转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求

党的十六届三中全会做出了关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，这是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策。完善社会主义市场经济体制，必须加快政府职能转变，必须深化行政管理体制改革。只有切实转变政府职能，顺利推进行政管理体制改革，才能为社会主义市场经济体制的完善创造良好条件。 转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求 我国既存的政府职能大多是按计划经济需要设置的，政府统管一切经济活动，而市场经济是由市场机制主导的经济。因此，市场经济愈发展，与旧体制     

公平行政与社会公正

社会公正是指在公平的政治制度和社会规则之下,社会的政治权利、经济利益和其他资源在全社会之间进行合理而平等的分配.政府公平行政是实现中国梦的关键要素之一.在当下中国,实现政府公平行政需要政府进一步转变管理理念,加强制度建设,完善市场经济体制,关注民生,从硬件和软件两个方面努力.     

我国应急绩效评估的障碍与措施

对于应急管理部门而言,绩效评估更是一个新生事物.目前,我国政府绩效评估从总体上说还处于一个自发或半自发的阶段,需要进一步完善与发展.由于行政体制及行政文化方面的原因,我国的应急绩效评估实施存在着亟需克服的一系列"瓶颈"问题.     

以电子政务创新推进行政改革和政府管理创新

积极探索以电子政务创新推进行政管理体制改革和政府管理创新,有助于增强改革动力,扩大创新成果。本文围绕电子政务创新与行政管理体制改革的内在关系,研究将两者有机结合的发展战略、体制机制、管理技术等,提出进一步完善的建议,以期为政府改革和创新提供参考。     

体制结构与输出:一个关于我国政府公信力问题的分析架构

体制是确立相关主体间的基本的、宏观性的关系结构和基本制度结构。体制设计的合理与否决定着体制的输出。政府嵌于行政体制环境中,其公信力是体制内输出。行政体制塑造和体现政府公信力。行政体制改革是提升政府公信力的根本。将政府公信力置于建立在结构主义立场上的体制结构与输出的分析架构,得出如下结论:体制性问题是制约当前我国政府公信力的深层次原因;完善相应的体制是提升我国政府公信力的根本途径。     

西方政府诚信行政的经验

经济全球化对政府诚信行政提出了更高的要求,我国政府应至少从三个方面借鉴美欧等西方社会信用体系构建的成功经验:实现透明行政、完善公务员制度和完善监督体制。     

行政垄断法律规制探析

行政垄断是政府滥用行政权对经济活动进行排他性的控制,排斥和限制竞争的行为,对市场经济体制有着较为严重的破坏性.从法律上规制行政垄断,要建立和完善反垄断法体系.借鉴国外相关的立法经验,明确行政垄断的各种表现形式,行政垄断主体应承担的法律责任,为受害方提供较完善的法律救济手段.同时保证反垄断机关的相对独立性和权威性.     

提高政府管理创新能力的着力点

正政府管理创新就是政府部门所进行的、以有效地解决社会经济政治等问题,完善自身运行,提高治理能力为目的的创造性活动,包括行政管理理念、行政职能、行政方式、行政作风、政府政策法规、行政体制等方面的一系列新变化。政府创新有自己独特的目标。2003年11月在墨西哥城举行的第五届全球政府创新论坛在宣言中提出了21世纪政府创新的七大目标:低成本政府、优质政府、专业政府、数字政府、规制政府、诚实政府和透明政府。中国地方政府创新奖总负责人俞可平教     

我国行政区划应加快改革

党的十六大明确提出,"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制".我国的行政管理体制改革,与我国建立和完善社会主义市场经济体制的发展相比,还有很大的滞后性.尤其是行政管理体制改革的关键内容--行政区划尚未提上日程,还沿袭着建立计划经济管理体制时期的行政区划.而行政区划的改革有助于提高效率,降低行政成本,所以行政区划的改革势在必行.     

