加强新疆少数民族地区城市社区建设的思考

经过近10年的发展,中国特色的＂街道社区＂发展模式在新疆基本形成。但是,由于新疆社区建设起步较晚,很多工作尚处于深化认识和深入探索阶段,面对纷繁复杂的国际国内环境,更需要我们冷静思考,积极应对,既要遵循社区发展的一般规律,又要因地制宜地从新疆实际出发,推进社区建设进一步发展。     

加强城市社区建设 提高市民生活质量（之一）

前不久，我作为市委党校年轻干部班学员赴上海学习考察。上海环境整洁优美，绿草如茵；行走街头，漂亮的居民小区随处可见。上海在改革开放以来、特别是近10年来取得的成就和城市的巨大变化，让人赞叹不已。上海的社区建设能取得今天这样的成绩，得益于近年来上海重视社区建设，他们的经验也带给我们许多思考和启示。     

加强城市社区伦理建设的思考

二十世纪八十年代以来，在改革开放政策的推动下．中国的城市化进程明显加快，随着我国城市化进程加快，城市社区不断涌现。特别是进入九十年代以来，城市社区建设问题逐渐得到学界与政界的普遍关注。本文试图从伦理建设的角度，分析城市社区伦理建设的必要性，探讨城市社区伦理建设的对策问题。     

推进中国贫困地区社会保障制度建设

现代社会保障制度在中国农村落实得并不理想。除已基本开展的最低生活保障制度,农村养老、医疗保险均呈现出覆盖面窄、保障水平低等特点,贫困地区尤为突出。要尽快建立和完善社会保险、最低生活保障和专项救助三大农村社会保障制度,充分发挥其在调节收入分配、实现社会公平和消除贫困方面的功能,使贫困人口能得到最基本的生活保证,从而持续稳定地解决贫困问题。     

发展城市基层民主与加强城市社区党组织建设

城市基层民主是在党和政府的统一领导下有组织、有秩序的民主,发展城市基层民主必须加强城市社区党组织建设,巩固并发展社区党组织在城市基层民主建设中的领导核心地位和作用,实现党对社区民主的参与和领导,保证社区发展为党聚拢政治资源和对社会进行有效整合。要使加强社区党组织建设和推进社区建设实现互动双赢,在推进社区建设、发展城市基层民主的过程中加强社区党组织建设,通过加强社区党组织建设更有效地推动社区建设和城市基层民主。同时,城市社区党组织建设一定要重视强化党内民主,要积极扩大社区党内民主,带动城市基层民主进一步发展。     

对深化社会保障制度改革的思考

到2000年我国初步建立起城镇社会保障体系。但在实际运行中遭遇到巨大的阻碍和挑战。继续推进社会保障制度的改革与完善,必须作出新的思考和选择。我国社会保障制度改革的选择方向是建立一个多样化、多层次、以个人账户为基础、突出家庭和社区的作用、覆盖全社会的保障体系。这应当是一个长期动态过程,不可毕其功于一役。     

从科学发展观的视角审视社会保障制度建设

加强我国的社会保障制度建设必须始终坚持科学发展观这一根本指导方针,用发展的眼光重新审视我国社会保障制度建设的地位、内涵、本质、价值追求,坚持"以人为本"的核心内容和基本要求,促进社会保障制度建设的全面发展。     

对完善我国农村社会保障制度的思考

随着农业结构调整步伐的加快、人口老龄化时代的到来以及农产品市场价格的波动,农民也将面临着市场风险和生活风险,而现行农村家庭养老和土地保障功能已随着形势的发展大为削弱,以家庭和土地为基础的传统农村社会保障体系难以满足农村居民对保障的需求。因此,完善农村社会保障体系,建立与社会主义市场经济发展相适应的农村社会保障体系,必须采取切实可行的措施,促进其发展。     

论当前我国社区社会保障的建设

我国经济社会的发展、政府职能的变化和城市化进程的加快,是推动社区社会保障建设的历史机遇。我们应当认识到社区社会保障建设必须有明确的价值理念,并在制度实施过程中始终坚持,使社区社会保障成为整个社会保障体制进一步创新的重要突破口。     

公民意识与城市社区建设——对西安市居民参与社区建设现状的个案研究

公民意识是推动社会发展的重要元素。南方雪灾、"5·12"地震灾害等公共危机事件促使我国公民意识崛起,但在事件过后,人们在常态的社会生活中能否继续保持和发扬公民意识值得探讨。城市社区是政府基层组织单位,具有与辖区公民"面对面"的互动优势,居民自治是社区发展的重中之重;社区既面对政府,又面对辖区公民,与公民的日常生活与切身利益直接相关。社区是培养公民意识的有效载体,是建立公民社会的基础:通过改善社区治理理念与管理模式(引入公众参与城市社区建设的理念、改变自上而下的管理方式、大力开展与群众生活密切相关的活动等)可以有效强化公民身份的认同感,促使公民意识的产生和持久作用。     

