我国反垄断执法体系的缺陷和重构

反垄断执法体系是反垄断法实施的组织保证,而我国现行<反垄断法>所确立的反垄断执法体系在职能配置和机构设置方面存在着明显的缺陷.基于我国反垄断工作的实际需要和世界反垄断法治发展的共同趋势,应当进一步加强我国反垄断执法机构的职能,并设置统一的反垄断执法机构.     

论反垄断执法之规范与比例原则

垄断规制的复杂性与反垄断规则的不确定性决定了反垄断执法具有很大的弹性,而反垄断执法机构则具有广泛的自由裁量权。反垄断执法失范和自由裁量权滥用会给相对人利益造成极大的损害,也不利于反垄断法目标的实现。因此,应当对反垄断执法进行规范和约束,并保护相对人的合法利益。比例原则作为行政法上的一项基本原则,与反垄断执法相契合,有助于规范反垄断执法。我国应当引入比例原则对反垄断执法进行规范。     

对我国公安执法监督体制的思考

公安执法机关是现代国家权力结构的重要组成部分,为保证其高效运行,必须建立健全对其执法权力的监督制约体制。目前,我国公安机关在执法活动中已形成了较为全面有效的监督体制,但仍存在着明显的缺陷。因此,进一步完善我国公安执法监督体制是十分必要的。     

浅议我国城市综合管理执法的制度完善

城市管理综合执法处于社会矛盾的“风口浪尖”,在当前我国经济社会正经历大变革的背景下,城市综合执法作为新生事物,需要一个完善与发展的过程。本文试图从我国城市综合执法的立法、内部管理、监督和救济等方面提出了些许思考。     

我国知识产权反垄断的执法研究

《反垄断法》第五十五条规定了知识产权和反垄断法之间的关系,但这样简单规定并不足以解决知识产权领域反垄断执法的现实问题。知识产权并非一种合法垄断权,其与垄断并不天然地存在联系。笔者在比较三大重要经济体美国、欧盟和日本在知识产权反垄断的执法经验的基础上,提出了平衡我国知识产权和反垄断法之间关系的具体的反垄断执法建议。     

论中国反垄断执法机构的设置

本文分析国外反垄断执法机关的设置及其职能作为我国反垄断法执法机关的设计参考。我国反垄断执法机关的设置,要遵循权威独立、依法设置、精干效能等原则。据此,不宜在现有机构中指定反垄断执法机构,而应该单独创设专门的执法机构,其可以称为“国家反垄断委员会”或“国家公平交易委员会”,并只在中央和省两级设立。这样的机构应拥有调查检查权、审核批准权、行政处罚权、行政强制措施权和行政裁决权,并应拥有对地方各级政府及其部门和国务院各部门的限制竞争行为(行政垄断行为)直接进行处理的权力。     

论我国职业安全卫生监管体制的变革、现状、问题与完善

本文从我国职业安全卫生监管体制的历史变革入手,归纳梳理了职业安全卫生监管体制的法律法规体系,深入探讨我国职业安全卫生监管体制的现状以及存在的诸如可操作性法律缺乏、责任主体不落实、基层监管机构设置不规范以及执法力量严重不足等问题。最后通过借鉴外国的相关方面的有效经验,对我国职业安全卫生监管体制的完善提出自己的建议。     

试论我国金融企业护运体制的改革与完善

经济的发展 ,金融业务的拓展 ,无论是从金融护运工作的现状还是从社会提出的要求看 ,原有的金融护运体制已经越来越难以适应新形势提出的要求。改革和完善现有金融护运体制 ,使之适应社会发展的需求势在必行。本文从现行金融护运体制分析入手对此进行了初步探究 ,并提出了改革和完善金融护运体制的设想和建议。     

我国反垄断执法机构设置之思考

反垄断执法机构的设置是反垄断立法进程中一直被高度关注的问题,因为其将深刻影响《反垄断法》的实施效果。本文在借鉴外国反垄断执法机构设置模式的基础上,对我国现有关于反垄断执法机构设置的主要观点进行分析,然后结合我国具体国情,提出我国反垄断法执法机构设置的一些构想。     

