统筹城乡发展 加快城乡一体化进程——以绍兴“十网建设”为例

统筹城乡发展是新经济体制构建过程中的重要环节,是贯彻落实科学发展观的重要内容,是实现社会整体转型的必然要求。随着市场机制的引入,原来城乡对立、分割的体制受到强烈的冲击,城乡从封闭走向开放、走向联合与协作,城乡联系显著增强。目前,城乡一体化的雏形在我国已经初步形成,这是顺应社会主义市场经济发展的客观要求,是工业化水平不断提高,城市化进程逐步加深的发展结果。绍兴市在市委、市政府进行了大量社会调研的基础上,抓住经济、社会等各个方面发展的时机,提出了一系列推动城乡一体化进程的举措,"十网建设"就是其中最具有现实意义的实践探索。     

英国城乡统筹政策及其对我国城乡一体化战略的启示

工业革命使英国迅速开始了城市化步伐,在经历了早期城市化带来的城乡失衡、城市居住环境恶化、生态系统破坏的教训之后,英国政府开始了对城乡统筹政策的探索。在探索过程中,形成一系列理论和实践成果,为世界的城市化进程提供了宝贵经验。处于工业化后期的我国,随着城镇化的快速推进,城乡之间长期存在的二元结构矛盾逐渐凸显,这些矛盾的解决需要我们走出一条以城带乡、以乡促城、城乡统筹、联动发展的城乡一体化道路。我们有必要学习英国的城乡统筹经验,为我国的城乡一体化战略提供借鉴。     

重在城乡统筹“制度统筹”

制度障碍是城乡二元结构的主要原因。“制度统筹”是城乡统筹的关键所在。当前必须进行一场制度革命,大力推进我国农村的法律制度、组织制度、土地制度、教育制度、财政金融制度的配套“制度统筹”。     

台湾地区城乡统筹的发展历程及其启示北大核心CSSCI

台湾地区城乡统筹的发展大体上经历了萌芽初创期、探索学习期、提高成熟期三个阶段,在这三个发展阶段中,其城乡统筹发展政策完善、措施到位,并在实践中逐步形成了台湾地区城乡统筹的三大主要理论。通过一系列的具体实践,其城乡统筹已经达到一个比较成熟和完善的程度。台湾地区城乡统筹发展的经验对当前大陆地区的城乡统筹,既有理论和政策上的启发之处,又有措施和过程上的借鉴之点。大陆地区的城乡统筹发展只有尊重和按照城乡自身发展的规律和特点,通过城乡自身的统筹,以及外部适度的干预统筹,用引导而不是强制的方式,才能从根本上解决大陆地区多年来城乡统筹发展中所存在的问题,为未来大陆地区城乡统筹的均衡发展奠定坚实基础。     

涪陵统筹城乡实施差别化发展战略研究

重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,肩负着探索破解城乡二元结构,促进城乡一体化发展经验的国家使命。重庆市情特殊,集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体,城乡、区域发展极不平衡,统筹城乡发展任重道远,客观上要求作为重庆一流经济强区之一的涪陵率先突围。     

幸福之门在这里开启——统筹城乡发展的开远实践

城乡一体、和谐共进是科学发展的重要内容,也是我国当前和今后一个时期都无法回避的重要命题。在工业化和城市化进程中,我国长期存在的城乡二元体制,使各种资源快速地向城市聚集,城乡差距拉大。如何构建科学的城乡关系？已经持续了5牟城乡一体化改革实践的红河州开远市,为我们提供了一个样本。作为云南省唯一的统筹城乡发展试点县市,开远市依靠创新的思维和大胆的探索,努力消除城乡二元结构坚冰,为城乡居民寻找“幸福魔方”,奏响了一部强势推进城乡统筹协调发展的铿锵乐章。临近深秋,本刊记者特别走进开远,实地感受其城乡统筹发展的生动实践,探寻5年聚变突破的内生力量,以期为全省乃至全国的城乡一体化建设提供借鉴。     

用“一体化”推倒“二元墙”——鄂州市统筹城乡发展调研报告

根据省委书记罗清泉同志在鄂州调研时的指示精神,由吕东升同志牵头,省委办公厅、省委政研室、省委财经办（省委农办）和鄂州市委组成联合调研组,就鄂州城乡一体化试点工作进行了专题调研。正是春暖花开的好时节,调研组沐浴着细雨轻风,往来穿梭在1593平方公里的鄂州大地上,看主城、赏新城、访乡镇、进社区、问农户,上上下下开了多场座谈会,里里外外看了几十个乡和村,方方面面接触了上百名干部群众,总的感觉是一句话,鄂州城乡一体化试点已经取得“一年重点突破”的明显成效,发展态势良好。借用两句赞美春天的诗来形容：东城渐觉风光好,红杏枝头春意闹。     

“天府号”借风疾行——成都人大助推统筹城乡发展

成都市从2003年开始就着手进行城乡一体化改革,在五年的探索中,许多创新作法已经逐步成型,并为其它地方的改革提供了可资借鉴的经验。     

余姚变阵——老省长沈祖伦建言“城乡统筹”

