"三元到四维":住房保障体系的构建

住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分,完善的住房保障制度,有利于推动住房市场的发展,促进我国经济稳定发展与社会和谐.目前,85%的中国家庭没有购买住房的能力,其中尤以中低收入群体("夹心层"群体包括在内)住房困难问题最为突出.为此.我国住房保障的首要任务当是解决中低收入群体的住房困难问题."三元到四维"住房保障体系的构建,要求将廉租房作为解决最低收入群体住房困难的主要途径;将公共租赁房作为解决中低收入群体住房困难的主要方式;将限价房作为满足中等收入群体住房需求的主要手段;将住房公积金和住房信贷等方式作为实现高收入群体住房需求的主要措施,借此满足不同收入阶层的住房需求.     

让居者有其屋——关于住房保障制度问题的探讨

住房保障制度是国家依据法律规定,通过国民收入再分配,保障城镇居民基本居住水平的一种制度。它是一种在住房领域内实行的社会保障制度,其实质是政府利用国家和社会的力量,通     

保障性住房建设不能“犹抱琵琶半遮面”

保障性住房无法像商品房那样有高额的＂卖地＂收益,反而要政府倒贴配套资金,因此,保障性住房就像一块＂鸡肋＂,让一些地方政府对保障性住房建设既不能放弃（因为是政治任务）,又不愿积极实施（配套资金不足）。     

住房保障的公共性与相应的政府责任

为了构建符合我国国情的住房保障体系,必须认识到住房保障属于广义公共产品,政府应承担相应的责任.为此,在住房保障上,必须明确界定中央和地方政府的事权及相应所需的财力（财权）,政府应增加必要的投资,同时要以政策措施引导和支持多渠道的资金投入.     

如何提升中低收入人群住房消费能力

解决中低收入人群住房困难问题,无论是专家学者提出的对策,还是政府工作部门采取的举措,大都局限于增加住房供给、扩大保障     

加快公共租赁住房建设 实现“住有所居”目标

根据中共中央委员、重庆市委书记薄熙来关于“把解决城乡居民特别是中低收入群体的住房问题,作为解决民生问题最为重要的战略措施”和“住房保障是一个重大的民生工程,要让城乡老百姓都有房子住”的重要指示,重庆市委、市政府作出开展公共租赁住房建设的重大决策,     

中国住宅法研究

著者在该书《前言》中介绍说：“对住宅法的研究，在我国尚是一个空白。《中国住宅法研究》是国家社会科学基金项目，本书的问世将填补在此领域研究的空白。”“本书是以公民住宅所有权法律保护以及确保每一个公民享有公平的住宅权法律制度为核心展开的研究。作为理论性著作的重要内容，本书从中国住宅问题分析人手，对中国住宅私有化的进程、社会影响以及存在的问题进行了分析与总结；     

城市低收入家庭不再“望房兴叹”

8月13日,国务院颁布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(下称《意见》)。要求各级政府要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内     

构建住房保障体系 圆全民“住有所居”梦——专访省住房和城乡建设厅厅长周岚

<正>记者:中国自古就有安居乐业的朴素生活观,唐代大诗人杜甫也曾发出过安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜的千古感慨。《世界人权宣言》中说:人人有权享有为维持其本人和家属的健康及福利所需的生活水准,包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务,世界上已有许多国家以不同方式对其国民实行了住房保障。     

“以租代售”:中国城市百姓的住房福音

<正>日前,从国家建设部传来消息说,我国住房保障体系调整思路初定：廉租房、租赁型经济适用房及限价商品房三个等级将共同组成实物型的住宅保障体系。这里,租赁型经济适用房最为引人关注。在新方案中,经济适用房将一改以往出售的形式,而面向低收入人群出租,也就是说“以租代售”将是未来发展的方向。     

双轨结合:能否让居者有其屋——“十二五”期间住宅提供方式构想

住房是用来住的,不是用来炒和用来囤的。政府的立足点应是首先考虑低收入阶层住有所居的利益,而非投资客的利益     

关于建立“公民基本生活有偿保障体系”的研究

2004年3月14日,十届全国人大二次会议,把“国家尊重和保障人权”和“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入了宪法。这标志着我国社会保障事业和人权保障事业都进入了一个新的全面发展时代。     

构建住房“第三轨”

在解决城市居民住房问题中,中国面临种种困难和矛盾。根本的原因是现行住房制度存在缺陷。但是,主管部门对此始终不愿正视,总是想把舆论和公众的视线引到其他方向,推卸其应承担的责任,结果搞乱了思想,问题却并未解决。     

由“马上办”谈行政效率的立法缺位

近期,网上热点的新闻之一是湖北襄阳市樊城区将治庸办、纠风办、优化办等六办合一成立"马上办"办公室,据称成立该机构的初衷是针对某些政府部门存在的"门难进、脸难看、事难办"问题,能让企业、居民遇到的难题迅速得到解决。其实,"马上办"并非樊城区独创,2011年2月,山东济宁市多个部门就成立了"马上就办"办公室,1995年,广东东莞市也成立过"马上办"中心。这些"马上办"的出现,一方面反映了一些地方政府积极响应群众诉求,力求创新工作机制的愿望,但另一方面也暴露出个别地方政府机关办事机构重叠,职能不清,环节过多,机关工作人员庸懒散慢、消极履职的弊病。而这些弊病最终都指向现代公共管理过程中一个普遍性的难题——行政效率不足。     

“夹心层”呼唤“二次房改”

自去年下半年起，中国投资学会副会长刘慧勇、清华大学李稻葵以及住宅法专家李明等学者各自提出了再次对住房制度进行改革的方案，社会舆论称之为“二次房改”。     

“人”:低保、住房和教育构成户籍“福利包”

在有关中国的城镇化讨论中,学界和政府部门日益达成共识,那就是,中国的城镇化首先应该是人口的城镇化,是把大量农民工变成市民的城镇化。     

民众为何质疑“以房养老”

政府过去在养老保障体系建设方面欠账过多。只有政府先承担其应尽的养老责任,"以房养老"制度才有可能被人们普遍接受中秋前后,合家团圆,"以房养老"却不合时宜地成为大众热议词语。在大多数国人心中,"房子"代表了"家","家"则代表了"亲情"。而9月14日国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》(以下简称     

规范性文件备案审查不宜“提前介入”

监督法实施以来,一些地方人大常委会对规范性文件备案审查采取“提前介入”方式,即政府在制定规范性文件时,就把草案送交人大常委会进行审查。对此,有人认为提前把关,可规范政府行为,减少失误,应该推广。但也有人认为,“提前介入”与备案审查即备查的法律规定相悖,不宜提倡。     

职业教育法的修改之“道”

<正>1996年5月15日八届全国人大常委会第十九次会议,通过的《中华人民共和国职业教育法》,对推动我国职业教育的发展发挥了重要作用,但随着社会快速发展,职业教育面临的形势也发生了较大的变化,原先法律规定中的部分内容已不能适应形势的需要,有必要进行修改和完善。     

“法治中国”容不得“法外之地”

正随着十八届四中全会的召开,有关法治中国建设的议论不绝于耳。其中,有一种声音尤其值得注意:建设法治中国需要进一步加强对领导干部的管理和约束,容不得"法外之地"长期存在。最近两年来,随着全党加强作风整顿、铁腕惩治腐败收到明显成效,一些领导干部的"法外之