我国反垄断执法体系论析

反垄断执法体系是否建立是判断一个国家市场经济成熟与否的重要标志,也是检验该国经济执法能力的一项重要指标。我国目前已经建立起了以国务院反垄断委员会为领导的、以国家工商行政管理总局、商务部、发改委为具体执法部门的双层次、多机构的反垄断执法体系。该体系中的执法部门主要享有准立法权和包括行政审批权、调查检查权、行政处罚权、行政裁决权、行政建议权为主要内容的行政执法权。     

论金融监管体制的完善

近年来在世界范围内,金融危机爆发频繁,给世界经济的发展带来了巨大的冲击。因此,建立起一种能够有效防范金融风险的监管体制,是各国在进行经济建设时必须要考虑的问题。     

论金融全球化条件下的我国融资体制变革

在金融全球化的条件下，我国企业的融资环境发生了变化，企业融资的模式面临着巨大的挑战。为了适应新的金融时代的要求，必须采取措施与对策变革我国的融资体制，以实现建立起具有中国特色的社会主义金融体制的目标。     

反垄断立法规制的重点与反垄断机构的设立－加入WTO后中国反垄断的对策

我国加入 WTO以后 ,行政垄断会继续存在 ,经济垄断也会日益显现。而现行的《反不正当竞争法》对反垄断的规定过于简单 ,从而造成反垄断之法律调整的弱势状态。因此 ,加快反垄断立法已经成为我国社会各界的共识。当前我国反垄断的重点应该是行政垄断 ,但从长远来看 ,反垄断应是行政垄断与经济垄断并重。为有效地实施反垄断法 ,必须设立一个具有高度权威性和相对独立的、类似于美国联邦贸易委员会的专门机构。     

完善社会主义市场经济体制若干问题的思考

十六届三中全会作出了<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>.为了更好地学习贯彻<决定>,我们需要进一步加深理解新时期改革任务的艰巨性、社会主义与市场经济的关系、政府与市场的关系等问题.     

完善社会主义市场经济体制与政治文明建设的思考

完善社会主义市场经济体制战略目标和措施的提出,是社会主义市场经济理论的重大创新,是我们党坚持与时俱进的具体体现.完善社会主义市场经济体制需要通过加强政治文明建设提供科学有力的政治保障和合理的制度支持,政治文明建设也需要在完善社会主义市场经济体制的过程中不断丰富和发展其内容和路径.     

我国反垄断执法机构的设置及职责探讨

我国目前的反垄断执法机构是各级工商行政管理机关设立的公平交易局 ,以及各行业主管部门 ,具有行政性、依附性等特点 ,在市场经济的条件下 ,已不能担负起反垄断的执法任务。我国应建立一个独立于行政机关 ,具有准司法性质的、独立的、高效的反垄断执法机构     

关于完善供电营销体制之管见

随着经济发展的日益提速,电力供需矛盾也日见突出。因此,切实理顺电力供应与客户之间的供求关系,稳妥有序地建立和拓展有张力、有弹性、管理到位,供求顺畅的新型电力供求体制,促进经济的持续性发展。     

加快完善体制促进全面发展

十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,是我国进一步深化改革、完善市场经济体制的指导纲领,它突出了整体改革、全面发展的思想,在很多方面都具有创新意义.     

我国区域环境执法的模式探究

借助政府的执法实践以及学者的理论探索,我国业已形成整合、督政、合作三种区域环境执法模式。在上述三种执法模式中,整合模式和督政模式的实施成本较高且难以有效消除行政区划对环境执法的阻隔;相较而言,合作模式的实施成本较小且有利于地方政府积极性、主动性的发挥,因而更有利于保证我国区域环境执法的效果,应作为我国区域环境执法的首选模式。为了促成合作模式在我国区域环境执法领域的全面应用,应依循合作理念从下述三个层面对其进行完善:首先,明确区域环境执法的主体,并以促成上述主体间的执法合作作为实施区域环境执法的基本路径;其次,界定区域环境执法的客体,提高区域环境执法合作的针对性、实效性;最后,建立健全区域环境执法信息共享、外部监督以及利益平衡等保障机制,以促进区域内地方政府间环境执法合作的顺利实施。