加快国有企业改革的新动员令——学习党的十六届三中全会《决议》

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 ,是继十年前十四届三中全会决定之后又一个关于改革的纲领性文献。《决定》提出的关于公有制实现形式、建立现代产权制度、建立健全国有资产管理和监督体制、完善公司法人治理结构和推进垄断行业改革等有关内容 ,为进一步深化国有企业改革指出了明确的方向 ,做出了具体部署。认真学习、贯彻落实《决定》的精神 ,对加快国有企业建立现代企业制度的改革 ,增强国有经济的活力和竞争力 ,具有十分重要的意义。一、混合所有的股份制是公有制的主要实现形式《决定》提出 ,…     

建立健全现代产权制度

党的十六届三中全会通过的《决定》鲜明地提出:建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。然而,什么是产权?现代产权制度有哪些鲜明的特征?建立健全现代产权制度对于进一步完善社会主义市场经济体制的意义何在?这些仍然需要在学习和贯彻《决定》和深化经济体制市场取向改革过程中加以深刻理解。一、产权制度是市场机制得以有效运转的基础什么是产权,被罗马法、普通法以及现行的法律和研究都认同的定义认为,产权不是指人与物之间的关系,而是指由物的存在及…     

扎实推进机关后勤体制改革--中央国家机关后勤体制改革回顾与展望(二)

党的十六大和十六届三中全会确立了全面建设小康社会的奋斗目标 ,做出了完善社会主义市场经济体制的全面规划和战略部署。党的十六届三中全会的《决定》 ,在社会主义所有制理论上实现了根本性突破 ,提出要使股份制成为公有制的主要实现形式 ,建立现代产权制度的要求 ,这为我们进一步深化改革指明了方向 ,为解决改革过程中出现的重点、难点问题提供了依据 ,为在实践中实现理论创新、体制创新和机制创新奠定了重要的思想基础。机关后勤体制改革要在认真总结经验的基础上 ,与时俱进 ,开拓创新 ,统筹兼顾 ,协调发展。要按照“三个代表”的要求 ,…     

统筹兼顾协调发展稳步推进机关后勤服务经营单位股份制改革--中央国家机关后勤服务经营单位改制与创新研讨会

3月 2 3日 ,中央国家机关召开了“机关后勤服务经营单位改制与创新研讨会” ,有关专家学者作了“现代产权制度与股份制改革”的专题报告 ,中央国家机关后勤服务经营单位交流了公司制改革的经验和做法 ,国管局副局长唐树杰在会上作了重要讲话。唐树杰副局长说 :一、充分认识股份制改革在深化机关后勤服务经营单位改革中的积极作用党的十六届三中全会明确提出了完善社会主义市场经济体制 ,建立健全现代产权制度的总体要求 ,确立了使股份制成为公有制主要实现形式的战略部署 ,为深化改革、扩大开放、加快发展奠定了重要的理论基础。机关后勤体…     

建设适应现代企业制度要求的企业家队伍

建设适应现代企业制度要求的企业家队伍袁功民，刘晓青党的十四届三中全会通过的《决定》，明确提出了国有企业改革方向是建立现代企业制度。现代企业制度的建立，不仅涉及企业产权制度、企业组织制度等多方面的改革，还需要企业家队伍的成长来推动。因此，造就一支既有现...     

社会办医公益性有保证

党的十八届三中全会的《决定》,以市场在资源配置中起决定作用为改革理论亮点,明确鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构,社会资本可直接投向资源稀缺及多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制。国家卫计委已将国企医院改制试点等体制改革纳入2014年医改重点工作,并将公立、民办、混合制营造多元化、多层次医疗服务格局、公立医院多种形式改制、医师多点执业、政府和医保向多种办医主体购买基本医疗服务,     

在深化改革中创新国有企业发展

<正>国有企业是中国特色社会主义制度的突出特色和优势。深化国有企业改革、推动国有企业发展,是增强国有经济活力、控制力、影响力的需要,也是国有企业创新发展的动力源泉。党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定,把推动国有企业完善现代企业制度作为深化国有企业改革的总思路,明确了进一步深化国有企业改革的重点,并作出了具体部署。《决定》"关于公有制为主体,多种所有     

解读产权制度改革——访中国政法大学研究生院副院长、博士生导师李曙光教授

新的改革实践呼唤新的理论。在改革的关键时期,党的十六届三中全会提出了建立现代产权制度的新论述。 问:这一论断提出的背景是什么? 答:十六届三中全会提出要建立一个“归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅”的现代产权制度。这些提法的现实背景是:     

对发展混合所有制经济的几点认识

十六届三中全会《决定》提出的关于在市场经济条件下发展以“国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济”这一议题,是二十五年来中国经济体制改革中所有制方面一个重大的制度创新。要真正实现这一伟大的制度创新,必须以国有企业在市场经济制度下进行正确定位为前提,以构建现代产权制度为制度保障。     

