汶川地震中NGO的功能分析

NGO是指在特定法律系统下,不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的非政府组织。在公共危机面前,它通过自身的特性来发挥其独特的作用,如提供信息、疏通瓶颈、有利于社会稳定与和谐等。同时,NGO作为我国相对"年轻"的公共事业组织在发挥其特有作用的时候也露出了一些不足之处,如内部管理机制滞后、与政府的协调关系不成熟等。     

环保NGO参与环境治理的作用效果、限度及行动策略 ——基于国内十个典型案例的实证分析

在中国社会发展转型和环境污染加剧的背景下,社会组织肩负着破解环境治理困境的责任。为了检视环保NGO参与环境治理的作用效果,基于社会嵌入理论建立起研究指标体系,形成了9个观测变量与26个测量指标。通过对国内十起环境治理典型案例的实证研究,发现环保NGO在环境治理中发挥了重要作用,集中体现在促进公众认知、动员多方参与、助力公众维权和推动政策过程等方面。但环保NGO在合法性获取、组织间合作、组织能力发挥和目标韧性方面仍存在明显不足,成为其参与环境治理效果不彰的重要原因。基于此,环保NGO应该基于环境治理类型采取权变策略和竭力策略,基于资源获取类型采取内源化策略和多元化策略,以提升环保NGO参与环境治理的效果。     

中国环境NGO发展的法律困境与对策

在公民社会中,NGO即非政府组织在处理公共事务方面是不可或缺的。我国环境NGO发展相对滞后,法律制度的不健全是阻碍其发展的重要原因。这表现为,我国对NGO的设立实行行政审批制,对其发展采取"限制竞争、抑制发展"的政策,相关税收优惠制度不健全,以及配套法律制度不完善等。在当前社会情势下,政府必须适时转变其管制型的NGO政策,通过制定《中华人民共和国非政府组织基本法》和修改相关法律等手段来消除现行法律中的不合理因素,才能充分发挥环境NGO在保护环境方面的积极作用。     

非独立的NGO何以自主?——以L县C组织为例

NGO自主性研究,对理解NGO与政府关系、乃至社会与国家关系具有重要的理论意义。同时,对评估社会力量发展状况和引导NGO与政府关系往良性互动方向发展,亦具有重大的现实意义。既有的NGO自主性研究,忽视了NGO独立性与自主性之间的内在逻辑关系。因此,以"非独立的NGO何以自主?"为问题意识,在观察C组织经验的基础上,探索使"非独立"和"自主"得以共存的客观机制,发现非独立于县团委的C组织通过合作结构化的机制,使其因县团委稳定的合作需要而获得较为持续的自主性发挥。这一机制表明,降低对政府的结构性依赖仍是NGO获取自主性的关键。当然,在削弱结构性依赖后仍无法独立时,通过影响其他因素来提升自身的相对地位以改变彼此关系,或许是绕开结构性困境的可行路径。     

京城流行NGO

"NGO"是非政府组织 "NGO"的中文意思为"非政府组织",即民间团体. 在北京不同背景的女性群体中,有越来越多的"小团体"、"小圈子"自发地组建起来."小圈子"成员相对固定,彼此志同道合、兴趣相投,而且还为"小圈子"起了名称,以示正规和稳定,不只是随意的聚会.人们称这些"有了名字的小圈子"为"NGO".     

当代青年对草根NGO的组织认同研究

目前,对NGO的研究仅仅关注宏观的制度空间或中观的社会资源等组织与外部互动层面,鲜有深入到组织内部关注微观的个体成员尤其是其心理认知与组织间的关系。在个体层面上为什么广大青年会参与无偿的志愿服务,在组织层面上为什么草根NGO之间的组织绩效迥异,在整合层面上是什么协调个体与组织的目标一致?通过运用"自我认同——社会认同——组织认同"理论和对广州市30家草根NGO的526名青年成员的调查,且以构建组织认同"前因——中介——结果——控制变量"的结构方程模型来探求以上研究问题,并总结"公域"范畴的草根NGO与"私域"企业组织认同方面的异同,为此建议草根NGO应加强个体和组织特征建设以提高组织认同与组织绩效,共同推进志愿服务的发展。     