2003年10月15日上午，在浙江省府大院内的一间办公室里，沈祖伦老省长接受了本刊记者的专访。在两个多小时的访谈中，他详细阐述了自己对“三农”问题和推动城乡一体化发展的见解。     

人大调研“瞄准”统筹城乡

垫江县在被确定为重庆市统筹城乡综合配套改革示范县后,县人大常委会及时成立了课题调研组,制定了严密的调研方案,以调研活动推动了全县城乡统筹工作的开展。     

全面把握统筹城乡兴“三农”的新任务

今后五年是我省全面建设小康社会的关键时期，也是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要时期。我们既面临良好的机遇，也面对严峻的挑战，必须以党的十七大精神为指导，深入分析经济社会发展的新趋势，高度关注农民群众的新呼声，全面把握统筹城乡兴“三农”的新任务，深入研究从根本上解决问题的思路对策。     

湖北大冶-城乡统筹发展的排头兵

城乡一体化工作是实施城乡统筹发展的战略核心,是缩短城乡差距、破解‘三农'难题的最直接的载体,是打破城乡二元结构的最有力抓手。——大冶市委书记傅继成迎着初春的朝阳,行进在铜都大冶的城乡,白墙红瓦、鸡鸣鸭闹,马达轰鸣、车辆如梭,一派生机勃勃的繁荣景象。2010年5月,湖北全省的目光再次聚焦大冶,省委、省政府将大冶列入全省一体化试点县市。国家资源枯竭型城市、武汉城市圈两型社会试点城市,给这片古老的土地注入新的活力,带来新的希望。     

城乡统筹路径研究——以成都城乡统筹实践调查为基础

本文以对成都市城乡统筹实践的调研为基础,深入讨论了该市以土地为媒介、以城乡建设用地增减挂钩为主要政策工具的城乡统筹模式,并分析了其利弊。在此基础上,文章提出并论证了更具有操作性和普遍意义的以规划为媒介、以财政转移支付为主要政策手段的新型城乡统筹模式。文章认为,以规划为媒介的新型城乡统筹模式不仅具有广泛的适用性,而且具有重要的现实意义。从长期看,以规划为媒介的新型城乡统筹模式可以为中国现代化建设稳定的农村根基,从短期看,新型城乡统筹模式可以有效拉动内需,成为中国经济发展的助推器。     

“都市农业”：统筹城乡实践的江津选择

江津区作为重庆市六个区域性中心城市之一,城乡二元结构矛盾突出,城乡、区域、贫富三个差距并存。江津区委、区政府把现代农业园区发展作为统筹城乡一体化、缩小三个差距、促进共同富裕的重要载体和新的路径,推动科学发展,实现务实民生。     

四川乡村旅游的社会学分析——基于城乡统筹融合理论的视角

发展乡村旅游是实现城乡统筹的有效途径。四川乡村旅游发展正面临机遇与挑战,以城乡统筹融合理论为视角,分析四川乡村旅游发展的现状可知,其存在乡村旅游发展缺乏规划,乡村旅游产品同质化严重等问题。可以采取突出特色,提升竞争力,狠抓乡村旅游的品牌营销等措施,促进四川乡村旅游进一步优化发展。     

城乡统筹的几个关键环节

统筹城乡发展是区域协调发展的重要内容。地处苏北的连云港,城乡统筹的基础条件比较差,农村集体经济薄弱,农村发展相对滞后,农民收入水平较低。在这种条件下推进城乡统筹,必须紧紧抓住建设、改革和调整三个关键环节,加快推进城乡一体化进程。     

杭州以“十七个统筹”推进城乡区域一体化

最近,杭州市为构建城乡区域一体化发展新格局,加快农村和临安、富阳、桐庐、建德、淳安等五个县域城市的发展,研究出台了《关于以新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展的实施意见》,提出到2015年初步实现"规划建设一体化、产业发展一体化、生     

城乡统筹一体发展——常州

<正>在推进富民强市进程中,常州市把"城乡一体化"列为全市经济社会发展"四大战略"之一,在城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理"六个一体化"方面取得了积极进展,农村经济实力与面貌焕然一新,成为全国、全省城乡居民收入差距较小的地区之一。坚持全域理念,加强规划引领,加大建设力度。一个特大城市、两个中等城市、9个中心镇和若干一般镇组成的四级城镇体系形成新格局。中心镇建设全面启动,工业企业向     

“文化自觉”与“城乡文化统筹”

正研究城乡统筹,不仅要研究经济与社会的城乡统筹,还要研究文化的城乡统筹。围绕这个问题,谈三点认识。一、能否自觉统筹城乡文化发展是衡量文化自觉的重要尺度。文化自觉不是一个抽象的要求,在今天的中国,提出文化自觉问题,从根本上说,就是要求我们认真探索中国文化发展的规律。其中,包括了要认真面对城乡文化发展的差距,正确认识城乡文化统筹的特点,完善覆盖城乡、结构合理、     

财政在统筹城乡发展推进城乡一体化中的难点及思考

广西玉林市委、市人民政府决定在广西率先先行先试统筹城乡发展,推进城乡一体化。实施这一宏伟的战略目标,需要政策的支持和财力的支撑。从财政层面来说,就是要怎样调整和完善现行的财政政策,如何有效地筹措资金.