论农民工子女平等受教育权之保障

在"地方负责、分级管理"的办学管理体制下,适龄农民工子女义务教育主要由其户籍所在地政府负责。当他们发生流动时,由于流入地政府一般不负担外来人口义务教育的设施和经费等,从而使得农民工子女正常义务教育受到影响。要保障其平等受教育权,要从完善立法、发展经济、政府给予公民平等关切以及提供司法救济等几个方面着手。     

给孩子们一张安稳的课桌——关于民工子女教育的调查

每个人都有受教育的权利,这句话说来很平等,但对个人来说,际遇可能大不相同。伴随着中国现代化进程的加快,每年1忆多的流动人口大军身后是约300万流动的学龄儿童。他们随着父母成了流动大军中特殊的群体。近一段时间以来,民工子女教育问题再度成为社会各界关注的焦点,在今年的“两会”上有关于此的议案和提案不少。那么,目前民工子女教育的现状如何?各地政府又采取了哪些措施来保障民工子女的受教育权利?本刊特刊出这篇记者的调查报告。     

受教育权的性质及其救济

近年来，有关受教育权受到侵害而提起诉讼的纠纷逐渐增多。全国各地各级法院在是否受理上却存在截然不同的做法：有的认为受教育权是宪法规定的基本权利，不属于人民法院受案范围，不应受理：有的认为，受教育权是由作为行政法类的《教育法》规定的，可作为行政诉讼案件予以受理；有的则认为，受教育权就是民事权利中的人身权，可以直接由人民法院作为民事案件进行受理。     

论和谐社会视域下农民工子女平等受教育权的立法保障

随着进城务工就业的农民工队伍不断壮大,农民工子女的就学问题已成为我国和谐社会建设过程中潜伏着的不和谐因素。立法缺陷是影响农民工子女就学的首要原因。完善相关立法是保障农民工子女平等受教育权实现的前提和基础,在我国当前的法律语境下,这项工作主要包括三项内容:修改宪法相关条款、废除教育法律规范中的歧视性条款、制定《流动儿童少年教育法》。     

论城市流动儿童的平等受教育权

城市流动儿童是指跟随从农村来到城市务工的父母居住,生活在城市里的孩子们。在城市的公共教育体系中,作为弱势群体的城市流动儿童因为其特殊的身份往往不能拥有和城市户口儿童一样的平等接受教育的权利和机会。这不仅严重损害了城市流动儿童自身内在要求的合法权益,对我国实现教育公平以及城市化进程也是极为不利的。因此,研究如何保障城市流动儿童的平等受教育权有着十分特殊和重要的意义。     

世界各国宪法中有关人权的规定

一、直接出现“人权”概念的一类 1、《乌兹别克斯坦共和国宪法》(1991年12月8日) 序言:……乌兹别克斯坦人民,庄严宣布忠于人权和国家主权原则…… 2、《中非共和国宪法》(1961年4月20日) 序言:乌班基人民郑重宣布,坚信人权、民主和人民自决的原则。 3、《吉尔吉斯共和国宪法》(1993年     

我国公民平等受教育权的几点思考

本文对公民平等受教育权从法理的角度进行了分析。认为在当前只能实现相对的平等;反向歧视是平等权利的要求;在教育领域应该实行公平优先兼顾效率。     

对流动农民工子女受义务教育问题的制度性分析

随着改革开放的深入,流动农民工子女的受义务教育问题己随着农民流动的日趋频繁而凸显。制度显然是造成该问题和解决该问题的关键。因此,本文着重对造成流动人口子女受义务教育问题的制度性、政策性因素进行剖析,并在此基础上提出解决问题的建议和对策。     

我国教育改革发展与公民受教育权的保障——访教育部部长周济

近日,本刊记者就我国义务教育的发展、保障公民受教育的权利以及教育经费投入等问题,采访了教育部周济部长。现将访谈刊出,以飨读者。     

受教育权司法保护的重大进展——齐玉苓案的启示

受教育权是经济、社会、文化权利的重要内容,是公民享有公民权利和政治权利的基础条件之一。在人权体系中一直被作为一项基本人权受到保护。因此,无论是《世界人权宣言》还是《经济、社会、文化权利国际公约》都对受教育权作了明文规定,我国《宪法》第46条明确规定了公民的受教育权。当然,受教育权的最终实现,除需要一个稳定的社会政治环境和经济、社会、文化的发展外,也离不开司法的最终保障。2001年8月13     

加快教育改革与发展依法保障公民受教育权——访教育部副部长陈小娅

近日,本刊记者就社会普遍关注的义务教育、农民工子女就学和教育乱收费等问题采访了教育部副部长陈小娅同志。现将访谈刊出,以飨读者。     

杨宪益逝世给我们留下的思考

11月23日，我国著名翻译家杨宪益先生病逝，他的去世标志着一个时代的终结，那就是《红楼梦》英语全本翻译的时代。杨宪益最伟大的翻译成就是和夫人戴乃迭合译《红楼梦》120回，他们还翻译了屈原的《离骚》，并且是屈原作品英文翻译的第一人。值得一提的是，他们还对鲁迅作品的海外推介起到了最关键的作用。他们翻译了鲁迅的《野草》、     

