法润心中好扬帆 四川宜宾中院文化建设侧记

这里是川、滇、黔三省交汇地,东靠万里长江,西接大小凉山,南近滇、黔,北连川中腹地,素为川南形胜。在漫长的历史进程中,这里逐步形成了具有本地区古老民族文化特色的僰文化、酒文化、竹文化、茶文化及独特的川南民俗风情;在抗曰战争期间,国立剧专、中央研究院、中央博物院、中国营造学社、金陵大学等十多家专业学府、科研机构曾经纷纷迁驻于此,大批文化名流、学子云集,与重庆、昆明、成都并列为“抗战后方中国四大文化中心”,成文为当时中国极具国际影响的学术重镇;这里是“植物王国”“香料之都”“药物宝库”“茶叶世界”“天然竹海”;这里是国家历史文化名城,是中国酒都,是世界名酒五粮液的故乡;这里,是宜宾。     

中国法学的“出土文物”

中国法学的“出土文物”对于新生代的法律学人而言，民国时期法学的发展几乎是一段没有印记的历史。在大学的“中国法律思想史”教程中，沈家本、孙中山、章太炎辈后的法学之演讲语焉不祥，成无文字说明的空洞的时间概念。年轻的法学家在著述或演说中动辄言称霍姆斯（Ｈｏ...     

美国食品安全法律制度综述

纵观人类历史,人类对食品安全问题的认识,与人类本 身的历史一样漫长。在人类文明早期,不同地区和民族都以 长期生活经验为基础,在不同程度上形成了一些有关饮食卫 生和安全的禁忌规则。古代人类对食品安全性的认识,大多 与食品腐坏、疫病传播等问题有关,各民族都有许多建立在 广泛生存经验基础上的饮食禁忌、警示,作为生存守则流传 保持至今。在中国,2500年前的孔子就曾对他的学生讲授 过著名的“五不食”原则:“鱼馁而肉败,不食。色恶,不食。 臭恶,小食。失饪,不食。不时,不食。”(《论语·乡党第 十》)这可能是我国文献中有关饮食安全的最早记述与警 语。在西方文化中,产生于公元前1世纪的《圣经》也有许     

“十二五”规划与澳门产业政策对接的法治思考

国家规划从原先不将港澳经济社会发展纳入其中,到对港澳经济社会发展的方向和定位作出原则性规定,反映了“一国两制”实践的深化.“十二五”规划支持澳门建设世界旅游休闲中心,推动澳门经济适度多元化,这是“一国”层面上的筹划;但就“两制”而言,中央与澳门并不存在直接的监管与被监管关系,所以国家规划在澳门特区无法直接转化为细则性的政策法规或措施.“十二五”规划在澳门的落实,有赖于澳门与国家在政治上的契合,在此基础上澳门特区政府的能动施政,与内地地方和中央部委的协商、合作,以及中央政府必要时的统筹协调.为此也需要澳门特区政府积极引导,通过各方互动在澳门夯实相关民意基础.     

推进依法治国与国家法治能力建设——依法治国基本方略实施纲要的思考

现阶段依法治国基本方略实施纲要（规划）研究应该以国家关于“本世纪前20年是战略机遇期”的基本判断为依据，与2020年实现构建和谐社会的阶段性总体目标相一致，具体定位在对“未来十年”（2010年至2020年）依法治国的目标和措施研究；“未来十年”依法治国的基本目标是提升国家的法治能力；法治建设的主战场是法治政府建设。     

论法制宣传教育工作的新理念

党中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国人大常委会制定的“五五”普法决议,对法制宣传教育在依法治国进程中的地位和作用作出了准确定位,也赋予了法制宣传教育工作以新的、更重的历史责任,为新形势下的法制宣传教育工作提供了新的机遇和发展动力,也提出了更高的标准和要求。各地、各部门普法依法治理职能部门及其从事法制宣传教育工作的同志如何不辱使命,进一步推动法制宣传教育工作的创新与发展,笔者认为,当务之急是要在法制宣传教育工作理念的创新上下功夫。“五五”普法规划明确要求,要研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会…     

美国如何聘请高官从教?