城市社区建设与社区自治组织的发展

社会共同体的自治理念与现代宪政理论的发展是社区自治的理论与思想基础。在“自我管理、自我服务、自我教育”指导下的社区选举、社区财务、社区管理服务是社区自治组织自治性的具体体现。社区建设的发展对社区自治组织的自治提出了更高的要求，社区居民委员会自治能力的提高成为社区建设与发展的关键所在。通过完善与改进社区选举制度提高社区居民自主推举社区管理的能力，同时，提高社区居民委员会的财务自主能力和自我管理与服务的能力以及加强居民委员会的自身建设，是推动社区自治组织发展的重要途径。     

土地保障功能与农村社会保障制度建设

我国城乡社会保障制度差距悬殊,广大农村社会保障制度几乎空白。同时,随着社会经济的发展和城市化进程的推进,长期以来承担着农村社会保障功能的土地保障功能逐步弱化、丧失。因此,农村社会保障制度的建立和完善迫在眉睫。其重点在于:通过土地保障功能的再造和农村社会保障制度的建设,逐步实现与城市社会保障体系的衔接,从而建立城乡一体的全国社会保障制度。     

城市社区建设与政府行为

城市现代化的逐步推进使社区建设的重要性日益突出,而城市政府以其独特的功能在社区建设中发挥着主导作用,因此.新时代的政府应通过原则的指导与机制的创新来促进社区建设,以实现城市的全面进步。     

对现阶段社会保障制度的几点思考

现阶段,我国社会保障覆盖面进一步扩大,社会保障基金规模持续增长,社会保障基金监督力度进一步加强,可以说,我国社会保障制度的框架已初步确立.但我国现阶段社会保障制度仍不尽完善,存在覆盖面较窄、管理体制分散、筹资渠道单一等问题.完善我国社会保障制度的对策是:以社会公平为基本原则,扩大社会保障的范围;加强立法,完善社会保障责任共担机制;以政府为主导,多渠道筹集社会保障基金;协调发展,加快农村社会保障制度的建立.     

对完善我国农村社会保障体系的思考

建立健全农村社会保障体系十分必要。要通过对目前农村社会保障体系的现状调查,找出完善农村社会保障体系的问题所在,按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的目标、方针、原则和要求,探索完善我国农村社会保障体系的路径。     

谯城区城市社区党建现状的调查与思考

城市社区党建是针对城市社区建设而推出的实践创新,也是党建理论的一次新的探索和发展。如何在城市社区建设中加强社区党建,实现党对社区的有效整合,构建社区发展的整体合力,同时,实现社区党组织自身的结构功能、活动方式和组织体系的战略性转换,以适应社会主义市场经济发展所带来的社会结构的变化,巩固党的执政地位,夯实党的执政基础,是一个长期探索的过程。     

社会保障制度建设中的渐进主义

社会保障制度作为市场经济不可或缺的组成部分 ,是有效的社会稳定机制。鉴于我国的特殊国情和社会保障制度的现状 ,我国的社会保障制度建设和改革不能操之过急 ,只能渐进推进     

内地城市社区建设成功的经验与对乌鲁木齐市社区的启示

社会和谐基础在社区，社区和谐是一项系统工程，涉及到方方面面。随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要。内地城市社区建设起步早，比如像上海、南京、厦门等，是社区服务的发源地和示范城市，为全国的社区服务和社区建设工作提供了许多成功的经验，对乌鲁木齐市社区建设有很大的启发和启迪作用，有一些经验是值得我们学习和借鉴的。     

对农民工社会保障问题的思考

农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。他们虽然为我国的现代化建设做出了巨大的贡献，但长期以来却被社会保障制度拒之于门外。首先，从社会保障最核心的失业保险方面看。城市居民在失业期间有失业补助，但农民工却没有，在失业期间，他们多数是靠自己过去的积蓄生活，或靠向亲友、老乡借钱生活，也有一小部分人不得不离开城市回家去。据     

建立湖南省失地农民社会保障制度的思考

湖南省失地农民的生活现状是不容乐观的,由此也带来了一些突出的问题。目前湖南省的失地农民社会保障制度尚处于起步阶段。妥善解决湖南省失地农民社会保障问题面临许多实际困难,要按照“以民为本”的政策思想、“土地换保障”的思路,确立“就业优先”的政策目标,制定适合湖南省失地农民特点的就业政策和社会保障制度,妥善解决失地农民的长远生计和发展致富问题。