数字赋能基层单元建设的实践和路径探索——以浙江省温州市N街道为例

<正>2022年浙江省人大提出“以数字化的理念、方法、手段迭代升级代表联络站,打造人大践行全过程人民民主基层单元,打造发展全过程人民民主基层实践、夯实人大履职行权民意基础、充分发挥人大代表主体作用的单元”~[1],推动人大制度优势转化为基层的发展优势和治理效能。2022年5月,N街道代表联络站被浙江省人大纳入首批践行“全过程人民民主”基层单元培育名单,未来很长一段时间该项工作都将作为该街道推进民主法治建设创新的主要抓手和场域。基层单元建设是一项系统工程,突出再造代表履职流程、重塑民主参与机制、     

推行“双员”服务制 提升“双联系”实效

<正>党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。如何践行全过程人民民主重大理念,进一步密切人大代表同人民群众的联系,拓展国家机关同人大代表、人民群众的联系,是基层人大工作面临的重要课题。2022年以来,桐柏县人大常委会结合实际培育基层创新做法,探索实行“双员”(民情联络员、政务帮办员)服务制,依托人大代表联络站进行推广应用,积极打通代表联系群众的“最后一公里”,着力把民生实事办到百姓心坎上。     

建好全过程人民民主的“播种站“”实践站“”宣传站”

<正>近年，濮阳县人大及其常委会坚决贯彻落实河南省和濮阳市全过程人民民主基层示范点建设工作会议精神，统筹基层示范点和代表联络站两个平台建设工作，筑牢基层民主阵地，夯实代表履职基础，丰富工作内容和载体，努力将全过程人民民主基层示范点建设成为践行和发展全过程人民民主的“播种站”“实践站”“宣传站”。——党委重视，政府给力中共濮阳县委及时召开县委人大工作会议，转发《濮阳县人大常委会党组关于推动践行全过程人民民主的意见》，     

唱响全过程人民民主的中牟人大“好声音”

<正>近年,中牟县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,认真落实中央、省委人大工作会议精神,充分发挥人大作为发展全过程人民民主主渠道作用,统筹谋划、一体推进,唱响全过程人民民主的基层人大“好声音”。聚焦代表选举,夯实全过程人民民主基石     

宛城区：“小阵地”展现“大作为”

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。南阳市宛城区人大常委会认真学习贯彻党的二十大精神,推动全过程人民民主的生动实践和创新发展,坚持因地制宜、示范带动,创新引领、开拓进取,全力打造全过程人民民主基层单元,激发、促进人大代表主体作用的发挥和人民群众有序政治参与的热情,以人大代表联络站“小阵地”展现全过程人民民主“大作为”,以扎实践行全过程人民民主重大理念凝聚人民智慧和力量。     

打开“民意窗” 架起“连心桥”——四川省人大代表“家”“站”建设成效凸显

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。他在报告中强调：“加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。”“人大代表之家”“人大代表联络站”是人大代表联系人民群众的连心桥和为人民服务的主阵地,是践行全过程人民民主的重要平台和有力抓手。在广袤的天府大地上,1.4万余个代表之家、代表联络站深深扎根、蓬勃生长,成为四川省四级人大、五级人大代表密切联系群众的“民意窗”“连心桥”,推动解决一批人民群众关心关注的重点热点难点问题,见证了“全过程人民民主”的四川实践。     

打造“五色”平台 谱写全过程人民民主天坛新篇

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”济源市天坛街道人大工委紧贴街道中心工作,以“党群连心”活动为纽带,高标准建设人大代表联络站(点),精心打造“五色”履职平台,着力破解街道人大工作断线、人员不足问题,强化代表与选民的联系,不断丰富活动形式和活动内容,全力提升履职质效,积极谱写践行全过程人民民主的基层新篇章。     

“民情夜市”:深化全过程人民民主的临颍实践

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”全过程人民民主是“进行时”,不是“完成时”。如何在实践中发展和实施全过程人民民主?近年,临颍县人大常委会在机制建设方面不断探索,推行“民情夜市”机制,即利用村民“白天忙、晚上闲”的作息特点,由人大代表牵头,每周在代表联络站(室)组织一次“民情夜市”,听民声、察民意、解民忧,推动人大工作向中心聚焦、为大局出力,已经成为新时代人大代表依法履职尽责的“加油站”、社情民意的“信息台”、凝心聚力的“连心桥”,展现了全过程人民民主在基层的生动实践。     

推进具有辨识度的全过程人民民主“南阳实践”

<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。南阳市认真学习、贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议、河南省委人大工作会议精神，充分发挥人民代表大会制度优势，把发展全过程人民民主作为重要职责和光荣使命，履职尽责、担当作为，努力推进全过程人民民主的“南阳实践”，奋力书写全过程人民民主的“南阳答卷”。     

打造全过程人民民主的“红色光山样板”

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”近年,光山县人大常委会深刻领会发展全过程人民民主的丰富内涵和实践要求,以建设“四个机关”(自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关)的定位要求为统领,聚力发展全过程人民民主光山新实践,不断丰富新时代地方人大工作内涵、推动全县人大工作高质量发展。     