论陈水扁执政时期台湾的“非政府组织外交”

陈水扁执政时期,由于台湾在“传统外交”领域陷入困境,台湾当局推出了所谓“非政府组织(NGO)外交”,试图通过“NGO外交”拓展台湾的“国际生存空间”.本文运用回飞镖模式分析了陈水扁当局“NGO外交”的内容及目的,即通过NGO参与国际人道救援等活动,提升台湾的国际形象；通过结成议题联结的倡议网络,增加台湾的国际“能见度”；通过国际NGO或者外国NGO,甚至是岛内NGO直接施压于政府间国际组织或者大国,再通过政府间国际组织和大国的施压,企图使中国大陆给台湾更多所谓的“国际空间”.然而,在达成最终结果方面,由于陈水扁当局“NGO外交”面临种种困境,其作用却十分有限.     

农民工NGO:现实意义和发展策略

农民工NGO的健康发展,有利于促进农民工问题的解决,从而对社会的和谐稳定起到巨大的促进作用.目前我国农民工NGO的发展还存在资金短缺、组织威信缺失及相关法规与组织内部监管机制不健全等问题,政府应积极强化对农民工NGO的引导和扶持,完善相关的法律法规,努力加强和扩大对外宣传和交流合作,使其为解决农民工问题,促进社会和谐发展做出贡献.     

非政府组织与可持续发展

非政府组织(NGO)自20世纪中期以来,大量涌现。非政府组织主要从事政府和营利部门不愿做或做不好的事情,活动领域十分广泛,其中,促进可持续发展是一项重点内容。非政府组织之所以能发挥重要作用,是由于其作用、活动方式、特性所决定的。非政府组织要发挥更大的作用,需要与政府、营利部门相互支持、合作。     

NGO的兴起及其在中国的发展

NGO(即NON—GOVERNMENT ORGANIZATION“非政府组织”的缩写)亦称为在企业——市场体制和政府——国家体制之外的“第三部门”或“非营利组织”(NON-PROFIT ORGANIZATION)。一般是指那些致力于公益事业的、非营利的、非政府的社会中介组织。NGO包括行业自主性NGO,如商会；社会运行监督组织,如审计事务所；为市场活动提供咨询、技术服务的NGO,如信息中心；监督市场活动的NGO,如消费者协会；促进劳动力就业的NGO,如人才交流中心；促进科学研究、文化教育、体育卫生发展的的NGO,如基金会。20世纪80年代以来,一场创建各种NGO,以开展人道服务、促进基层社会经济发展、防止环境退化、保障公民权利的运动席卷全球,方兴未艾。     

NGO的行政法治逻辑与创新

NGO等新社会组织是随着社会经济发展而出现的非营利的社会组织.它们在补充和协调政府职能、为社会提供多层次公共产品及公共服务、推进政府改革、促进社会资源有效利用等方面起着重要作用.社会管理创新是我国当前社会改革的重要目标.行政法治是社会管理创新得以实现的基本途径.对于如何通过行政法治理来实现社会管理创新是行政法研究领域的重要课题.NGO可以推动政府行政管理方式的转变,使得政府的审批许可职能逐渐被登记服务所取代;NGO推动了行政理念的更新,原有的管理控制思想已经不再适应时代需要,扶助培育NGO等新社会组织的发展越来越成为政府所愿意接受的选择;NGO同样推动了社会管理中行政主体地位的转换,这类组织与政府的关系越来越趋向合作伙伴关系.     

