各国养老制度一瞥

俄改革养老制度 今年1月1日,俄罗斯在全国实行养老制度改革,从以前的养老社会统筹,过渡到社会统筹和养老保险相结合。改革的主要目的是改善退休人员待遇,调动企业和职工参与养老的积极性。估计全部改革将于2016年完成。 改革后,俄罗斯退休人员的养老金将由基本养老金、养老保险金和养     

东港市女职工实行生育社会保险

东港市女职工实行生育社会保险郭冬贵辽宁省东港市位于辽东半岛东端，全市有６４万人口，职工４．１万人，其中女职工１８０００人。从１９９３年１０月开始，东港市政府在全市企事业单位实行女职工生育社会保险制度，将养老、医疗、工伤、失业保险基金统筹与女职工生育保...     

破解“失地农民保障“难题

近年来,杭州市拱墅区坚持以人为本,从破解“失地农民保障”难入手,以农村股份合作制、养老保障和新型农村合作医疗改革等三项改革为抓手,统筹城乡经济社会发展,着力构建城乡一体的制度框架。截至2005年6月,全区65%的村(社区)完成农村股份制改革,失地农民获得了稳定的资本经营收入;养老保障实现全覆盖,失地农民参保率达99.7%;全区大病医疗统筹参合率为98.56%。城乡一体的制度性框架初具雏形。其主要做法是:着眼于实现失地农民“富有所靠”,建立市场化的集体资产运营体制拱墅区从实际出发,先后对26个村(社区)的农村股份制改革,其中,撤村建居的…     

开征社会保障税 实现社会保障的社会化

随着我国经济体制改革的深入发展，我国社会保障制度改革也有进展。主要在城市机关事业单位、国有企业及部分集体企业的职工养老、医疗、失业保险方面，不同程度地实施了养老保险、医疗保险基金统筹，以及有些城市和企业对下岗职工采取了发放下岗失业最低生活保障金等政策...     

社会保险属地化管理对铁路的影响及对策

社会保险属地化管理是我国社会保险制度改革的一项原则,旨在改变原来社会保险“单位管理”的现状,在较大范围内,打破不同所有制、不同职工身份之间的界限,均衡企业负担,增强社会保险基金统筹调剂和抵御风险的能力。为深化我国社会保险制度改革,加快建立统一的社会保险制度发挥了积极作用。铁路企业职工的各项社会保险,自1998年基本养老保险按属地化管理原则移交地方省级统筹以后,先后按照国家社会保险政策进行了属地化管理改革。由于我国社会保险总体发展水平较低,各地进展不平衡等多方面原因,对铁路社会保险属地化管理也产生了一些不利影响…     

大视野

来自劳动保障部的最新消息称，我国将于今年年底在全国范围内基本建立城镇职工基本医疗保险制度，力争覆盖人数达到５０００万左右。 据了解，目前，有关医疗保险制度改革的配套政策已陆续出台。全国已有２４个省份出台了医疗改革总体规划，３６个地级以上医疗改革统筹地区已出台方案并正式运行，８８个统筹地区的实施方案已经省政府审批，医疗改革取得积极进展。 为积极稳妥地推进医疗保险制度改革，劳动保障部今年将适当加大医疗保险制度改革的宣传力度，指导统筹地区医疗保险行政管理职能的归并、经办机构建设和管理规范，建立健全管理制…     

创新养老服务供给模式探究

<正>2015年11月,习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出了"供给侧结构性改革"概念,养老行业也要积极推进养老服务供给侧改革。创新养老服务供给模式的必要性(一)养老的需求总量提升。截至2015年底,我国60周岁以上老年人口已达2.22亿,约占总人口的16.1%,65周岁以上老年人1.43亿,约占总人口的10.5%。如此庞大的养老主体,对于日常照料、医疗护理服务需求将     

湖北社会保障制度建设稳步推进

新中国成立60年来，特别是改革开放30年来．湖北省社会保障制度建设稳步推进，工作卓有成效，正日益成为经济运行的“减震器”、经济发展的“助推器”、社会秩序的“稳定器”、社会公平的“调节器”。我省社会保障制度建设与全国同步。1984年启动养老保险社会统筹试点，从服务困企改革发展到适应多种组织形式和就业方式，养老、失业、医疗、工伤、生育5大社会保险初具规模，成为我省社会保障体系的主干，为促进改革发展、平衡利益发挥了积极作用。截止今年7月底，全省养老、失业、     

国有企业公司制改造与“重建劳动者个人所有制”

国有企业公司制改造与“重建劳动者个人所有制”曾礼我国国有企业改革已进人制度创新阶段，制度创新是要将企业从政权机关的附属物变成合格的市场主体，这就涉及到企业所有制关系的改革。既要保证企业的公有性质不变，又能保证企业成为合格的市场主体的所有制，是既非国有...     

抓住三个关键环节实现“三个百分之百”

抓住三个关键环节实现“三个百分之百”高美杰，瞿先宜，李健平阴县养老保险工作措施硬，效果好。自９４年１２月份全员统筹以来。达到了“三个百分之百”，即机关事业应投保的单位、人员投保率达１００％，养老基金的收缴率达１００％，离退休费的发放率达１００％。工作...     

