提高科学决策水平应处理好四个关系

科学决策是各级领导班子和领导干部经常遇到的一个现实问题。胡锦涛总书记强调：“各级党委要高度重视决策工作，树立现代决策的理念，掌握和运用现代决策方法，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，保证决策的正确性。”各级党委、政府及党政领导干部在各项建设中居于核心地位，做到科学决策非常重要。笔者认为，提高科学决策水平应处理好以下四个关系：     

跨部门综合决策的四个理论和技术问题

党的十七大报告提出了建立大部门体制、健全部门间协调配合机制的要求。大部门体制的核心和目标是建立综合决策体制和机制，推进行政管理决策科学化、民主化。而制定和实施综合决策，必须研究综合决策的内涵和条件、技术基础、运行机制、实施评估。     

从『四在』入手，提升党委决策能力

提升党委决策能力是事关社会建设发展全局的大事，只有建设团结奋进、运转有序、争先刨优的党委班子，提升党委科学决策、民主决策、依法决策的能力水平，才能扎实推动社会全面建设不断的上台阶上水平。     

正确把握四个关系 提高决策科学化水平

“行政一把手”如何提高领导班子决策的科学化和民主化水平，在领导班子中处于核心地位，在坚持民主集中制和科学决策中起着关键作用。在实际工作中，如何发挥好民主集中制作用，提高决策科学化水平要把握好以下四个方面的关系。     

提高党委决策质量要强化“四种意识”

决策是党委和领导干部的基本职能。提高党委决策的质量效益，班子成员必须注重强化“四种意识”。     

赵克志：从四个方面统一思想认识

做好2011年的工作，对“十二五”开好局、起好步意义重大，需要我们围绕省委一系列重大决策部署，进一步统一思想认识，为又好又快、更好更快发展打下坚实的思想基础。     

提高管理效能“四法”

领导离不开管理。现代管理学之父彼得·德鲁克在《管理的实践》一书中说：“管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一权威就是成就。”这是对管理本质的精辟概括。一般认为，管理者是指负责行动和决策而又有助于提高机构工作效能的人，各级领导与机关工作人员、专业人员一起构成管理者的主体人群。管理者可能下属众多，也可能没有下属；可能职位崇高，也可能职位低微，但他们必须有一个共同点，就是能够在工作中做出影响整体绩效和成果的决策。     

四议一审助推村民做主

大兴区委“四议一审”的村级重大事项民主决策流程。从制度上规范了村级事务决策行为，提高了民主决策水平。     

积极探索村级组织“四权”决策机制

近年来,青岛市委坚持从实际出发,大胆创新,探索试行了以“村党组织实施决策组织权、村民会议或村民代表会议实施决策表决权、村民委员会实施决策执行权,村民监督委员会实施决策监督权”为主要内容的村级组织“四权”决策机制,有力地促进了全市农村基层组织建设。一、村党组织实施决策组织权,负责对整个决策活动的组织领导。村党组织实施决策组织权是村级组织“四权”     

表彰奖励忌“四重四轻”

表彰奖励的目的在于能起到树立典型、弘扬先进、激励群体、鞭策后进的作用。但在目前的考核评比表彰奖励工作中，却普遍存在着“四重四轻”现象。一忌重“官”轻“民”。现行的干部考核评比表彰奖励体制中，无论是阶段性的表彰奖励还是年终考核评比中的奖励表彰，都普遍存在重“官”轻“民”现象。工作是大家共同做的，取得实绩是共同努力的结果，而到了考核评比表彰奖励时，却认为是“领导有方”、“指挥得当”、“决策正确”，于是乎表彰奖励非领导者莫属。某县级市年度表彰奖励记三等功的共90多名，而科级干部就占近70人。有的单位记功奖…     

基层支部书记应强化四种能力

一是组织领导能力。作为支部书记应该经常和党员进行交心谈心，帮他们解困难办实事，这样才会赢得官兵的信赖，才会彰显领导威信。二是做思想工作能力。作为支部书记要善于从抓官兵思想方面的难点、重点、焦点出发，积极探索工作中新途径、新方法，切中肯綮，寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体，起到“事半功倍”的效果。三是正确决策能力。     