NGO的中国之路

NGO是英文Non-governmental Organization的缩写,中文翻译为"非政府组织",中国官方文件里一般称之为民间组织、社会团体、第三部门、志愿者组织等,在环境、医疗、社会管理及社会救济方面,它们也越来越成为政府职能的有效延伸,有人认为,NGO是在政府与企业之后的"第三种力量"。     

非政府组织的政策参与及影响模式

在现代社会中 ,非政府组织 (NGO)对政策过程的参与呈现出多样化。本文分析了NGO对政策过程的参与方式 ,分析参与方式的分类标准有制度性、主体性、合法性、同其他社会组织的合作等。分析NGO对政策过程的影响 ,其主要因素是NGO的能力和政府的接受程度。     

境外非政府组织(NGO)与西藏治理关系研究

西藏自治区是我国最重要的边疆民族地区之一,其特殊的地理位置、生态环境、民族构成、文化心理及发展状况等,决定了它在社会治理中的重要性.在西藏地区活跃着数目庞大的一批境外NGO,为求得生存与发展,它们试图嵌入到当地的治理体系当中去,在此过程中实际上也在对西藏治理产生影响.通过实施一系列的公益项目,境外非政府组织(NGO)对当地经济、社会及文化的发展产生了积极的影响,但也有一些怀有敌意的境外NGO在西藏地区开展违反中国法律、破坏民族团结、危害国家安全的活动.如何对这些组织进行有效识别和监管,利用这些组织的力量推动西藏地区的稳定与发展,维护国家的安全,是实现西藏治理现代化的重要内容.     

NGO在我国未成年人非刑罚处置中的功效

未成年人违法犯罪成为一个较为严重的社会问题，非刑罚处置的功能和作用亟待加强；NGO组织的天然优势使其成为实施未成年人非刑罚处置的必然选择；NGO组织在未成年人非刑罚处置中的功效显著。     

"中国妇女NGO能力建设"经验交流会在北京召开

2007年5月11-12日,"中国妇女NGO能力建设"经验交流会在北京举行.本次活动是中国妇女:NG()能力建设项目的主要内容之一,即项目成果推广研讨会.该项目由陕西省妇女理论婚姻家庭研究会、北京农家女文化发展中心、北京红枫心理咨询中心、云南西双版纳儿童权益健康咨询中心、河南社区教育研究中心和北京大学法学院妇女法律研究与服务中心6家民间妇女组织为建立一个能够为中国妇女NGO组织问提供交流与服务的平台,进一步促进中国妇女NGO的相互交流与共同发展的总体目标,委托陕西妇女研究会代表6家机构起草、递交了"中国妇女NGO能力建设"项目建议书,该项目获得德国米索尔基金会的批准和大力支持.     

民间组织在构建和谐社会中的作用及其发展完善

民间组织包括社会团体和民办非企业单位,联合国称为非政府组织,简称NGO。联合国关于非政府组织的定义是:在地方、国家或国际级别上组织起来的非赢利性的自愿公民组织。它们提供各种各样的服务和发挥人道主义作用,向政府反映公民关     

组织人事干部必备的七种能力

一、把握政策的能力.组织人事工作原则性、政策性强,政策规定执行得好,可以鼓舞人、激励人,反之则容易挫伤积极性.如调配、任免、奖惩、职称评定等.国家关于组织人事工作的政策到一个单位,不可能太具体,这就需要组织人事干部细心领会,认真把握.一是要准,不越线,上下左右留有扩充和发挥余地.二是要细,区别情况,区别对待,层层到位.政策不能挪用、套用和嫁接,否则就可能滑向"上有政策,下有对策"的边缘.三是要发挥政策的辐射和连锁作用,把以前和现在的政策贯通,结合单位实际.     

草根之舞 裂石之痛——中国心智障碍服务领域NGO生存现状寻踪

NGO是指在特定法律系统下,不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的非政府组织。2010年12月,中国首届心智障碍领域NGO研究与发展论坛在北京举行,60多家机构的100多名代表围绕心智障碍领域NGO政策平等对待、组织管理、自身建设与运营成本、早期教育、就业服务与社区居住。     

非传统安全视角下在华境外NGO监督管理研究

改革开放以来,越来越多的境外NGO进入我国开展活动。不少境外NGO在我国扶贫、赈灾、环保、教育等诸多公益领域作出了重要贡献,但不能忽视部分在华境外NGO通过文化渗透、支持民族分裂势力、窃取机密信息等方式,对我国非传统安全造成严重危害。目前,对在华境外NGO的相关法律不完善及监管不力,不能抑制其对我国非传统安全的威胁,为此我国政府与本土NGO应多举措并举共同应对这一威胁。