新一届常委会首次会议召开——通过各项人事任命事项和2008年度工作要点

2008年2月24日至25日，市十三届人大常委会第一次会议在市人大常委会会议厅举行。这标志着新一届市人大常委会履职的正式开始。考虑到市人大常委会组成人员中百分之六十以上系首次当选，在会议开始之前特意安排了对全体组成人员进行常委会电子表决系统的使用“培训”。     

列席人员缺席会议该被追责

日前，湖南省娄底市人大常委会通过的《关于进一步提高常务委员会会议质量的意见》中明确规定：“一府两院”负责人未经批准缺席一次常委会会议的，由市人大常委会主任谈话；市人民政府职能部门行政主要负责人未经批准缺席一次常委会会议的，由联系或分管的市人大常委会副主任谈话。     

努力实现新一届人大工作良好开局——市十六届人大常委会召开第一次主任会议

2月4日下午，市十六届人大常委会召开第一次主任会议，认真学习贯彻市十六届人大一次会议和市纪委十届二次全会精神，研究部署工作任务。市人大常委会主任肖怀远主持会议并讲话，强调，要坚持以科学发展观为指导，把贯彻落实市十六届人大一次会议精神作为当前的重要任务，努力实现本届常委会各项工作的良好开局。市人大常委会副主任苟利军、李亚力、王宝弟、李泉山、张俊滨和秘书长杨福刚出席会议。市十六届人大各专门委员会主任委员、副主任委员，市人大常委会各工作部门负责同志列席会议。     

市人大常委会第二十次会议召开 环保条例将作全面修订

2005年6月15日至16日，市人大常委会举行第二十次会议．会议的主要议题之一，是审议《上海市环境保护条例(修订草案)》。为配合这项审议，本次常委会会议举行之前特地安排了相关法制讲座——“环境立法的新动向”。     

市人大常委会召开会议部署总结工作

4月16日,市人大常委会召开机关各工作部门负责人会议,对回顾总结市十四届人大及其常委会工作进行动员部署。市人大常委会副主任、党组副书记王德惠出席会议并讲话。王德惠在讲话中强调,全面回顾本届市人大及其常委会的各项工作,认真总结好的经验和做法,对于我     

聆听--代表走近常委会的脚步声

1990年起，在每年年初人代会闭会后半年左右，举行一次市人大常委会扩大会议（俗称“小人代会”）。邀请全体市人大代表和在沪全国人大代表参加评议市政府半年工作。将代表评议与常委会审议结合起来。 1995年6月，市人大常委会首次邀请市人大代表列席市人大常委会会议。“直击”人大及其常委会履职情况。 2004年10月，市人大常委会开通了各区县视频会场，市人大代表可在就近的区县人大常委会“列席”常委会会议，并申请发言。 2005年随着中央9号文件和市委16号文件的相继出台，代表参与常委会活动的渠道进一步拓宽，代表可以应邀列席常委会主任会议、常委会务虚会、专门委员会会议等。     

全国人大常委会2006年立法计划——2005年12月16日第十届全国人民代表大会常务委员会第四十次委员长会议通过

为进一步全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,提高立法质量,落实五年立法规划,实现本届全国人大及其常委会立法目标,按照2005年11月2日立法工作会议精神,经征求各有关方面的意见,本着以科学发展观指导立法工作,以制定和完善关系经济社会发展全局的重要法律为重点,立足我国的国情和实际的精神,确定2006年安排审议的法律草案39件,其中,安排常委会各次会议初次审议的16件,法律草案或立法时机成熟时再安排审议的14件,已审议尚未通过的9件法律案视情安排2006年常委会各次会议审议。具体安排如下:①(一、安排各次会议初次审议的…     

重庆人大会议制度（六）——重庆市人大会议的主要形式和改进建议

按照不同的依据，可以划分出重庆人大会议的不同类型。如按区域和层级，可以分为市人大会议、区县(自治县、市)人大会议和乡镇人大会议。就市人大会议而言，按会议主体的不同身份，有市人代会会议、市人大常委会会议、市人大常委会主任会议、市人大专门委员会会议、市人大常委会秘书长会议等，这些会议的层次不同但各自的主体身份基本一致；还有全市立法工作会议、市人大常委会办公厅厅务会议等，这些会议的主体身份却不相同。本文概要介绍市人大“三会”和市委人大工作会议，并提出相关改进建议。     

市人大代表列席常委会会议

代表法第二十三条规定，“县级以上的各级人民代表大会代表可以应邀列席本级人民代表大会常务委员会会议”，上海市实施代表法办法第二十四条规定，“市、区、县人民代表大会代表可以应邀列席本级人民代表大会常务委员会会议”。市人大常委会为进一步做好市人大代表列席常委会会议的工作，     

