广西科技领域的研究与发展经费投入分析与优化对策——与国际数据的对比分析

通过对广西2001年——2010年科技领域的研究与发展即R＆D经费投入分析,并与主要发达国家进行比较,我们提出以下政策建议：全社会应加大对R＆D经费投入;加大政府对企业的研发经费投入;优化R＆D经费的使用结构;提高政府R＆D活动经费的使用效果;建立健全科技创新体制;深化科技开放合作。     

一笔点睛

<正>促进民办学前教育发展目前,民办学前教育的管理与政策存在的主要缺口反映在以下方面:学前教育资源紧缺,不能满足社会需求;民办幼儿园的优势与潜力未得到发挥;民办幼儿园的发展需要政府的资金与政策支持;政府责任权力失衡,导致民办园发展失范。为此,建议:1.加大投入力度,提高幼儿园资源供给总量。制定学前教育法,明确规定财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占比例不低于7%,以切实解决学前教育投入严重不足的问题。     

日本科技发展的新动向

进入90年代以来,在日本经济长期不景气,泡沫经济后遗症久治不愈,日圆一时升值过高,民间企业对亚洲各国的直接投资迅速增长的背景下,日本的科技发展情况出现了一些新的变化,现在从企业和政府两个方面,对这些变化进行分析和介绍。 一、民间企业支出的研究经费有所下降,应用开发研究的比重增加。 民间企业支出的研究经费在日本全国科技研究经费中占大约80％,而1992和1993年民间企业的研究经费连续两年减少(1993年度比上年减少4.2％),与过去几乎每年以10％的速度增长的情况形成鲜明对照。对于民间企业来说,研究经费出现负增长是日本自开始统计民     

中国农村公共产品政府提供结构的优先序研究——一个生产函数绩效分析框架

从结构上讲,分税制改革后,我国政府提供的农村公共产品主要有八大类。本文通过建立一个生产函数绩效分析框架,运用现有统计数据对其进行计量经济分析,得出政府农村公共产品提供的优先序首先是农业科技投入,其次是农村扶贫支出,第三为农业综合开发,等等。据此,我国政府增加农村公共产品投入的主要方向首先应增加农业科技投入,提高农业科技对农业经济增长的贡献率,其次是加大对贫困地区的投入力度,兼顾社会公平,第三要从广度和深度两个方面进一步加大农业综合开发力度,提高农业产业化水平。     

政府、民间与教育总资源——基于OECD的比较分析

本文对中国教育总资源的水平、构成和流向以及归宿进行了实证分析与国际比较。研究发现:第一,中国教育总资源的水平与OECD国家相比还比较低;第二,政府公共教育经费投入呈现不断下降趋势,2009年还未超过1995年的比例,民间教育资源比重较高;第三,中国教育支出偏向于高等教育,在初等教育和中等教育中的投入低于OECD国家;第四,中国教育过多的偏向公用部分,个人比例偏低。政策建议是:第一,政府必须大力提高对教育的支持力度,特别是不断提高公共教育经费的支出水平;第二,教育资源的提供必须多元化,要为民营教育的发展提供正向激励;第三,公共教育经费应该向基础教育倾斜;第四,不断推进事业单位改革,提高教育资源中用于个人部分的比例,提高教师待遇,降低公用部分比例,提高教学效率。     

发达国家政府购买社区公共卫生服务的可借鉴之处

近年来,西方发达国家进行了政府购买社区公共卫生服务的改革,并积累了一些成功经验。西方发达国家的这些改革对我国社区公共卫生服务的实践有一定的借鉴和启示意义,主要有:强化政府公共卫生职能,加大政府对社区公共卫生服务的投入;根据居民需要与经济社会发展状况确定购买内容;选择合适的购买方式;合理补偿服务提供者;完善考核与监管机制。     

农村义务教育阶段新课程改革现状及对策——对陕西省旬邑县新课程实施状况的调研

农村新课程的实施情况直接影响到全国基础教育课程改革的进程。陕西省旬邑县义务教育阶段基础教育课程改革已实施了7年,目前实践中仍存在不少问题,主要体现在教育观念落后、师资力量薄弱、教学评价体制限制和新课程实施情况不好等方面。旬邑县需要继续加深推进义务教育阶段基础教育课程改革,相关对策有:加大对课改的宣传力度;政府重视、加大经费投入;改革评价制度和研发校本课程。     

国外就业指导对我国的启示

目前,我国的就业指导存在一些问题,西方发达国家的就业指导模式对我国有很大启示,良性的就业指导需要政府和高校共同重视,并加大经费投入力度,充分协调各个就业指导部门之间的合作分工,才能使我国的就业指导工作顺利开展。     

国外促进技术创新政策措施

美国：加大政策扶持国度美国政府鼓励技术创新的政策工具：对研究开发的投资：全社会1997年高达2057．42亿美元，其中政府投资627亿美元。政府投资中约1／5用于基础研究，l／5用于应用研究，1／2用于开发。政府每年承担全国基础研究经费的57％，工业界投入25％。基础研究的主要执行者是大学，使用了全社会约2／3的基础研究经费。创造有利于技术创新的环境：制定反托拉斯法以刺激竞争；严格执行知识产权保护法；简化规章，建立友好的制度环境，取消障碍，鼓励科技人员流动；在税收方面，法律允许在特定的领域更快地资本设备折旧率；采购制度…     