美国是当今世界发达国家的“领头羊”,中国则是发展中国家的“带头人”。许多渴望民主、富强、文明的中国人动辄喜欢拿中国和美国比较,看美国怎么样,而我们又怎么样。但很多地方都是该学的没有学,不该学的却乱学;或者只学了形式,没有学到实质。在美国,高官从教被认为是实现高等教育发展和官员退出政坛的双赢途径,许多著名学府如哈佛大学、普林斯顿大学、霍普金斯大学、哥伦比亚大学、斯坦福大学等在这方面都有很好的例子。现在,中国的大学也正在向美国学习,实现高官和大学联姻。据《中     

"清水衙门"为何变成腐败重地

武汉大学副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐日前因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕，震惊教育界。作为高校密集的武汉，清净的大学学府如今却成为腐败案件的高发地，实在让人痛心。对于母校的丑闻，武汉大学的师生也无不感到愤慨。     

世纪之交法律史学研究的五年回顾与展望

一、“九五”期间法律史学研究概况 经过五年的努力，“九五”期间的法律史研究取得了很大进展，成果颇丰。但也存在一些问题。 （一）研究进展及成果 １．中国法制史 法制通史方面。连续获得国家“七五”、“八五”规划哲学社会科学重点科研项目的《中国法制通史》（十卷本），获得国家“七五”规划哲学社会科学重点科研项目、“八五”重点出版项目的《中国法律思想通史》（十一卷本），均于“九五”期间出版。法律史研究的这两大项目，吸引了全国众多的法律史教学和研究人员参与。这两部巨著对中国法律史研究在深度和广度方面的推进作用，…     

李林：深刻理解中国的法治国情

记者（以下简称“记”）：在读大学之前，您已经工作了吗？ 李林（以下简称“李”）：上大学之前我工作过十年，工厂、部队和机关都干过。2003年《人民日报》记者对我有一个采访——“李林：不寻常的三个十年”，概括了我的主要经历。     

建立中国轻罪制度的理论选择——以劳动教养为范例的分析

一、问题及其意义 1987年,劳动教养立法就列入了我国的“七五”立法规划,1991年和1995年又分别被列入我国的“八五”立法规划和“九五”立法规划。司法部劳动教养管理局、原国务院法制局和全国人大为劳动教养法的出台,做了大量艰苦细致的工作。但劳教立法十多年的实践已经证明,劳动教养立法最为缺乏的是有力的理论支撑。虽然,从表面上看,劳动教养法典起草过程中,遇到的最主要和最棘手的问题是有关部门权力和利益的分配与协调。实质上,这些问题如果不首先从理论上即学理上给予说明,就会导致在立法上,不     

沈家本的历史法哲学

沈家本的历史法哲学可以用三个短语表述,即“权时应变”,“融会贯通”,“保守经常”。其目的在于建立起具有中国历史传统特色的西方化的法律体系。他认为,对传统法律既要有所保留,更要大力变革;对西方法律既不应也不可能全盘移入,更不应也不可能拒之门外。其历史法哲学表现出稳重性、建设性、时代性、进步性的思想特征。     

全国司法行政工作“十一五”时期规划纲要

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和十届全国人大第四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,明确提出了我国今后经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大措施,描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,为司法行政工作指明了方向。为深入贯彻落实党的十六届五中全会和“十一五”规划纲要精神,进一步推动“十一五”期间司法行政工作改革与发展,特制定本规划纲要。一、“十五”时期司法行政工作的基本情况1、“十五”时期司法行政工作的基本情况。“十五…     

韩非子“以法为本”思想的逻辑自洽性和历史合理性——兼论其利弊得失对现代法治的借鉴意义

法家思想集大成者韩非子的“以法为本”思想相对于先秦其他士人的相关思想而言,在理论上更加完备,付诸实践则更加易知易行。其“以法为本”思想以普通大众所具有的自利之心为内在根据,以法律制定的现实性与正当性为基础,以法律适用的统一性与平等性为保障,具有逻辑自洽性。其反对崇古,坚持治国应务法而不务德;反对“势治”和“术治”,坚持“以法为本”,将“势”和“术”统一到“法”中;反对君主“释法用私”,强调君主严格守法,具有历史合理性和进步性。韩非子“以法为本”思想具有有利于我国当前法治建设中依法行政、正确理解与践行德法并举、完善立法的理论养分,应加以借鉴和吸收;其不当之处体现在以维护君主专制统治为出发点和归宿,完全否定道德的作用,在实践中导致人治和对民众利益的践踏,不利于法治发展,也无益于国家治理。     

