强筋健骨夯基础

抓班子，选配群众“主心骨”。以村（社区）“两委”换届为契机，通过实行村“两委”班子“两推一选”、“公推直选”等民主选举，选好配强村（社区）“两委”班子。大力实施“村组干部能力素质提升”工程，利用成人教育的教学资源，对全县40岁以下，中专及以下学历村“两委”干部开展成人高等学历教育，培养造就一批高素质的基层干部队伍。明确村党组织书记第一责任人的职责，重点解决“谁来抓、抓什么、怎么抓”等问题。完善村干部绩效考核办法，实施“治瘫工程”，加大“第一书记”选派力度。     

“四心”并用换出新气象

2021年以来,鹤峰县把做好村(社区)"两委"换届工作摆在突出重要位置,坚持"四心"并用,坚持高起点谋划、高站位推动、高标准实施换届工作,有力确保换出新班子、新气象、新作为。精心选,下好换届先手棋。以乡镇党委、党委书记和党委班子成员名义联系在外能人142人,成功进入村(社区)"两委"班子36人,其中担任村(社区)党组织书记7人。     

村级换届,“换”出乡村振兴新气象

乡村振兴,关键在人,选好“领头雁”,建强农村战斗堡垒尤为重要。2021年,全国各地陆续开展村级换届。相较于以往,此次换届有其特殊之处,例如村(居)“两委”班子每届任期由此前的3年改为5年。     

基层群众对村级换届存在“五忧”、“五盼”

今年是村“两委”换届年。目前换届在即，选民对村“两委”选举工作有何担忧、对新的当家人有啥期盼呢？带着这个问题，笔者近期调查走访了一些基层党员干部和农民群众，实地了解到他们对本次村“两委”换届工作存在的“五忧”、“五盼”：     

全县联动转后进 凝心聚力夯基础

<正>党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,软弱涣散党组织是执政大厦基石中最大的"短板"。2014年,沙洋县把整顿软弱涣散基层党组织作为基层党建工作重点,坚持一村一策,全县联动,实施项目化管理、整体式帮扶,着力推进26个软弱涣散基层党组织转化升级。一、选优配强村"两委"班子,着力解决"有人理事"的问题软弱涣散的一个突出表现是:村"两委"班子集体凝聚力不强,战斗力较弱。全县26个软弱涣散村、社区党组织中,党     

村级“两委”一把手“一肩挑”面临的闭题分析——对青岛即墨市村级“两委”交叉任职的调研分析

推行村级“两委”交叉任职，村书记、主任“一肩挑”领导体制，是推进农村基层组织建设的一项制度创新，有其合理性和可行性。但是，“一肩挑”本身在实践中的潜在问题也是不可回避的，“两委”成员实行交叉任职，“一套人马，两块牌子”容易导致党政职责不分；“两委”班子一把手实行“一肩挑”，“党政权力集于一身”容易滋生权力腐败；“两委”班子由一人唱主角，“分身乏力，顾此失彼”容易损害班子整体功能等。因此，村级“两委”换届选举结束后，围绕如何扬长避短，科学规范“一肩挑”运行机制，是摆在我们面前一个现实而紧迫的重要课题。结合“一肩挑”的运行特点，针对可能出现的潜在问题，我们应着力加强制度设计，坚持以制度规避矛盾，以制度规范运行，以制度提高效率。     

关于在新农村建设中实行村干部绩效考评机制的实践与思考——南宁市江南区的经验借鉴

南宁市江南区为全面推进社会主义新农村建设,建立客观、公正的考核、评价和使用村级干部的工作机制,激发村"两委"班子和村干部队伍的活力,充分调动村干部工作积极性、主动性,2007年9月在南宁市率先试行了村干部绩效考评机制,出台了《关于村"两委"班子及村干部绩效考评的实施意见(试行)》(以下简称"《实施意见》"),并在江西镇同宁村、吴圩镇平垌村、苏圩镇那海村和延安镇延安社区开展试点工作。2008年下半年,在总结试点工作经验的基础上,在城区全面推行了村干部绩效考评机制,结     

南漳：电子档案为村干部管理提质提速

近日，南漳县委组织部请技术人员开发出村“两委”干部档案管理计算机客户端，调试安装后，按照纸质档案逐村（社区）逐人录入。届时，在鼠标轻点的同时，全县282个村（社区）1355名干部的个．个人信息，将实现快速同步显示，达到即时查找、随时更新。本次收集内容涵盖履历表、考核、考察材料、学历和专业技术职务材料、任免材料等。据悉，此举在市省尚属首例，档案电子化将进一步提高村（社区）“两委”干部档案管理的科学化、规范化和有效使用。     

如何开展农村计划生育村(居)民自治工作

四川省简阳市位于四川盆地中部偏西,距成都50公里,是成都的东大门,全市有140多万人口,55个乡镇,是典型的人口丘陵大县(市)。计划生育村(居)民自治工作,从2002年开展以来,到2003年底,全市(县级市)796个村、32个社区居委会全部实行了计划生育村(居)民自治工作,推动了计生工作的顺利开展。2002年和2003年均圆满完成了上级下达的各项人口与计划生育目标任务。在开展计划生育村(居)民自治工作中,我们狠抓了认识提高,强化宣传到位,强化工作落实,抓住重点和关键。1.抓住一个关键。就是乡镇党委政府与各村(居)“两委”签订好“两包一挂一否决”责任…     