江西：浮梁县人大常委会精心选择常委会会议议题

江西省浮梁县人大常委会结合监督法，找准切入点，精心选好常委会审议议题。早作准备，统筹安排。县人大常委会在年初即通盘考虑，制定常委会全年工作要点，安排好每次常委会会议的议题。首先，利用12月的代表小组活动，广泛听取代表的建议。其次，在年底乡镇人大工作联席会上征求乡镇人大主席的意见。再次，是召开了常委会组成人员和全体机关工作人员参加的选题论证会，进行选题，确定议题重点。常委会将审议议题与代表大会的决定、决议等紧密联系起来，与代表大会期间代表提出的议案和建议紧密联系起来，与人大常委会执法检查、视察、调研以及信访中发现的突出问题紧密联系起来，与社会普遍关注的其他问题紧密联系起来，确定议题重点。     

政策与规定

今年9月3日，市人大常委会举行《上海市未成年人保护条例修正案（草案）》解读会，草案拟干近期提交常委会会议审议。     

立法需有效用——从市人大常委会委员启用动议权引起的思考

有人说，法律能改变过去，法律能成就现在，法律能决定未来，这中间贯穿了一条法律原则，那就是“法律要有效用”。在今年初召开的市十一届人大常委会第36次会议上，市人大常委会委员首次启用动议权，提出将市政府提交修改的《上海市漕河泾新兴技术开发区暂行条例》废止。结果，这项原提交上海市人大常委会讨论通过的法律修正议题，因常委会部分委员依法启用动议权而被暂缓表决。     

上下级人大议题相对统一好

上下级人大议题相对统一好□高成山前不久到一个县调查，听到这个县的人大常委会主任说，这几年，他们每次确定常委会会议议题之前，都事先“讨”到市人大常委会的“底儿”，然后再根据县里的情况，适当增减。通过这种形式确定的议题与时间安排，与市大体同步。他们认为，...     

新颖·务实·高效——德州市人大常委会主任会议侧记

2月25日,德州市人大常委会召开主任会议,议题是常委会机关各委室汇报2008年工作安排。虽然会议只有半天,但那种新颖、高效、务实的会风,让人难以忘怀。     

关于配合市人大常委会认真落实2008年立法执法检查和视察等项工作的通知

<正> 有关委、局,有关单位:市人大常委会办公厅《关于印发(市人大常委会第一次至第七次会议召开时间及建议议程安排(草案))和(市人大常委会2008年度执法检查和视察活动安排(草案))的通知》(津人办发[2008]18号)就今年的立法工作、执法检查和视察活动作出了安排。按照市人民政府办公厅《关于做好市政府机关与市人大常委会机关协调联络工作的通知》(津政办发[2003]39号)要     

全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十二届全国人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2013年12月25日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我代表常委会办公厅向本次会议报告十二届全国人大一次会议期间代表提出的建议、批评和意见（以下简称建议）办理情况。今年，在十二届全国人大常委会第一次会议上，张德江委员长对代表建议办理工作作出重要指示，要求“把办理代表建议与推动有关方面改进工作有效结合起来，充分尊重和考虑代表意见和建议，切实提高办理质量”。一年来，有关专门委员会、常委会办公厅会同各承办单位，认真贯彻落实张德江委员长重要指示精神，     

图片新闻

留心的读者一定还记得，今年1月下旬，在市十一届人大常委会第三十八次会议上，曾因市人大常委会部分组成人员紧急启用动议权而中止审议的《上海市漕河泾新兴技术开发区暂行条例修正案(草案)》而今已有下文。记者从有关部门获悉，经市人大常委会主任会议同意，市政府办公厅根据法规有关规定，向常委会办公厅送交了关于撤回条例修正案(草案)议案的函。     

在提高常委会会议审议质量上下功夫

常委会会议是地方人大常委会依法行使职权的主要形式,十堰市二届人大常委会围绕如何进一步提高常委会会议审议质量,进行了一些积极的探索,取得了一些经验。 1、选准议题,依法履职。选准审议议题,是保证审议质量的重要前提。议题选得不准或者脱离实际,直接影响审议质量。在实际工作中,市人大常委会会议坚持按照三条原则选定审议议题。第一,坚持依法选     

新颖&#183;务实&#183;高效——德州市人大常委会主任会议侧记

2月2513，德州市人大常委会召开主任会议,议题是常委会机关各委室汇报2008年工作安排。虽然会议只有半天，但那种新颖、高效、务实的会风，让人难以忘怀。 以往召开类似会议。都是由各委室主任汇报后。再由主任会议提出问题和建议。而这次会议却是三个委室汇报完后，便由其分管常委会副主任进行概述。由于会前他们都一个委室一个委室地听取汇报，并逐项逐项地帮助研究,所以讲起来言简意赅,切中要害。     

枣庄市人大常委会有效发挥主任会议作用

主任会议作为处理常委会重要日常工作的法定机构,是人大常委会依法履职的"中枢环节",且组织灵活、举行会议方便、列席驻会委员多、专业性较强,其作用不亚于一次常委会会议。发挥好主任会议在常委会闭会期间的作用,对有效弥补常委会会议间隔长、会期短、议题安排受限,尤其是对一些人民群众普遍关注的问题及突发事件不便于及时审议的不足,保证人大常委会审议决定事项的落实,提高监督质量和效率等,都具有十分