基层单元建设迈向纵深

<正>全省各级人大代表浙政钉注册率、激活率在99%以上;全省共发布立法、监督事项1400余项;创建主题活动230余个;全过程人民民主基层单元应用场景入选2022年数字化改革“最系列”成果……这份成绩单,是浙江各级人大推进基层单元建设的阶段性成果。自2022年8月全省人大践行全过程人民民主基层单元建设和开发区（园区）人大工作座谈会召开以来,各级人大深化思想认识、优化应用场景、拓展履职业务、完善制度机制,形成了纵深推进基层单元建设的强劲势头。     

“主任接待日”焕发新活力

<正>从2001年到2022年,历时21年,跨越五届人大,金东区人大常委会“主任接待日”制度历久弥新,成为金东区人大工作的一张“金名片”。奋进新征程,锚定打造全过程人民民主实践高地目标,金东区人大常委会把“主任接待日”等制度融入基层单元建设实践,全力打造具有金东辨识度的基层单元,为丰富拓展基层民主实践注入了强劲动力。     

书写助推新时代兰考高质量发展的“人大新答卷”

<正>近年，兰考县人大常委会认真贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委人大工作会议精神，围绕“依法履职尽责，服务中心工作”，不断丰富全过程人民民主的基层实践，高标准建强代表履职阵地，激发代表履职热情，推进基层治理和民生改善，不断书写助推新时代兰考高质量发展的“人大新答卷”。     

湖南人大：推动代表联络站“建管用”提质增效

<正>党的二十大报告指出：“人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”深入贯彻落实党的二十大关于人民民主的论述,要结合习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,结合中央人大工作会议精神,结合地方组织法、选举法、代表法等法律法规,全面发展全过程人民民主,充分发挥人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用,充分发挥人大代表是践行全过程人民民主的重要实践力量作用,     

打造践行全过程人民民主周口“新高地”

<正>建设全过程人民民主基层示范点是人大践行全过程人民民主重大理念的重要抓手，对于推动人民代表大会制度优势转化为治理效能具有重要意义。周口市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主重大理念，持续提升人大代表联络站功能，推动全过程人民民主基层示范点建设工作，把全过程人民民主体现在人大工作各方面、各环节、全过程，不断丰富、拓展人大工作的时代特色和实践特色。     

嵊州：打通民主的末梢

<正>乡镇人大在五级人大系统中处于“末梢”,是民主法治建设的前沿阵地。如何激活闭会期间乡镇人大工作？如何让数字“赋能”人大工作？嵊州市人大常委会“三三一”工作体系带来新解法。“数据流的前提是业务流”2022年以来,以数字化改革为牵引,全省各级人大推进代表联络站迭代升级,打造人大践行全过程人民民主基层单元。     

“进站”让民意变满意

<正>“一府一委两院”主要负责人每年进站至少1次;区人大常委会主任、副主任及其他常委会组成人员每年进站至少4次……聚焦经济社会发展重点和民生关注热点,杭州市临平区人大常委会不断完善国家机关进代表联络站活动机制,充分发挥人大践行全过程人民民主基层单元作用,人大制度优越性不断彰显,获得群众普遍认可。     

奋力打造基层单元“新名片”

<正>2022年12月14日,全省人大数字化改革推进会召开。会上,省人大数字化改革领导小组办公室、11个设区的市人大,分别介绍了2022年以来数字化改革总体情况和下一阶段工作思路。其中,全过程人民民主基层单元建设情况,成为各单位汇报中浓墨重彩的内容。党的二十大和中央人大工作会议对发展全过程人民民主作出部署。省第十五次党代会报告提出,浙江要打造全过程人民民主实践高地、数字变革高地。贯彻落实中央人大工作会议和省第十五次党代会精神,省人大常委会创造性提出,以数字化改革为牵引,迭代升级代表联络站,     

优化“小站点” 架设“畅行线”

<正>2022年以来,嘉善县人大积极践行全过程人民民主,着力构建“嘉有吾（五）善”县域基层单元品牌,推进代表联络站高质量运行。全县代表联络站被全方位激活,“门常开、人常在、活动常开展”的生动景象在嘉善随处可见。在此过程中,嘉善县9个人大代表联络站发现,“优化公交车线路”已经成为全县基层群众、各级人大代表普遍关注的一个热点民生问题。为此,嘉善县人大主动聚焦、靠前谋划,通过选民接待、专题视察、国家机关工作人员进站等不同方式,助推政府部门优化公交线路,架设起覆盖县域的公共交通“畅行线”。     

用好“龙山经验” 夯实基层民主——“永康学派”与“龙山经验”人大代表联络站建设研讨会综述

<正>人大代表联络站是浙江人大工作的一张金名片。近年来,浙江省各级人大不断以数字化改革为牵引,深化拓展代表联络站功能,把践行全过程人民民主与实现高效能治理有序衔接、有机融合,涌现了一批极具浙江辨识度的基层民主品牌,永康市“龙山经验”人大代表联络站便是其中之一。