关于沈阳市政府行政决策程序及其法制化的调研

政府行政决策程序的法制化是推进政府行政决策科学、民主、法制化进程的核心,其行政决策过程及程序的重要性更彰显推进行政决策程序法制化的紧迫性。对沈阳市政府的行政决策程序及其法制化问题进行调研是为了发现行政决策过程中的问题,总结经验,规范行政决策程序,为实现沈阳市政府行政决策的科学、民主、法制提供可操作性的办法,对完善我国未来行政决策体制具有深远的意义,更对当前行政决策的科学化、民主化、法制化水平的提高有极大的促进作用。     

中国律师在公益行政许可听证中法律地位研究

该文认为,确定中国律师在公益行政许可听证程序中的法律地位,是律师参与公益行政许可听证工作的重点问题,这一问题既是重大的理论问题,又是立法及执法实践亟待解决的问题。     

公安交通管理行政行为的告知

告知是行政主体履行告之义务,让行政相对人知道行政行为的内容。告知对公安交通管理部门来说是一项法定职责,它的对象是道路交通参予者。公安交通管理行政行为的告之方式分为当面告之,推定告之。     

论行政权力运行机制中存在的问题与对策

建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制是行政体制改革的目标要求。行政权责相脱节、行政权力利益化、行政运行高成本和行政权力监督虚泛化,是当前我国行政体制改革滞后在权力问题上的四种突出表现。深化行政管理体制改革,必须坚持市场化取向,促进国家权力向社会回归;规范工资福利制度,消除权力失范的经济根源;加强干部选拔任用的监督管理,加大行政问责力度;加快行政法制建设进程,提高权力运行的法制化水平。     

其他规范性文件的功能分析

本文通过分析、归纳其他规范性文件在行政管理、行政复议、行政诉讼中的作用指出,其他规范性文件是行政的依据,是行政复议的审理依据和审查对象,在行政诉讼中不是审理的依据,而是间接审查对象,实际上是一种证据.从逻辑和理论上理清对其他规范性文件的认识,旨在更好地发挥其在具体行政行为的作出、监督阶段的不同作用.     

行政自由裁量权的行政程序规制

我国行政机关滥用行政自由裁量权的问题比较突出。行政程序对行政自由裁量权滥用具有控制功能,是规制行政自由裁量权滥用的妥当方法之一,应为行政自由裁量权的行使设定程序规则,尽快构建我国行政程序法体系。以更有利于对行政自由裁量权的规制。     

我国行政复议审理机制的完善

我国行政复议审理机构、审理人员、审理程序等存在诸多问题,制约了行政复议价值的实现。因此从公正角度看应设立统一独立的行政复议机构,确保行政复议工作人员的专业性、多样性和中立性,确立公开透明的行政复议审理程序;从效率角度出发应建立复议简易程序,明确行政复议调解和和解制度。     

论《行政许可法》对行政诉讼制度的影响

行政许可法将所有的行政许可行为都纳入了行政诉讼受案范围。由于行政许可行为的特点,必然引起行政诉讼案件类型和数量的增加,并对行政诉讼当事人制度、起诉期限制度以及赔偿责任制度等方面产生影响。     

行政伦理视角下我国反腐败问题分析

进入新世纪以来,我国行政腐败现象频繁发生,而且发生的领域越来越广,层级越来越高,给国家和社会造成了巨大损失,在当前形势下,积极探索反腐败的对策十分必要。文章分析了行政伦理在反腐败中发挥的作用,研究了行政伦理视角下我国反腐败的现状和存在的问题,并提出了反腐败的新途径。     

行政协议的法律性质分析

我国区域经济合作发展背景下出现的行政协议是行政主体之间为实现合作，而在特定事项上互为意思表示一致达成合意的一种双方或多方行政行为。行政协议作为契约的一种，对签约主体而言，属于对等性行政契约，对行政相对人而言，属于抽象行政行为。     

析我国行政诉讼的受案范围

我国《行政诉讼法》实施近20年来,在监督行政权力的运用和保护公民、法人和其他组织合法权益方面取得了重大的成绩。然而,伴随着时代的发展和行政法治建设的要求,我国现行的行政诉讼受案范围过窄的问题已经凸显。这直接导致了行政诉讼制度的公信力不足,社会各界对行政诉讼的期望值下降,从而严重阻碍了我国行政诉讼制度发展。本文通过分析我国行政诉讼受案范围的现状和局限,提出扩大我国行政诉讼受案范围的几点建议,以期对立法和司法实践有所裨益。