社会不可缺乏人权意识——孙志刚事件的启示

众人瞩目的广州孙志刚致死事件,在法律和正义的干预下,终于以能够使死者暝目、令活人愤平的结果画上了句号。 对于此案,当时人们大多是从法律角度去看待和处理的。这当然是对的。但笔者认为,还应该换个角度,从人权保护方面去看待。在防止这类问题再度发生时,治本之中亦应辅之以     

由“高考移民”透视公民受教育权平等

据 3月15日《齐鲁晚报》报道 ,十余名山东金乡县学生为了利用贵州与山东高考录取分数的差距考上名牌大学 ,通过一位“能人”踏上了移民之路。当然 ,这需要交给中介人高达9000元的费用。同时 ,在新疆、海南等地也涌入了不少投机的“高考移民”。另据人民网上的登载 ,从教育部了解到 ,今年全国有527万考生参加高考 ,预计录取率为52 %。但北京、上海、海南、新疆等地的预测录取率都超过70 %。事实上,这些地方也正是高考移民流向的重点地区。从网上查阅到的去年各省的录取分数线看 ,以文科重点为例 ,北京462分 ,上海497分 ,新疆490分 ;而山东568…     

法政策学视域下乡村教育振兴的制度需求与立法构造

乡村教育振兴作为乡村振兴战略中农村发展能力建设与乡村文明建设的制度承载,从“政策引导”到“法律跟进”的顶层设计应当是乡村教育振兴的发展逻辑,法政策学则为法律跟进乡村教育振兴提供了方法论。在法政策学视角下,对“目标—工具”的政策模式与“权利—义务”的法学范式进行有机整合,以受教育权保护为立法起点推进乡村教育振兴的法律机制落实。通过制定篇章结构为总则章、农村学前教育章、农村义务教育章、农村职业教育章与法律责任章的《乡村教育振兴条例》,明确乡村教育振兴的概念意涵、权利义务主体、立法目的、主要制度、模式与程序等基本规范要素,配合《中华人民共和国乡村振兴促进法》建构助力乡村教育振兴的多元规则体系。     

新中国成立七十年来我国公民受教育权保障的历史逻辑与前景展望

新中国成立七十年来我国公民受教育权保障的历史逻辑可以从理论、规范、实践三重层面进行诠释。在理论层面,形成了宪法保障论、国家义务论以及司法救济论等理论范式,现有受教育权保障理论既有一定的合理性,也存在一定的局限性。在规范层面,公民受教育权保护的制度依据可以划分为根本规范、主体规范、其他规范三个层次。在实践层面,公民受教育权保护实现了从公平受教育权到公平优质受教育权、从依政策治教到依法治教、从单一主体主导到多元主体参与的重要转向。教育现代化、多元化、信息化、法治化分别构成了新时代我国公民受教育权保护实现进路的重要目标、基本方式、主要载体、关键保障。     

十问留守儿童

正"留守儿童"问题近些年来越来越受到社会关注。据统计,全国已有农村留守儿童6100多万。如此庞大的留守儿童群体能否健康成长,事关社会的和谐与稳定,事关国家的发展与未来。人民网推出的"十问留守儿童"系列报道被各种媒体大量转载,得到舆论的高度关注。本文整理了此系列报道的部分精华内容和部分专家的精彩评论,供读者参考。     

长沙市农民工子女义务教育情况调查

据统计,目前我国农民工约为1.4亿人,正处于义务教育年龄段的近1000万孩子跟随父母进城。2003年9月,国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,新政策在各地各校贯彻落实得怎样?农民工子弟进城后学习怎样?带着这些问题,我们以长沙市五区为解剖点,先后走访了长沙市政府、五区政府有关职能部门以及部分接受农民工子女就读的定点学校,与政府部门分管教育的领导、教育行政干部、一线教师、学生及家长代表进行了广泛深入的交流,共发放调查问卷500份,回收478份。一、长沙市接纳农民工子女进城就读的…     

人大代表关于外来民工子女能享受正常教育的建议

随着宁波经济的快速发展,外来打工者已大量进入宁波地区,这些打工者为宁波的经济建设献才流汗,为宁波的经济腾飞确实起到一定的推动作用。但是,对于这批新宁波人所随带的子女,理应关心照顾,使他们能享受学校的正常教育。为此,特建议如下:     

这里留下我成长的足迹

2001年的一个春日,忙完新一届研究生招生复试录取工作,无意间翻阅这些日子反复折腾的考生数据库和数据分析表,一个念头从脑海闪过,每天那么多的考生向我咨询研究生招生的报考情况,为什么不能为他们提前准备些考试情况分析的材料呢?从自己求学的经历,我深知作为研考学生的艰辛,任何的有关招生单位的考研信息资源都是他们可贵的财富。于是我开始了自己第一篇有关招生内容论文写作。挑灯一夜,总算收工了,交稿的那天主编语重心长地对我说:“你早该写一点这方面的文章了,公安大学研究生教育开展这么多年,应做个总结和研讨”,我无言以对。说实话尽…