中国养老保险制度及改革

一、中国养老保险制度的主要内容我国改革之前,城镇所对应的社会保障制度是国家保障型的。随着市场经济体制的建立和财政体制改革的深入,政府确定了“建立多层次社会保障制度”的目标。在养老方面,1997年制定全国统一的城镇企业职工的养老保险制度,采用了社会统筹基金与个人账户相结合的部分积累模式。     

国有企业股份制改革的性质与前途

国有企业改革已经历了十数年的过程，问题仍然很多，困难仍然很大，一直成为各方面关注的热点和难点。问题集中在一条，从深层次上讲，是公有制能否与市场经济兼容，从企业本身出发，则是国有企业能否真正成为市场主体。国有企业股份制改革就是以解决上述问题为出发点的，力图通过走制度创新之路，通过建立现代企业制度，使公有制在市场经济条件下存在、成长、发展。一、所有制性质与所有制形式公有还是私有，这是所有制的制度性质问题，国有、集体所有、合作所有、社会所有等，这是公有制的实现形式问题。把一种所有制的根本制度属性与它在…     

深化事业单位养老保险制度改革的思考

正养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,对建立健康和谐社会起着至关重要的作用。从20世纪80年代开始,我国采取先试点后分类推进的办法,先在地方进行改革探索,后在国有企业全面推开养老保险制度改革,继而扩大到其他各类所有制企业和城镇灵活就业人员。根据在全国范围内建立统筹互济的社会养老保险制度的设计安排,2014年10月,中央机关事业单位开始全面实施养老保险制度改革。时至今日,事业单位养老保险制度改革已经实施了6个年头,改革过程十分艰辛,但     

约4000万人将告别“免缴费”时代 养老并轨后,你的待遇会降吗?

<正>我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。这意味着,近4000万机关事业单位人员养老将告别"免缴费"时代。改革后,公务员工资会否普涨?养老待遇是否会下降?全国范围同步改革,钱从哪里来?针对这些人们关心的问题,相关专家学者给予了分析和解读。工资涨吗?公务员工资可能普涨全国人大常委会会议审议的《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》透露,党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴     

高起点驱动 全方位推进

机关事业单位社会保险统筹工作是深化人事制度改革的配套措施，它的启动和运行，对于巩固改革成果、促进经济发展具有十分重要的意义。咸阳市人事局在开展机关事业单位社会保险统筹工作中，以改革为动力，以高标准为起点，创造性地开展工作，实现了保险统筹工作的新突破，全市1473个党政事业单位的54624人全部参加了社会养老保险统筹，4058名离退休人员享受了养老保险待遇，截至今年六月底，累计收缴养老保险金1668．16万元，是全省起步最旱、统筹范围最大、收缴保险金最多的地市。其主要特点是：抓领导，领导抓，全面启动。1994年的全国人…     

视点

<正>养老制度改革步入深水区,各种困难可以想见。其实,不妨全部公开几套养老改革方案,让人民群众先期公开激辩,让各方利益先公开博弈,避免走"有权者占利"的扭曲老路,进而倒逼填补"养老不公"的步子进一步加快。●由人社部牵头的养老制度研讨会围绕个人账户、双轨制改革、投资运营、全国统筹等多方面展开讨论。这一养老改革预计最晚明年3月出方案。(10月17日《每日经济新闻》)。     

加强我国敬老文化建设的对策探讨

正2014年底,我国60岁以上老年人口达到2.12亿,占总人口的15.5%。2020年将达到2.43亿,2025年将达到3亿,2033年将达到4亿,2050年前后将达到峰值4.87亿,老年人口占比将继续攀升。~([1])在新的历史时期,传统的敬老文化被赋予了新的内涵,因此,创新中国传统敬老文化更具有现实意义和时代特征。随着我国经济社会的发展,社会养老保障体系逐步完善,物质养老已基本得到了满足,但精神养老的问题却日益凸显。健全中国特色敬老文化,需要统筹推进敬老精神文化、敬老制度文化、敬老物质文化和敬     

关于调整完善社会保险制度的意见

<正>津政发[2009]46号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为完善覆盖城镇职工和全体从业人员的养老、医疗、失业、工伤和生育保险制度,以及城乡统筹的居民养老和医疗保险制度,落实广覆盖、保基本、可持续、可转换的原则,建立人人享有     

试论医疗保险个人账户包干问题

国务院1994年11月确定的“两江“(镇江市、九江市)医改试点,规定参保对象无论是门诊还是住院治疗首先使用个人帐户资金,个人帐户用完后在本人上年工资总额5%的限度内由个人支付,自负段过后,再由统筹基金支付,形成三段(个人帐户支付段、自负段、统筹基金支付段)相连的“通道式“体制。这就是我国在近几年医疗保障制度改革中创造的个人帐户与社会统筹基金相结合的医疗保险模式。它在医改初期对医疗费用支出曾起到一定的遏制作用,并在国务院出台的全国统一的医疗保险制度改革方案中得到肯定。后来由于对医疗单位缺乏有效的控制,医疗行为难以规范,使医疗费用支出膨胀,基金大大超支。因此,医疗保险的个人帐户与社会统筹基金如何结合,两者各自应承担哪些责任,还需要在深化医疗保险制度改革的实践中进行探索和完善。按照“通道式“的医改模式,宜兴市从1997年6月1日开始实施医疗保险制度改革,经过一年实践,这种模式就充分显露了对医疗费用缺乏制约力度的弱点。“通道式“医疗保险制度,由于进入统筹基金的前提是将个人帐户用完,而统筹基金支付的范围也包括门诊费     

实现城乡基本养老保障均等化的改革路径 ——兼议农民退休制度

建立农民退休制度的本质诉求是实现城乡基本养老保障均等化,但现阶段面临农民身份多元化、土地权归属等制度性障碍。我国养老金制度的改革是对社会生产方式不断适应和调整的过程,养老金待遇的"城乡落差"源于两种养老保险制度的理念差异。未来十年是大力推进城乡基本养老保障均等化的政策窗口期,应尽快提高基本养老保险的统筹层次,探索实行普惠式的国民基础养老金制度;加强通过土地流转提高农村养老保障水平的制度建设,探索建立土地权益自愿退出的补偿机制。