加强司法监督和个案监督,目前     

述职评议要注意处理好评议与整改的关系

述职评议要注意处理好评议与整改的关系王富金述职评议是深化监督工作的一个有效途径和办法．但要搞好这项工作，笔者认为，必须注意处理好评议与整改的关系．所谓整改，就是对评议中提出的各种问题和意见建议，分别轻重缓急，由被评政议方认真负责地加以妥善解决。这样做...     

司法评议要注重实效

乌鲁木齐市水磨沟区人大常委会在组织市、区两级人大代表评议区检察院的工作中,先通过各种形式,广泛征求群众的意见,然后,组织代表公开评议。评议中既肯定成绩,也指出问题,并提出整改要求。检察院对人大代表和人民群众反映的情况和问题作了调查核实,并根据有关规定对有关人员进行了处理。水磨沟区人大常委会的司法评议工作注重实效,不走过场,达到了预期的目的(详见本刊1994年第11期《特殊的考试》)。     

卷首语

本期集中发表了一组有关述职评议的文章。《认真做好代表评议的组织工作》是搞好代表评议的基本环节。嵊县人大常委会在评议中,充分发挥代表的主导作用,精心做好组织准备工作,使评议工作卓有成效。学者们提出《评议工作注意把握三个环节》使评议工作更具有操作性。准备、评议、整改三个环节紧密联系,缺一不可。如果准备不充分,就会影响到评议工作的正常运行;同样,如果忽视了整改环节,就会直接影响评议的实效。因而,把握好这三个环节,将是提高评议工作实效的保证。     

灵山边学习边整改

富川瑶族自治县从5月中旬开始,在全县推行整改“周评、月结、季查、年核”制度,确保各项整改措施落到实处,改出成效。自5月中旬起,该县先进性教育活动整改提高阶段在全县实行整改工作每周评议、每月小结、每季回查和年终考核制度。每周评议制度,即每周由县先进性教育活动领导小组对一至两个单位教育活动整改阶段的工作,特别是承诺公示的兑现情况进行评议和测评。周评由县先进性教育活     

把整改贯穿于评议的全过程

代表评议"一府两院"工作和基层"七所八站"的成效如何,不仅决定于调查研究的广度和深度,还取决于整改的力度。现在,各地的评议工作大都是搞得比较好的,但也有的成效不大,工作一般化,甚至有的"认认真真走过场,辛辛苦苦搞形式"。究其原因,主要是调查工作这个基本功没有抓好,整改不认真。所以说,在搞好调查、掌握第一手材料的基础上,针对存在的突出问题,狠抓整改,一抓到底,是使评议取得较好成效的关键所在。     

宜都市人大集中评议5个部门

7月30日,宜都市人大常委会对市经信局、市食品药品监督管理局、市旅游局、市质监局、市烟草专卖局进行了集中评议。评议会上,5个被评单位主要负责人向市人大常委会报告了2011年以来本部门本单位的主要工作、工作评议自查自纠和整改落实以及下步整改工作安排等方面的情况,各评议工作组报告了评议调查情况,常委会组成人员和参加评议的部分市人大     

评议的整改阶段应注意的三个问题

现行人大评议的整改工作存在三个问题,应引起注意。其一,是查证落实代表所提出问题的主体不当。在现行的人大评议工作中,往往是把代表历尽千辛万苦从群众中搜集到的问题和意见,一次性或分批转交被评议单位组织力量查证落实,难于收到预期效果,影响整改的力度。有些地方虽抽选参评代表跟踪监督检查,或者对未查证清楚的问题责令重新调查,其结果仍不甚理想。这种"大哥查二哥"的做法,使人大评议监督受制于被评议单位的作为,形成反向制约机制,制约了权力机关监督职能的充分发挥。     

强化法律培训 注重检查效果

近日，辽阳市弓长岭区人大常委会召开2010年度评议工作会议。会议听取了被评议部门工作情况的报告和评议调查组通过3个月的调研形成的评议报告，并对两个部门的工作满意度进行了测评，要求被评议部门在3个月内对存在的问题进行整改。常委会将听取整改情况的报告。     

