二十年来参政党建设研究综述——纪念中发〔1989〕14号文颁行20周年

今年是我国多党合作制度建立60周年,也是我们党历史上第一个关于多党合作制度的文件—中发〔1989〕14号文颁行20周年(以下简称14号文件),这两件大事在党的统一战线史上特别是在新世纪新阶段统一战线发展史上具有里程碑意义。1949年9月21日,中国人民政治协商会议的召开,标志着多党合作制度的正式形成;14号文件颁发以来,特别是进入新世纪以来,我国参政党建设的理论研究取得了不斐的研究成果,形成了比较系统和相对成熟的学科体系。本文拟就20年来参政党建设研究的现状,参政党建设的必要性、目标原则、主要内容,取得的成绩及存在的问题、面临的机遇、挑战及对策等作一个总体评述,以期提高对参政党建设理论研究重要性和必要性的认识,增强参政党理论研究工作的责任感、使命感,不断丰富和充实党的统一战线研究的理论宝库。     

关于当前参政党建设的若干问题

民主党派,作为多党合作政治体制中的参政党,其自身建设必须以更好地履行参政议政的政党职能为出发点和归宿。参政党的建设,首先是理论建设:研究邓小平建设有中国特色的社会主义理论、多党合作理论,构建参政党的理论;其次是提高思想政治素质:培养有相当理论研究的能力、较高政治水准和良好的政治品质的党派领导干部,增强全体成员的参政党的政党意识。     

参政党建设理论的理论基础

在中国多党合作制度中，参政党建设理论与执政党建设理论既有共同理论基础，也有自身的特殊之处。本文从三个方面论述了参政党建设的理论基础：一是参政党建设的合法性来源，即人民民主理论；二是参政党建设的普遍性理论，即多党合作理论；三是参政党建设的特殊性理论，即参政党的功能作用。     

论中国特色社会主义参政党与多党合作制度建设

中国特色社会主义参政党科学定位了民主党派的性质,体现了多党合作制度的人民民主价值理念、统一战线政治联盟性质和多党合作重要政治准则等内在规定性。中国特色社会主义参政党深度聚焦民主党派自身建设,强化了民主党派的政党功能,塑造了新时期参政党形象,战略性地提升了和谐政党关系的品质。中国特色社会主义参政党在促进参政党理论建设、多党合作实践和多党合作"三化"建设方面都有新突破,为进一步推动多党合作制度发展开拓了新境界。     

关于参政党理论建设问题的思考

参政党理论建设是中国共产党领导的多党合作制度理论建设的重要组成部分。参政党理论建设的主要内容和主要任务;参政党理论建设的主要问题和措施途径。     

坚持与时俱进加强自身建设提高五种能力

加强参政党的自身建设,提高多党合作的能力和水平,事关重大.作为参政党的民主党派不仅要加强领导班子建设、思想建设、组织建设和作风建设,而且要在提高理论学习能力、政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力、调查研究能力方面下功夫,以适应新形势下多党合作的需要和建设高素质参政党的需要.     

加强理论建设是参政党履行职能的内在要求

加强理论建设，是参政党不断加强自身建设、更好履行参政党职能的内在要求，是新形势下参政党理论上成熟、政治上坚定的必然要求。加强理论建设对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把民主党派建设成为与时俱进、奋发有为的参政党，从而推动多党合作事业的不断发展，具有十分重要的意义。     

深入学习“三个代表“重要思想努力加强参政党理论建设

近年来我们农工党天津市委会不断增强搞好理论建设的自觉性,深入学习“三个代表”重要思想,以“三个代表”重要思想为指导,开展参政党建设理论研究,坚持理论联系实际,以理论建设推动我会工作再上新水平,在理论建设上迈出了新步伐。一、参政党理论建设的主要途径———加强学习民主党派作为我国多党合作政治体制中的参政党,其理论建设的首要任务是用中国共产党和国家的方针政策,用马克思主义的科学理论武装各级领导和广大成员,以更好地适应我国多党合作政治制度发展和参政党履行职能的要求。完成这项任务的有效办法就是加强学习。只有加强学…     

