美国的基层民主与居民自治

美国乡镇是基层的行政组织，该组织是高度自治的；这种自治的体制来源于早期居民约定俗成的传统，也是以后美国民主政体的源头和基础。     

从政府管理和居民自治看发展城市基层民主

在中国现实的社区建设和居民自治中,政府发挥着主导作用。但是,发展城市基层民主需要政府正确主导,警惕"越位",防止"缺位",避免"错位"。还需明确,坚持和维护广大社区居民群众的主体地位,是在社区建设中推进城市基层民主的一项重要原则,没有真正意义上的社区居民广泛而主动的参与,社区民主不可能得到真正的发展。     

加强依法治理 推进社区居民自治

居民自治，就是广大社区居民在社区党组织的领导下，依照宪法和法律，自觉参与各项自治活动，推动社区的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，最终实现社区的事务社区办。居民自治的目的，是使居民群众的社区意识、民主意识和法律意识大大增强，多层次、多样化的物质文化需求得到满足，根本利益得到有效的实现和维护。     

进一步发展社区居民自治的思考

居民自治是发展社会主义民主的基础性工作之一。在全面建设小康社会的新形势下,应努力突破社区居民自治发展的瓶颈,着力重构政府与居委会的关系,创新自治参与制度,开发自治资源,完善自治法律制度,进一步完善社区居民自治。     

社区居民自治与社区居委会建设若干问题探析

不能将居民自治归结为就是居委会的自治,社区居民自治也不是地方性的社区自治,社区治理也是一个具有很强解释力的概念。社区居委会是社区居民会议选举的委员组成的常设机构,不宜简单地将其定位为议事层或执行层。城市化发展中的社区居委会建设需要从如下几个方面入手:拓展社区居委会管理服务对象;吸引新老居民参与社区活动和公共生活;全面落实新老居民的民主权利;规范社区民主议事和决策程序。     

社区民主自治与基层民主建设

基层民主建设是我国民主政治建设的突破口,城市社区民主自治制度为扩大城市基层民主提供了一个制度化、法制化的平台.本文阐述了社区民主自治对城市基层民主建设的重要意义,城市社区自治制度的主要内涵及发展现状,并就如何继续推进社区民主自治促进城市基层民主建设的问题作了建设性探讨.     

城市社区建设与社区自治组织的发展

社会共同体的自治理念与现代宪政理论的发展是社区自治的理论与思想基础。在“自我管理、自我服务、自我教育”指导下的社区选举、社区财务、社区管理服务是社区自治组织自治性的具体体现。社区建设的发展对社区自治组织的自治提出了更高的要求，社区居民委员会自治能力的提高成为社区建设与发展的关键所在。通过完善与改进社区选举制度提高社区居民自主推举社区管理的能力，同时，提高社区居民委员会的财务自主能力和自我管理与服务的能力以及加强居民委员会的自身建设，是推动社区自治组织发展的重要途径。     

社区直选:城市基层民主建设的突破口

城市基层民主建设的基本目标是居民依法自治。而社区直选既是社会主义政治文明建设的生动体现,又是居民自治的基础、前提和动力,是我国城市基层民主建设的突破口。     

居民自治与城市治理——建国初期城市居民委员会的创建

本文主要根据上海、武汉市等地民政局、档案馆的第一手历史文献资料 ,详细考察了居民委员会创建的历史背景和过程 ,初步分析了新中国成立以后城市居民自治组织产生的动因及其与城市治理的关系     

社区建设中发挥居委会自治组织作用的对策研究

中共十七大报告提出了要坚持和完善基层群众自治组织制度、健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的要求.从建设管理有序、文明和谐社区的目标出发,探讨了社区居民自治组织发展的现状,并分析了问题形成的原因.在此基础上提出了关于社区建设中如何发挥居居民自治组织作用的对策建议.     

