"政府投资时时督":政府投资全过程监督

2021年以来,岱山县人大常委会全力推进入大数字化改革工作,创新打造"政府投资时时督"特色应用场景.该应用场景实现政府重大投资项目和民生实事项目征集、筛选、征求意见、审议、票决、监督评价等全流程数字化、网络化、场景化管理. "政府投资时时督"应用场景开发有PC端和移动端,主要搭载六大功能模块.     

专题询问：让“民生账单”变成“幸福清单”

<正>为进一步贯彻全过程人民民主重大理念、切实增强人大监督成效,2024年1月31日,开封市祥符区三届人大常委会第十一次会议听取了相关单位关于2023年度民生实事完成情况的报告,常委会组成人员和人大代表以“专题询问+民生实事”的监督方式,首次对民生实事完成情况开展了专题询问。这既是一次人大监督模式的探索和创新,又是一项推进民生实事有效落实的具体举措。     

天台:行政诉讼人大e监督

<正>“行政诉讼发案数、败诉数、信访数分别下降49.4%、80%、62.5%,呈现断崖式下降,人民群众对法治政府建设满意度大幅提升。”这是“行政诉讼人大e监督”应用带来的改革成效。紧盯浙江省委关于“努力在数字化改革牵引法治化改革上实现大提升”的重大部署,立足作为省人大“法治政府建设监督”应用增量开发场景的定位要求,台州市、天台县两级人大常委会创新开发“行政诉讼人大e监督”应用,实现行政诉讼案件诉前、诉中、诉后全流程参与、全链条监督、全方位跟踪,有效促进行政争议实质性化解,提升法治政府建设水平。今年,该项目获评台州市数字化改革第一批“最佳应用”。     

温州:财经监督4.0版

<正>温州市人大常委会以创新思维统领财经监督数字化改革,结合全国首创的部门预算分项审查,以及深化计划、国资审查等需要,从2009年的在线监督系统到2022年全力打造财经监督4.0版,持续14年迭代升级。该系统通过加强与财政、审计、发改、税务、国资、自然资源等部门的数据共享和业务协同,构建“PC端智脑”+“手机端智用”的多跨应用场景,实现“一张大屏知大局、一个组合督主业、一个端口连代表”,为温州市人大常委会深化财经监督提供大量有力的数据支撑,是推动实现人大监督从程序性监督向实质性监督转变的一个关键因素。     

创新打造“法治政府一键督”

2021年8月25日,舟山市人大常委会"法治政府一键督"1.0版应用场景正式上线运行。场景以人大数字化平台为支撑,聚焦"为何督、督什么、怎么督"三大部分,对法治政府建设监督工作进行数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑。"法治政府一键督"应用场景包括监督内容、监督方法、监督依据、场景效果四大方面。以电脑版为例,监督内容包括地方立法、依法行政、守法普法、法治监督、全省排序、部门清单、执行办理、报告看板8个模块。     

海宁:“潮城绿盾”生态监督数智化

<正>2021年以来,海宁市人大常委会顺应数字化改革需求,以提升环境报告制度实效为目标,积极探索数字赋能生态环境监督新路子,开发建设了以“168”为主要架构的“潮城绿盾”生态环境监督应用场景,并于2021年10月上线运行。值得一提的是,“潮城绿盾”生态环境监督应用场景是省、市、县人大三级联建项目,被列入省人大数字化改革“一本账”。     

坚持人民至上 汇聚民声民智——龙岩市新罗区人大常委会推进重大民生实事项目人大代表票决制

<正>2020年以来，龙岩市新罗区人大常委会把实施乡镇重大民生实事项目人大代表票决制（以下简称票决制）工作作为践行全过程人民民主，推动基层治理体系和治理能力现代化建设的重要形式，作为激活乡镇人大的职能作用，充分发挥人大代表作用的重要举措。2020年1月以来，全区13个镇全部开展了票决制工作，实施率达100%，实现了区域内重大民生实事项目人大代表票决“全覆盖”。     

舟山:“法治政府一键督”应用场景

<正>听取和审议法治政府建设情况报告是地方各级人大常委会每年都要开展的常规监督项目。如何找到一条最优、最高效、最集约的路径,强化人大监督的质效？2021年6月以来,舟山市人大常委会创新打造“法治政府一键督”应用场景,为省人大开展法治政府监督应用场景建设打了头阵,得到省人大常委会主要领导的充分肯定,相关经验被学习强国、浙江新闻客户端等媒体宣传报道。     

平湖:六码(马)民情通

<正>如何切实加强代表联系群众,有效解决群众反映的问题？人大数字化改革以来,平湖市人大常委会持续丰富人大数字化改革的基层实践,重磅推出“六码（马）民情通”应用场景。该应用场景于2021年5月18日、5月28日分别在浙政钉、浙里办上架,被列入省多跨场景重大应用“一本账S1”清单,已在嘉兴市推广。相关做法获省委书记、省人大常委会主任袁家军肯定,得到省人大常委会党组书记、副主任梁黎明批示。     

德清:领衔督办让民生实事更贴民心

<正>群众的幸福感来自哪里?来自家门口的慢性病服务班车,老旧小区天然气入户,镇级公路路灯亮化提升……翻开德清县各镇(街道)的“民生账单”,一个个项目惠及民生,一件件实事温暖民心。在这场民生大考中,德清县人大将全过程人民民主的“根系”扎进各镇(街道),通过创设代表领衔督办民生实事项目机制,成立督查组、分解项目点位、完善责任体系、构建完整闭环,真正把民生实事办在百姓心坎上。     

