提请批捕案件被撤回,应如何处理被害人的申诉?

编辑同志:检察机关对公安机关提请批准逮捕的刑事案件,审查后认为证据不足,建议公安机关撤回。公安机关于是将案件撤回。被害人对此不服,向检察机关申诉。在检察机关对该申诉是否有管辖权问题上产生两种意见:一种意见认为,该申诉不属检察机关管辖。其理由是:形式上看检察机关是以函件的形式向公安机关提出的一种建议,并没有作出不批准逮捕的决定,真正作出决定的机关是公安机关。第二种意见认为,检察机关有管辖权。其理由是:尽管作出实质性决定的是公安机关,但此决定依据的是检察机关的意见。公安机关据此也认为此类申诉不归他们管辖,若检察…     

实施《刑诉法》存在的问题

修改后的刑事诉讼法已于1997年1月1日起施行。如何正确地贯彻实施刑事诉讼法,是当前公安机关面临的一项十分重要任务。最近,笔者对部分地区公安机关贯彻实施刑事诉讼法的情况作了一些调查研究。从总体上看,尽管刑事诉讼法修改,给公安机关的执法办案增加了难度,但各级公安机关都能够严格按照新的刑事诉讼法执行,在严格执法和打击犯罪等方面均取得了显著成效。但是,也应当看到,当前公安机关在严格执法等方面依然存在着一些不可忽视的向题。现就公安机关贯彻实施刑事诉讼法中存在的主要问题及对策阐述如下:一、新刑事诉讼法实施中存在的主要问题和原因(一)基层办案部门在诸多方面还存一些不适应一是思想观念上不适应。至今仍有一些地方和部门的民警,特别是少数公安机关的负责同志对于实施新刑事诉讼法后取消了收容审查、律师提前到侦查阶段介入、强化执法监督等制度和     

当前刑事侦查工作中亟待解决的两个问题

当前,各地公安机关围绕建立高效省力的大刑侦格局而进行的系列改革工作,取得了显著的成效。然而,改革中的刑事侦查工作还存在哪些较为突出和亟待解决的问题?就此,笔者对山东省郯城、蒙阴、沂南和莱芜等四县市公安机关的侦查工作进行了专题调查。这种调查有两个基本出发点:一方面,尽管于改革和发展的过程中     

刑事诉讼法的重大修改与完善──立案(二)

一、补充规定公安机关、人民检察院自行发现犯罪时即应按照管辖范围直接立实侦查这是修改中新增的条文，即第八十三条。立案是刑事诉讼中的一项法定程序，也是刑事诉讼的起始阶段。立案的材料来源除了报案、控告、举报、自首外，还有就是公安机关。人民检察院各自在侦查、预审或者审查起诉等刑事诉讼活动中直接发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人。这时，发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人的机关往往也就是依法应当对此案进行侦查的机关，尽管此时可能并没有报案、控告、举报或者自首材料，但公安机关或者人民检察院仍应直接按照管辖范围进行立案侦查。为…     

山水八桂,平安广西 访广西壮族自治区公安厅科技处处长肖增敏

广西壮族自治区尽管经济不是很发达,但近年广西各级公安机关与时俱进,创造条件大力开展城市报警与监控系统建设。据不完全统计,截止2009年10月,全区共投入4.34亿元用于报警监控系统建设,并取得了显著成效。     

律师刑辩工作的现状及建议

新刑事诉讼法施行已近三年，作为律师仍然普遍感到执法环境不尽人意。一、公、检、法机关的阻力贯穿律师刑事辩护的全过程。1．会见难。尽管中央六部委1998年1月发布了《关于刑事诉公法实施中若干问题的规定》，最高人民法院1998年6月发布了执行刑事诉讼法若干问题的解释，但在执法过程中仍然存在律师会见难的问题。在公安机关侦查阶段，公安机关往往以“保密”、“还有问题正在查”、“太忙、抽不出人来赔同律师去”等理由拒绝律师会见或是拖延会见时间。在检察机关审查批捕阶段，检察机关往往会与公安机关相互推倭，相互不承认案子在自家…     

徐梗荣之死 拷问公安机关刑讯逼供痼疾

3月8日,作为陕西丹凤县高三学生徐梗荣在公安局审讯时猝死.家属发现死者体外有多处明显外伤,质疑当地公安机关涉嫌刑讯逼供. 尽管有关方面至今未公布尸检报告.但一个不满19岁身体健康的体育生,为何伤痕累累地死在公安局?这一事件经媒体披露后引起了社会广泛关注.公安机关审讯是否存在刑讯逼供再次成为焦点.与此同时.联系到最近几次披露的看守所内犯罪嫌疑人死亡事件,有法律专家建议.为避免刑讯逼供,应实行"侦押分离"的制度.     