“四大工程”掀起农村创先争优热潮

“先锋工程”领头，提升干部素质。大力培养农村工作的“领头雁”。先后将73名带富力强、乐于奉献的能人选进村“两委”班子。以省农村党员干部教育培训伍家台示范基地和县委党校为主体，以党的十七届四中、五中全会精神，新农村建设，产业结构调整和农村“五个基本”、“七个体系”建设为主要内容．采取互动式培训方式，举办村主职干部培训班，提升村干部引领发展、建设和谐新农村的能力。     

便民 利民 惠民——枣阳市吴店镇树头村建机制优服务

去年以来，枣阳市吴店镇树头村“两委”班子从群众最关心的事干起，从群众最不满意的地方改起，建立了以“五个一”为内容的常态化、规范化服务群众的工作机制，实现服务群众零距离。     

"一肩挑"的实效与理论之差异

2004年5月湖南省长沙市的湘粤村直选成功,村支两委交叉任职,以减少村干部人员、减轻农民负担、加强基层政权建设。据推测,若全省实行“一肩挑”,将减少村级干部10万人,为农民减轻负担约3个亿,真可称之为“十万大裁官”。村支书、村主任双重职务于一人,不再为职能划分、责任分工而操心,不再为权力的大小而忧虑,消除了不必要的磨擦,使村两委班子能够团结一心、协调一致、共谋发展。有利于解决当前农村“两委”存在的分歧,维护村内团结稳定和经济发展;减少村干部人员,有利于减轻农民负担、加强基层政权建设。从已有的“一肩挑”实验到湘粤…     

见证奇迹我心飞翔

2008年7月，当我怀揣希望和憧景，来到任职的监利县毛市镇上官庙村时，说实话，顿时从头凉到脚。破旧的房屋，满院的杂草，带着土腥气的水，这就是上官庙村给我的最初印象。这里没电视看。也不通网络，对年轻人来说，真的有点受不了。而且，听村民说，以前这里的村领导是个“散班子”，群众对干部的评价不高。后来镇上搞民主选举，上官庙村成为试点村，党员群众选举出了现在的村“两委”班子，并对他们寄予了很高的期望!     

以“五个坚持”做好“两委”换届

村(社区)"两委"换届工作启动后,武穴市认真部署、稳妥推进,全市281个村和55个社区"两委"换届圆满收官,为全面建成现代化港口城市、冲刺全国"百强县"提供坚强基层组织保证。扛牢责任,坚持把党的领导作为主线贯穿全程。武穴市委将村级换届作为重要工作抓在手上,召开5次常委会专题研究。     

以“五个坚持”做好“两委”换届

村(社区)"两委"换届工作启动后,武穴市认真部署、稳妥推进,全市281个村和55个社区"两委"换届圆满收官,为全面建成现代化港口城市、冲刺全国"百强县"提供坚强基层组织保证。扛牢责任,坚持把党的领导作为主线贯穿全程。武穴市委将村级换届作为重要工作抓在手上,召开5次常委会专题研究。     

打造“365党群之家”

办事大厅365天全天候接待。服务无时限。蔡甸区为了最大限度地方便群众办事和活动，村、社区党员群众服务中心一年365天天天有人值班，随时接待群众咨询、受理群众诉求。各村、社区根据群众生产农时、上班规律和生活习惯适当调整作息时间，灵活安排干部工作。工作日期间，党员群众服务中心正常开门，当天值班干部提前上班、晚上值班；双休日、节假日，村、社区“两委”干部轮流值班并全程代办，     

助力新村官进入新角色

保康县2011年10月底全部完成了村“两委”换届选举工作，一大批公道正派、乐于奉献、创业致富、廉洁自律的党员和选民当选为新一届村“两委”干部。如何加强农村干部建设，充分发挥村干部的作用，是当前亟待研究和解决的现实问题。     

我校扎实开展“结一联五”走访帮扶活动

今年年初，中共南宁市委在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，在全市领导干部中开展“结一联五”活动，即市、县（区）四家班子领导干部和市县级单位部门正职领导干部分别与1个村（社区）、5户基层群众建立直接联系关系，具体为：每位中共党员领导干部分别与一个村（社区）党组织结对联系，每位非中共党员领导干部分别与一个村（居）民委员会结对联系；每位领导干部分别与1户农村贫困户、1户城镇困难户、1户致富典型户、1户普通党员户、1户村干部户建立直接联系、结对帮扶、定点服务的“基层联系户”关系。     

社会转型背景下居(村)妇代会面临的挑战与对策

社会转型背景下,居(村)妇代会面临诸多挑战:其生存空间变小,合法性危机凸现;其选举制度建设落后,等等。应对这些挑战,我们要采取如下对策:明确自身定位;促进基层妇代会直选制度建设;在妇代主任进入居(村)两委班子问题上争取政策和群众双重支持;加大对基层妇代主任的培训力度;积极将外来女性纳入基层妇代会工作范围。     

夯实村“两委”换届基础

襄阳市襄城区委结合今年即将开展的村“两委”换届工作，坚持提早谋划、提前行动，把各项工作做在前面，提前选优配强村党组织书记，为村“两委”换届夯实基础。