司法评议程序设置建议

司法评议程序是保证司法评议取得实效的保证,建立、完善评议程序是评议工作走向规范化的内在要求。1、建立司法评议提议程序。目前各地确定评议对象没有固定的形式,有的在年初计划里列明,有的在主任会议上界定等等,不够规范。《地方组织法》等法律法规规定罢免、质询等监督制度里均没有提议程序,而当前的司法评议因法律没有具体规定,自然未有提议程序。笔者认为,应设立类似罢免、质询的提议程序,明确司法评议监督由谁提出和怎样提出的问题,使评议程序定型化,以加强评议的规范化和操作性。该程序规定人大代表、常委会或专门委员会组成人员、主任会议等有权向人代会或常委会提出对司法机     

让市民感受城市建设交通新变化

去年8月，市建设交通委主任熊建平向市人大常委会第二十一次会议进行述职并接受评议。这次述职评议，既是对熊建平履职情况的监督检查，更是对建设交通工作的重视、推动和促进。评议的目的在于整改，人们所关注的，是述职评议带来的实际效果。那么时隔半年，整改取得了怎样的成效？     

评议要着力于整改

评议,是人大常委会或由人大常委会组织人大代表经过广泛地听取人民群众的意见,在进行深入调查研究的基础上,对受评单位作出客观、公正的评价,并积极提出整改建议,督促解决存在问题,纠正工作中的失误。这种监督活动,对"一府两院"受评单位的工作是有力的促进,对民主与法制建设是很大的推动,是实施有效监督的好形式之一。在评议活动中,各级人大常委会都做了大量工作,尽了很大的努力,取得了一定的成效,但大多数是评议阶段搞得好,整改却不够落实,草草收场;有的则评议和整改都没有搞好,马虎应付,走了过场。监督不力,效果不明显,仍然是个突出问题。发生这个问题的原因是多方面的,其中一个重要原因,就是在评议活动中,对整改这个很重要的环节重视不够,抓得不力。我们必须明确,通过评议,促使"一府两院"改进工作,是     

评议面对面

“县民政局、县地税局等7个部门一定要端正态度，认真对待这次评议，针对代表们提出的意见和建议，搞好整改。整改结束后，要向县人大常委会写出书面报告，诚恳接受县人大常委会的再次审议……”2008年12月12日，在河南省方城县人大常委会评议政府所属部门工作大会上，县长秦书君向被评议部门的整改工作提出了要求。     

公仆应自觉接受主人监督

温宿县人大常委会组织人民代表依法评议县公安局的司法工作,开始不被评议对象理解,评议中未予配合,致使初评流产。后来,公安局领导干部在上级党委帮助教育下,提高了认识,转变了态度,积极配合,使评议得以顺利开展。这件事表明:提高对人大进行司法监督和工作监督的思想认识水平,增强公仆自觉接受主人监督的意识,是搞好司法评议工作的关键。     

司法评议的实践与探索

近几年,司法评议作为新的监督形式出现,在地方人大中得到比较广泛的应用和推广。司法评议是地方人大常委会依照宪法和法律规定,在人代会闭会期间组织人大代表经过广泛征求人民群众意见,深入调查研究,对司法机关工作和执法活动作出客观、公正的评价,监督其解决存在问题,纠正失误的法律监督活动。实践证明,开展司法评议是解决司法工作中存在的各种违法违纪问题,提高司法人员的政治业务素质,促进依法办案、严格执法和廉政建设的有效手段。人大代表参与司法评议,能增强其当家作主管理国家事务的政治热情和使命感,     

评议工作促进作风转变

4月27日，柯坪县人大常委会召开2013年度工作评议动员大会。会上，县公安局、农业局、住建局作为被评议单位作了表态发言。会议还就如何做好评议工作提出了四点要求：一是要充分认识开展评议工作的重要性和必要性，树立起搞好评议工作的责任感；二是加强领导，推进评议工作的顺利开展；三是要着眼全局，立足重点，认真做好评议各个阶段的工作；四是要正确对待评议意见，认真抓好整改落实，确保评议工作的质量和效果。     

评议政府部门工作的实践思考

1996年至1997年春,武汉市江夏区人大常委会,组织了一次由人大代表评议政府部门工作的活动。评议经过动员——整改——评议——定性——整改——答复等程序,综合运用了视察、调查、审议、决定、批评、建议以至罢免等连动监督的形式,组织百名代表对区民政局等11个与经济、社会发展和群众利益密切相关的区直部门的工作,进行了评议,并以无记     

凉州户镇人大评议重点实出

玛纳斯县凉州户镇人大在评议镇兽医站、卫生院和派出所的工作中,突出重点,注重整改,收到了明显的效果.一是在评议工作开始前,组织人大代表学习组织法、代表法等相关法律;二是在评议过程中确定了3个重点评议站所,并确定了2名