正确认识现代产权制度

党的十六届三中全会《决定》指出,建立健全现代产权制度,是完善社会主义基本经济制度的内在要求。这是对现代产权制度的全新认识,为深化产权制度改革提供了强大的理论武器。什么是产权?经济学家解释它是“一种通过社会强制而实现的对某种经济品的多用途进行选择的权利。”法学家从财产权利法律制度的角度,认为狭义的产权主要指所有权或物权,广义的产权则包括物权、债权、法人和企业财产权、股权、知识产权等各种财产权利。从权利内涵看,产权主要指两种权利:一是财产所有权,它反映财产的最终归属关系,这是产权的基础;二是在所有权的基础上派…     

史海一勺

改革开放以来历届三中全会作出哪些决定1978年,党的十一届三中全会作出把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的决策;重新确立了中国共产党正确的思想路线,批判了"两个凡是"的错误方针,确定了解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看的指导方针。1984年,党的十二届三中全会一致通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。1988年,党的十三届三中全会原则通过了《关于价格、工资改革的方案》和《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。1993年,党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。1998年,党的十五届三中全会审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。2003年,党的十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。2008年,党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。2013年,党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。(摘自《新京报》)     

关于建立现代国有企业制度的几个问题

关于建立现代国有企业制度的几个问题文／周叔莲党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》），规划了社会主义市场经济的框架，是我们９０年代经济改革的纲领。《决定》提出要建立以公有制为主体的现代企业制度，奠定社...     

服务型政府的新定位

党的十六届三中全会《决定》强调:增强政府服务职能,首要的是深化行政审批制度改革,政府职能从“全能型”转向“服务型”,政府决策建设突出规范化,增强透明度和公众参与度,这与全会作出对国有经济实现投资主体多元化,放宽对非公有资本市场准入领域,建立健全现代产权制度等完善社会主义基本经济制度的一系列新的部署相呼应,是政府管理经济方式上的重大配套改革。完善社会主义市场经济,要求实现政府角色的转变,确立服务型政府的新定位。     

关于推进国有资产管理体制改革的思考

国企改革是经济体制改革的中心环节。党的十六大报告明确提出要建立国有资产的管理体制。改革国有资产管理体制,是探索公有制实现有效形式的重要方面,是深化国有企业改革、从总体上增强国有经济的活力、控制力和竞争力迫切需要解决的重大课题。 一、加快推进国有资产管理体制改革势在必行 十六大报告关于建立国有资产管理体制的理论,是中央把握中国改革全局、建立国有企业现代产权制度理论的重要内容。这一理论的建立可追溯到党的十四届三中全会报告,文件明确了在国有企业的改革中,要建立现代企业法人财产权。党的十五届四中全会明确要求各地区按照国家所有、分级管     

国有企业改制与改组的辩证法——学习十五届四中全会《决定》的体会

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干问题的决定》中,对国有企业如何建立现代企业制度,如何进行战略性改组,作出了比以往的文献更加完整的阐述。仔细学习《决定》,我们可以体悟到贯穿其中的辩证法,可以把握国有企业改制与改组的辩证关联。     

推行公司制是建立现代企业制度的途径之一

推行公司制是建立现代企业制度的途径之一杨宇白，陈翔文党的十四届三中全会《决定》明确指出：“转换国有企业经营机制，建立现代企业制度”。这为深化国有企业改革指明了方向。企业的改革是我国经济体制改革的基础，建立现代企业制度本身就是构筑社会主义市场经济体制基...     

利益之链，当斩则斩

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，“推动国有企业完善现代企业制度”的表述掷地有声。改革开放以来一直在“权”和“利”之间徘徊的国企，如今该摘下这顶“官商不明”的乌纱帽了。     

强化对国企领导者的科学管理

党的十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的规定》为进一步完善国有资产管理体制和深化国有企业改革指明了方向。自确立现代企业制度以来，一部分国有企业较好地完成了角色的转换和重新定位，为国家经济实力的增强作出了显著的贡献。然而，我们也应清醒地看到：目前一些国有企业的经营状况和经     

建立现代企业人事制度应注意的几个问题

建立现代企业人事制度应注意的几个问题韦钦云党的十四届三中全会《决定》指出：实现建立社会主义市场经济体制的目标，必须进一步转换国有企业经营机制，逐步建立现代企业制度。前不久，人事部部长宋德福也强调指出，人事部门要认真研究企业人事制度管理体制的改革，重点...     

重点突破 推进改革

重点突破推进改革国有企业改革，奏出了我国今年改革中最强的音符。如何搞好国有企业特别是国有大中型企业，成为当前全党和全国人民普遍关注的大问题。总的说，当前国有企业改革的主流是好的。党的十四大和十四届三中全会的《决定》，明确了我国经济体制改革的目标和社会...