民族贫困地区民办幼儿园发展困境及对策思考——以宁夏南部山区为例

采用分层抽样的方法对宁夏南部山区20所民办幼儿园进行了调查。研究发现民办幼儿园发展面临诸多困境,主要表现在资金、师资和管理三个方面。据此,提出对策如下:加大经费投入;加强师资队伍建设;提高管理水平。     

戈尔走中间偏自由路线

八月十四日至十七日，美国民 主党全国代表大会在洛杉矶 召开，现任副总统阿尔·戈尔和参议员约瑟夫·利伯曼被推选为该党总统和副总统候选人。 戈尔属民主党中间派，其内外政策将走民主党中间偏自由的路线。 在国内经济政策方面，戈尔强调保持美国经济繁荣，侧重政府干预，着眼于加大政府投入，继续改革金融体制，深化产业结构调整，为美总体经济发展创造良好环境。主张政府把积极干预同鼓励私人投资结合起来，削减行政经费，利用当前财政盈余的有利时机，加大研究与开发投入，进一步发展知识经济。强调税制改革，许诺未来５年减税２２－３…     

农科院校毕业生就业工作的研究与实践

通过对农科院校大学生就业影响因素的分析,总结农科类学生就业难的主要原因有政府扶持力度不够、社会及学生思想观念存在误差、社会就业途径不畅、学校培养与社会需求存在差距、高校办学经费困难、农业院校贫困学生多以及社会吸纳力小诸多问题,提出政府应该加大对农业院校的投入和对毕业生的政策支持力度,建议学校加强研究,增强服务意识,为学生就业拓展渠道,提供便利条件.     

科研投入:变“重应用”为“重基础”

<正>2008年我国研究与试验发展经费总支出达到4616亿元,比上年增长24.4%。一些科研工作者认为,科研投入的快速增长是件好事,但目前政府投入"重应用研究、轻基础研究"的倾向,使应用研究的"皇粮"增长过快,不利于调动科研机     

西方发达国家公共服务财力投入模式与借鉴(下)——公共文化和社会保障方面

在提供公共文化和社会保障方面,西方发达国家的公共服务财力投入具有多种模式。对公共文化的财力投入主要有两种模式,即政府直接出资模式和政府激励引导模式。其投入模式对我国的启示是:预算资金重点支持公益性文化,政府资金主要采用间接拨款方式,利用财政资金引导社会资本投入文化,主要利用税收杠杆撬动文化产业发展。对社会保障的财力投入主要也有两种模式,即福利国家模式和社会保险模式。其投入模式对我国的启示是:政府权责对称,区分预算供应与产品供应,社会保险模式优于福利国家模式等。     

西方发达国家公共服务财力投入模式与借鉴(上)——公共教育和公共医疗卫生方面

在提供公共教育和公共医疗卫生方面,西方发达国家的公共服务财力投入具有多种模式。西方发达国家对公共教育的财力投入,可以分为义务教育投入和高等教育投入两类,其中,义务教育投入这一类存在两种模式:中央政府为主模式和多级政府分担模式;高等教育投入这一类存在两种模式:政府拨款支撑模式和多元化分担模式。西方发达国家对公共医疗卫生的财力投入存在三种模式:政府包揽模式、社会医疗保险模式和二元化模式,其中,政府包揽模式又分为中央财政包干模式和两级财政分担模式。这些模式包含许多适合我国国情的启示和值得借鉴之处。     

半数科技成果缘何成“展品”

<正>相当一部分本来为了应用的技术成果,因为在科研立项的时候就"脱离了实际",成果鉴定之后,只能束之高阁近年来,我国科技经费投入以每年20%左右的比例增长,年投入额达到4600多亿元,每年取得的科技成果有3万多项,但科技成果转化率和产业化率"两低"的局面依然没有明显改观。     

论新农村文化建设的现状与出路

农村文化基础设施落后,教育投入不足导致农民整体素质偏低,严重制约了农村小康社会建设。应提高地方政府对农村文化建设的重视力度,加大对农村文化建设的投入力度,加大农村文化队伍建设,以改变农村文化发展滞后的现状。     

艾伦·罗森鲍姆教授简介

艾伦·罗森鲍姆教授曾经在2000年-2003年、2007年-2010年,两度出任国际行政院校联合会的主席。1990年-1996年在美国佛罗里达国际大学城市与公共事务学院担任院长。现为美国佛罗里达国际大学公共管理与社区服务研究所所长。罗森鲍姆教授长期以来主要从事政府管理、公共管理、公共政策的研究。他曾积极与美国国家和地方政府在广泛的领域进行研究咨询活动,包括高等教育、就业、培训、经济发展、社会福利、城市发展和科技政策等方面的政策研究。     

国内外科技体制改革的经验与特色

正国外科技体制改革各具特色。美国在科技资源分配、组织形式、科技政策等方面均表现出多元化倾向。研究开发工作分散在私人工业公司、联邦政府实验室、高等院校和其他非营利机构等四大独立研究机构,联邦政府通过采购合同、研究合同和其他政策从一定程度上影响政府以外的科研机构,使全国科技工作形成一个整体。政府重视自由研究和计划管理的协调,各部门和科技管理机构严格实施规范的项     

山东省科技投入与经济增长研究——基于灰色关联度分析

经济结构转型期,区域经济增长越来越有赖于科技投入。通过区域科技投入构成要素分析,借助主成分分析方法确定了科技投入评价指标,使用灰色关联度分析方法对科技投入与经济增长相关性进行评价,测算了1996—2007年山东省科技投入要素与经济增长的相关关系。分析发现,在考察期内,山东省科技财力投入、科技设备投入较之科技人力投入,对经济经济增长更具有直接推动作用。