浅析我国公安行政执法监督的现状

随着经济社会的不断发展,社会矛盾日益凸显,公安机关依法行政的呼声越来越高。目前,我国公安行政执法监督正处在完善阶段,尽管已经初步形成了内部监督与外部监督的监督体系,但仍存在着监督主体不明确、监督程序不完善等问题,监督机制仍需进一步完善。     

缉捕外逃经济犯罪嫌疑人工作

工作现状目前的成绩改革开放以来,随着中国经济的增长,经济犯罪也大幅度增长。据统计,近几年,经济犯罪的发案率每年都以20-30%的速度增长.涉案金额在最高年份也已超过1000亿元人民币。尽管公安机关加大了打击经济犯罪的力度,每年挽回的经济损失超过100亿元人民币,但由于许多犯罪嫌疑人的     

因合理怀疑被带至公安机关盘问后供述不成立自首

【裁判要旨】盘问是公安机关对有违法犯罪嫌疑的人员进行的盘查和询问,是公安民警在履行追捕逃犯、刑事侦查、治安巡逻、安全保卫、现场调查等职责时常见的职务行为。尽管司法解释规定,罪行未被有关部门、司法机关发觉,仅因形迹可疑被盘问、教育后,主动交代了犯罪事实的,应当视为自动投     

几种撤案情况之我见

尽管《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》和《公安机关办理刑事案件程序规定》都对刑事撤案作了一些规定，但在实际执行中仍存在着一些不规范、甚至是混乱的做法。为此，笔者就司法实践中涉及撤案的几个问题做一剖析，以期达到规范执法之目的：     

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的规定

1.2012年12月26日发布2.自2013年1月1日起施行一、管辖1.公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时,应当将贪污贿赂案件移送人民检察院;人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件,应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中,如果涉嫌主罪属于公安机关管辖,由公安机关为主侦查,人民检察院予以配合;如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖,由人民检察院为主侦查,公安机关予以配合。     

警坛风云

春节期间山西公安机关圆满完成保卫任务2011年春节期间,山西省公安机关精心组织,周密安排,在全省各级公安机关和广大民警的共同努力下,全省政治安定,社会治安形势平稳。据公安机关     

火眼金睛识别藏羚羊披肩

藏羚羊是全球一级保护动物。据不完全统计,从1990年到1999年,我国公安机关共破获盗猎藏羚羊案件100多起,收缴藏羚羊皮20000余张,藏羚羊绒1100公斤。尽管反偷猎已取得不少进展,但要在平均海拔4000多米、面积60万平方公里的荒原上进行彻底的禁猎几乎是不可能的,反偷猎还需要多方面的努力。     

刑拘转劳教后暂时羁押看守所属于超期羁押吗

编辑同志:唐某因涉嫌盗窃,被公安机关依法刑事拘留,公安机关按照规定办理了延长拘留期限至三十日的手续。根据案件情节,公安机关在唐某被刑事拘留的第二十天就向上级公安机关报请     

关于《公安机关组织条例》立法的若干建议

公安机关是国家机器的组成部分 ,是人民民主专政的重要工具 ,是各级人民政府不可缺少的职能部门。但五十多年来 ,除了 195 4年一届人大常委会四次会议通过了一个《公安派出所组织条例》之外 ,至今没有一部全面规定公安机关性质、任务、职责、权限、组织机构、职务设置的行政组织法 ,不能不说是一个缺憾。尽管 1983年中共中央批准公安部《关于改革和加强公安工作的若干问题》时就要求制订《公安部组织条例》 ,1995年八届人大常委会第十二次会议通过的《中华人民共和国人民警察法》 (以下简称《警察法》)明确规定“国家根据人民警察的工作性质…     

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部 全国人大常委会法制工作委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的规定

一、管辖 1．公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时．应当将贪污贿赂案件移送人民检察院：人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件．应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中．如果涉嫌主罪属于公安机关管辖．由公安机关为主侦查．人民检察院予以配合：如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖．由人民检察院为主侦查．公安机关予以配合。     

是职务侵占还是诈骗

本案中关于对犯罪嫌疑人是职务侵占还是合同诈骗的争论其实并不重要,重要的是执法机关在执法过程中要客观、公正职务侵占与合同诈骗,在刑法的规定中,本来是两个截然不同的概念,但辽宁锦州发生的一起案件,让司法机关在认定犯罪嫌疑人是职务侵占还是合同诈骗方面发生了很大的分歧。尽管事实清楚,法律运用确凿,检察机关却以证据不足,屡次将该案件发回公安机关要求补充侦查。     

押解途中的时限规定应当明确

司法实践中,公安机关对潜逃在外的犯罪嫌疑人往往采用委托异地公安机关拘留、逮捕的方法, 当异地公安机关根据案发地公安机关提供的协助拘留、逮捕证明文件(刑事拘留证、逮捕证)对犯罪嫌疑人实施拘留或逮捕,通知发案地公安机关后, 发案地公安机关一般都及时派人将犯罪嫌疑人押解回发案地按办案程序处理。在犯罪嫌疑人从异地被押解回发案地的整个路途中,事实上是被强制性     

司法鉴定,启动改革之旅(上)

黄静,湖南湘潭市雨湖区临丰小学才貌双全的女教师。2003年2月24日清晨,年仅21岁的黄静裸死在宿舍,身上伤痕累累。惨案发生后,尽管种种疑点集中到黄静男友身上,警方却不予立案。在社会舆论的强烈质疑下,黄静案踏上了追问真相的艰难之旅。雨湖区公安分局、湘潭市公安局、湖南省公安厅等三级公安机关,南京医科大学法医鉴定所、中山大学法医鉴定中心等民间机构,司法部司法鉴定中心、最高人民法院司