法制信息

“十一五”规划的编制和实施,无疑备受瞩目。延续了50多年的国民经济和社会发展“计划”首次变成“规划”,是耐人寻味的变化。权威人士和专家认为,这“一字之差”,传递出中国社会发展的三大信号。信号一:“计划”让位于“规划”目前,中国95％以上的商品资源由市场配置,国家定价的商品不足5％。商务部的一项最新研究显示,中国经济市场化程度达到73．8％,早已超过市场经济临界水平(60％)。中国社会科学院研究员陈耀说:“由计划向规划转变是我国由计划经济向市场经济转变过程中又一个历史坐标。规划的特点就是从具体、微观、指标性的产品发展计划向宏观的国家空间规划转化。”在市场经济条件下,政府从对经济的直接干预中跳出来,转为对经济的宏观调节。规划不直接干预企业的经营决策,对微观经济主体的具体活动不具有约束力。规划提出的目的是建立在对市场科学预测的基础上的。     

法庭上的“自主高校”——论美国司法中的“学术遵从”原则

美国在两百年处理“法庭上的高校”争议的历史中，发展出了“学术遵从”原则，曾经据此对大学的学术自治提供持续性的倾斜保护。在目前我国矛盾重重的高等教育制度的大背景下，司法审理涉及高等教育机构的行政案件的困难实际上来自于两个方面，即大学作为学术与教育机构的特殊学术属性，以及我国特有的法定“自主大学”与行政控制之间的矛盾。借鉴美国的“学术遵从”原则，我国法院在审理此类案件中应当从学术性的角度理解、贯彻“自主大学”的法律原则，对大学自主权给予倾斜性保护，并为推进大学内部“学术化”、“法治化”的治理制度的建设起到应有的作用。     

新的挑战 新的起色 新的贡献——庆祝《法学》复刊十周年

瞬息十年,在人类历史的长河中是多么微不足道,然而,当我们编完120期,迎来《法学》复刊十周年之际,既为作者、编者辛勤劳动所取得的成绩所欣慰,同时又深感办刊之不易。也许有人会说,当今“反思”这个词太时髦,实有泛滥之嫌。但只要我们面对那一本本刊物,就会不由自主地回预《法学》十年办刊的轨迹和得失,反思也就顺理成章:当我国法制建设初期面临着拨乱反正、正本清源,重构法制建设宏图时,《法学》及时展开了“社会主义法学体系”的讨论;当改革和建设的浪潮推向纵深,现代化经济建设呼唤法制时,《法学》适时发起了“经济、法制协调发展”的讨论;当反腐肃贪成为社会所关注的“热点”问题,能否将廉政建设纳入法制轨道,直接关系到党和国家的前途和命运时,《法学》组织了“廉政建设法律思     

北京大学法律系建立及前期概况

<正> 北京大学的前身——京师大学堂,是清政府在维新运动推动下,于1898年建立的。它是中国最早建立的大学和最高学府,也是最高的教育行政机关。该学堂建立后,便逐步筹建政法科大学法律学门。     

潜规则的存在与消亡

就像当年李宗吾先生从三国历史中看出“厚黑规律”一样,吴思先生十年前从中国历史中发现了“潜规则规律”,并于2001年著《潜规则：中国历史中的真实游戏》。如今,潜规则概念已被海内外广泛认同,吴思也由此被称为“潜规则概念之父”。2009年2月此书修订版问世,修订版中不仅主要通过生动描绘史书中的故事,     

行政文明——对行政法理论基础的再认识

<正> 我国行政法学界提出行政法理论基础的命题至今已足足二十年。其间,在最近十年中还发生了长期而激烈的争论。有学者预言:这场讨论将继续受到更广泛的重视。一、“行政法理论基础”争论历史的反思综观这一、二十年的争论,我们可以发现,以往的研究至少有以下缺陷和问题:第一,不分法律的“第一现象”、“第二现象”、“第三现象”,不注意从行政法的本源上去探寻行政法产生、存在和发展的客观基础,也不重视从法的“第一现象”与“第二、第三现象”之间的关系中去认识行政法的本质和要