全过程人民民主的生动实践：民生实事项目票决制的浙江方案

<正>民生实事项目票决制,将民主贯彻于为民办实事工作的全过程,从“为民做主”变“由民做主”,充分发挥了人大代表主体作用,强化了人大决定权和监督权,激发了人民群众参与政府工作的积极性,增强了政府为民办事的主动性,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的有效载体,实现了代表履职、人大监督、政府治理、社会参与、群众自治五位一体的良性互动,提升了民生实事项目的实施绩效,增强了基层治理能力,丰富了全过程人民民主的时代内涵,有效推进了全过程人民民主的生动实践。     

政府重大投资项目监督蹚出新路

<正>对政府重大投资项目开展审查监督,是地方人大的一项重要职责。近年来,舟山市人大常委会每年选取2个政府重大投资项目进行重点监督,全方位“问诊”项目建设情况,更好推进关乎民生的项目早开工优建设快建成,取得较好成效。近日,记者走进舟山,看这项工作如何激发人大工作活力、助推地方经济社会发展。     

简讯

正杨浦区委常委会审议通过"双重大"实施意见,提出实施民生实事项目人大代表表决制。7月20日,杨浦区委常委会讨论通过"双重大"(《中共中央办公厅关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》和市委《关于本市健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》)的实施意见,共有六个部分,20条具体意见。其中提到的民生实事项目人大代表表决制是一项创     

青浦区白鹤镇:确保民生实事项目人民群众说了算——镇人大探索实践重点民生实事项目票决制

正政府重点民生实事项目,关乎广大人民群众的切身福祉。为科学有序地推进政府重点民生实事项目,青浦区白鹤镇人大自2017年11月起,探索实践政府重点民生实事项目票决制。整个工作流程分三个阶段、六个环节。通过项目征集、项目初定、项目审议、项目票决、项目监督、项目评估,形成一条完整的闭环工作链条,环环相扣、有机衔接,强化质量控制,确保全     

民意,票决彰显

<正>民生实事,谁最知冷暖,群众最有发言权。重庆市南岸区、梁平县云龙镇实施民生实事项目人大代表票决制,将项目的选择权交给人大代表,改变了过去重大事项领导拍板、民主参与成分不足,重大决策科学性、针对性不强等问题。政府民生实事项目人大代表票决制,形式上是以人大为主导、人大代表为主体的运作模式,实际上是通过人大代表这一纽带还权于民,实现政府、群众、代表三方合力办实事,体现出人民当家作主的宪法精神。     

让“民声”决定“民生”——将乐县白莲镇实行民生实事项目人大代表票决制

<正>"池湖溪小王段防汛及景观工程45票,集镇将明路改造项目45票,余家小区二期建设项目45票……"这是2018年12月20日召开的将乐县白莲镇十五届人大六次会议上实行民生实事项目人大代表票决制的一幕。随着一个个民生实事项目的票决结果公布,由到会的45名镇人大代表票决产生的10项民生实事项目正式确定。实行民生实事项目人大代表票决制是白莲镇对乡镇人大依法     

创新监督方式 依法行使重大事项决定权——金溪县人大常委会开展乡镇民生实事项目代表票决制试点工作

正为进一步发展基层民主,拓展人大代表依法履职途径,切实强化乡镇人大对政府工作的有效监督,助推乡镇民生实事项目建设,2018年3月,金溪县人大常委会下发了《关于在乡镇开展民生实事项目人大代表票决制试点工作的通知》,首次在该县琅琚镇、陆坊乡、秀谷镇开展民生实事项目人大代表票决制试点。按照有关要求,在琅琚镇、陆坊乡、秀谷镇今年年初举行的人代会上,分别票决产生了一批2018年度     

重大事项票决制彰显“主权在民”的价值理念

<正>2017年4月27日,浙江省湖州市八届人大一次会议上,365名代表差额票决出今年市政府十大民生实事项目。随着市级民生实事项目代表票决制的实施,湖州实现了市、县(区)、镇(乡)三级民生实事票决。湖州市人大票决民生项目只是浙江实践的一个缩影。经过县乡多年试点,浙江省人大常委会2017年在市、县、乡三级全面推行民生实事项目代表票决制,力争在今后2至3年实现全省"全覆盖"。民生实事项目是各级政府发展好、维护好、实现好最广大人民群众根本利益的重要举措,也是政府对公     

“三结合”聚力 督深督实督准民生实事

正忆百年党史峥嵘岁月,请长缨不负初心使命。郑州市惠济区人大常委会深入开展党史学习教育,学以致用,坚持守正创新,积极向党献礼。2021年年初,区三届人大六次会议票决确定、区政府庄重承诺10项民生实事,项项都是老百姓的心头事,全区上下高度关注。人民群众的关切就是人大监督的发力点。区人大常委会创新"三结合"工作法,对各项民生实事全过程参与、全方位发力,推动民生实事项目真正落实落地。     

基层单元建设迈向纵深

<正>全省各级人大代表浙政钉注册率、激活率在99%以上;全省共发布立法、监督事项1400余项;创建主题活动230余个;全过程人民民主基层单元应用场景入选2022年数字化改革“最系列”成果……这份成绩单,是浙江各级人大推进基层单元建设的阶段性成果。自2022年8月全省人大践行全过程人民民主基层单元建设和开发区（园区）人大工作座谈会召开以来,各级人大深化思想认识、优化应用场景、拓展履职业务、完善制度机制,形成了纵深推进基层单元建设的强劲势头。