对直接民主几种实现形式的思考

本文通过对直接民主制度的渊源及其适用条件的分析 ,并结合我国的历史特点和现状 ,对直接民主的几种实现形式在我国适用的可能性一一作了粗浅的探讨 ,旨在探索出一些有益于中国民主政治建设的民主实现形式     

村民自治的逻辑困境与基层党内民主建设的关系研究

村民自治设计之初就存在一个逻辑困境:村支部———村委会的领导权威和法律权威的协调问题。为了解决这一问题,一肩挑的模式应运而生,但是这种模式也存在着一些学理和实践上的局限性。所以,解决村民自治逻辑困境的根本还在于发展基层党内民主,重点做好三方面工作:基层党员选举、党员权利维护和组织体制设计。     

基层群众自治:中国民主政治建设的实践

文章认为 ,基层群众自治是中国民主政治下世纪发展的重要的逻辑起点和现实基点。作者概述了基层群众自治及其法律基础在新中国诞生以来的发展过程 ,指出基层群众自治在中国首先发端于城市 ,但其后是在城市与农村基层自治的互动中发展起来的 ;在经历了组织构建和制度成形两个阶段后 ,目前已进入功能实现阶段。基层群众自治必须通过三重政治发展过程来实现 :国家权力适度干预社会 ,党的基层组织强化其在基层社会的影响 ,基层民主和自治获得实质性发展。在基层群众自治的发展中必须处理好政府、政党与自治组织的关系 ,自治组织与群众组织、利益组织的关系 ,体制创新与依法办事的关系 ,国际经验与中国国情的关系 ,以及改革、发展与稳定的关系。总之 ,基层群众自治与基层党建的相互促进、共同发展 ,应是 2 1世纪中国民主政治建设的一个基本景观。     

基层群众自治制度与国家治理现代化

正党的十八届三中全会站在一个崭新的历史起点,提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。这是坚持和发展中国特色社会主义制度的必然要求,更是实现社会主义现代化的重要基础。在中国特色社会主义道路的既定方向上,尤其是在全面深化     

游走于传统与非传统之间的民主——构建社区自治的基本原则

社区自治组织以其地缘优势和包容性弥补了传统家庭对个人约束力的减弱,是游走于传统与非传统之间的民主。此项民主具有其独特的理性价值,但在现实执行中也存在缺陷。主张在构建社区自治的过程中应遵循自治原则、民主原则、有限原则和服务原则。     

我国的居民委员会制度

以居民委员会和村民委员会为核心的基层群众自治制度,是我国现行宪法规定的一项政治制度．中共十七大报告把“基层群众自治制度”确立为我国民主政治的四项制度之一。改革开放以来,随着基层自治组织不断健全．居民群众参与管理、反映诉求的渠道逐步拓宽。在城乡基层,社区自治组织基本实现了全覆盖。截至2007年底,全国设有居委会8万多个,居委会成员45．4万人。全国绝大多数居委会都设立了人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会。近年来,还出现了一些新型社会组织,在管理基层公共事务、服务居民群众、维护居民合法权益等方面发挥了重要作用。在城市,     

基层群众自治的缘起与发展

本文简要梳理了基层群众自治发展的历史沿革,分析了当前基层群众的自治权与党的领导权、政府的行政管理权与群众的自治权之间的关系,阐述了基层群众的自治权救济问题,对基层群众自治的发展趋势进行初步探讨.     

试论乡镇管理与村民自治的衔接与互动

乡镇管理与村民自治的二元并存反映了国家权力与社会权力的关系,必须实现有机的衔接。在现阶段,由于乡镇对农村社会管理的介入程度提高和村民政治参与意识的增强,它们之间出现了矛盾和冲突。为此,应通过积极的制度创新,以实现基层行政管理与村民自治的有效衔接与良性互动。     

中国农村基层民主自治的实践困境与路径选择

作为我国政治文明建设的基础性工程,以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主建设是改革开放以来我国农村最引人注目的重大实践。可以说在中国这样一个人口大国,农村基层民主建设是涉及亿万农民切身利益的民主政治活动,农村的基层政权和民主政治建设是关系整个国家社会稳定和政治发展的重要因素。     

试论乡镇管理与村民自治的衔接与互动

乡镇管理与村民自治的二元并存反映了国家权力与社会权力的关系,必须实现有机的衔接。在现阶段,由于乡镇对农村社会管理的介入程度提高和村民政治参与意识的增强,它们之间出现了矛盾和冲突。为此,应通过积极的制度创新,以实现基层行政管理与村民自治的有效衔接与良性互动。