执政党建设与参政党建设互相促进思想探析

国际国内形势的深刻变化，对中国共产党领导的多党合作制度提出许多全新的理论课题和更高的实践要求，中国特色政党制度建设根本上取决于执政党建设与参政党建设的和谐互动。中国坚持执政党建设与参政党建设互相促进，既有深厚的思想基础，更是新世纪新阶段多党合作理论和政党建设理论的一个重要创新，为执政党建设和参政党建设开辟了更加广阔的空间。     

执政党建设与参政党建设互相促进思想探析

国际国内形势的深刻变化，对中国共产党领导的多党合作制度提出许多全新的理论课题和更高的实践要求，中国特色政党制度建设根本上取决于执政党建设与参政党建设的和谐互动。中国坚持执政党建设与参政党建设互相促进，既有深厚的思想基础，更是新世纪新阶段多党合作理论和政党建设理论的一个重要创新，为执政党建设和参政党建设开辟了更加广阔的空间。     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

浅析电子商务对企业发展的影响

本文阐述了网络中电子商务对企业发展的重要性及其在企业发展中的作用 ;适合发展电子商务企业具备的特征和当前电子商务发展中出现的新问题。     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

论机动车与其所有人分离状态下的责任认定

道路交通事故致人损害案件中,当机动车与其所有人处于分离状态时,应当对传统责任主体认定依据进行合理反思,并应该引入控制力和收益这两个标准,对机动车与其所有人的分离状态进行类型化分析,从而得出由实际控制人承担主要责任,由所有人根据过错程度和收益承担连带责任或者补充责任,以实现机动车损害赔偿中的实质正义.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性,我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为,证据的基本属性有三,即客观性,合法性和关联性;有观点认为,证据的基本属性有二,即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性,为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论;证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下,某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

从刑事诉讼立法角度谈侦检关系改革

我国1996年修改后的刑事诉讼法,借鉴了英美法系当事人主义诉讼模式的做法,提高了对检察官公诉职能的要求,即要在法庭上亲自举证,通过事实说服法官,有效的行使国家追诉犯罪的职能。然而,我国刑事诉讼法中有关侦检关系的规定,造成检察机关与侦查机关不仅难以形成合力,共同服务于公诉职能,而且有时还相互擎肘,在一定程度上弱化了检察官的公诉职能。通过考察国外的做法,我国应重新调整侦检关系,强化公诉职能,加强检察权对侦查权的控制,完善我国侦检关系。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

论保荐机构和保荐代表人对第三人的民事责任

保荐机构和保荐代表人保荐职责的核心是上市公司信息公开担保义务.违反这种法定义务,构成对投资者知情权的侵害,致使投资者遭受损失的,应当承担侵权责任.对这种特殊侵权行为应采用过错推定的归责原则,由保荐机构对第三人承担民事责任.同时要厘清保荐机构和保荐代表人与上市公司以及其他中介机构之间责任的边界,以保证保荐人制度真正发挥作用.     

通过共识获得正当性——解释学视角下的司法过程

法律方法以促进"正当性"判决的获得为目标,而依据解释学及哈贝马斯的真理共识理论,判决的"正当性"来自于相关主体的共识。运用共识理论可以对具体司法过程做出融贯性解释,并可得出诸多具有启发性的结论。     

关于乡镇行政区划调整的若干思考——以湖北省咸宁市咸安区乡镇撤并为个案

湖北省咸安区为了贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本的相关精神,开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,取得了显著绩效。但其间也存在着若干问题,如:加剧了乡镇工作人员精减与公共事务增长之间的矛盾、基层民主建设面临一系列挑战、乡镇规模扩大给老百姓办事带来不便等问题。