“四会”之关系:党代会常任制条件下党内权力的架构

党代会常任制条件下党内权力结构的调整，最基本的就是要按照现代民主政治运作的理论、原则与逻辑理顺“四会”之间的关系，优化党内权力的功能定位，合理有效地发挥党内权力的作用。党代会具有选举授权、决议立制和监督权力三项基本功能，具有领导性、审议性、立法性和监督性。全委会负责制定重大的政策，重点在人事权和财权的配置决策上。常委会管执行，着重落实党代会的决议、规划和全委会的重大决策或重要决定，并且分工负责、责任到人加以落实。纪委会管监督，不再向同级全委会负责，提高其相对独立性和监督效率。全委会、常委会、纪委会分别担任决策、执行和监督三项功能，其权力统一于同级党代表大会和上级党的委员会。     

改制企业党组织要认清[四种区别]

随着企业改制，企业产权结构从单一的公有制向多元的股份制转变，企业领导体制、运行机制、决策方式等都发生了深刻的变化。一部分人，甚至有的改制企业党组织负责人，对党组织参与企业重大问题的决策产生了许多模糊认识，以致在一定程度上影响和削弱了党组织政治核心作用的发挥。根据这一情况，笔者认为，当前首先要解决在“参与”问题上出现的认识偏差，重点认清四种区别。认清政权建设和经济建设的区别。在改制企业常听到这样的议论：党的领导从中央到地方都是绝对权威，各级政府都要听从党指挥，怎么一到了企业就变成了“参与重大问题的…     

践行群众路线 切实扫除“四风”

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。习近平总书记明确指出，教育实践活动聚焦作风建设，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，集中解决形式主义、     

浅论执行决策中的四原则

江泽民同志指出：“政策的制定与执行是相互联系的统一过程，制定政策只是事情的一半，更重要一半在于执行政策。执行得不好，再好的政策也会落空，而且会损害党的声誉。”①这就告诉我们，不仅要在决策的制定过程中，能够体现民主化、科学化的要求，使之符合人民群众的根...     

加强行政监察 要理顺四个关系

作为纪检监察机关，如何适应新形势、新任务的要求，深入实际，积极探索，研究和把握行政监察工作的特点和规律，为党和国家的重大决策部署的贯彻落实提供有力保障，充分发挥职能作用．是一个值得深入研究的课题。在构建社会主义和谐社会的今天，行政监察工作要紧紧围绕改革开放和现代化建设，按照党政每个阶段的中心任务确定工作目标和工作重点，增强工作的前瞻性、针对性和实效性。要坚持以人为本、执政为民，深入基层、深入群众，把群众反映强烈的问题作为工作重点。     

扩大“四个民主” 科学选人用人

近年来，乳山市以科学发展观统领全局，不断深化干部人事制度改革，从干部的推荐、选拔、决策、监督四个方面人手扩大民主，科学选人用人，为推动区域经济社会的跨越发展提供了强有力的组织保障。2004年该市跻身全国综合发展百强行列，去年在全国百强县中排名前移22位，区域经济实现了又快又好发展。     

副职领导应增强四种功能和意识

作为领导职务,副职与正职是相对而言的。副职的职责和功能是多方面的。如何找准位置,当好副职,笔者认为副职领导应该具有四种功能和树立四种意识。 副职应具有的四种功能: 决策时的参谋功能。决策是领导者的重要职责,决策的正确与否,直接决定着领导工作的成效和地区(单位、部门〕的兴衰。正职是决策中的关键人物,作为副职在决策中要当好参谋,要责无旁贷地把自己的意见、建     

着力推进“四合一”学习法 努力促进区域科学发展

近年来．中共宜昌市夷陵区委中心学习组创新学习方式．努力探索学习、调研、决策、实践“四合一”学习法，闯出了一条学习提能力、调研明思路、决策定路径、实践促发展的理论学习新路。2009年．全区实现GDP145．5亿元．规模工业产值首次突破200亿元大关．全地域财政收入达到21．7亿元．综合经济实力跃升至全省第4位。     

马龙县四措并举 加强村级党组织建设

一是建立健全议事决策机制。凡涉及村里的重大事情，首先由村党总支提出议题，然后召开村“两委”联席会议讨论并形成初步意见，再由党员大会通过，最后由村民委员会提交村民代表大会作出决定。二是巩同村级组织活动阵地建设。在新建12个村级组织活动场所的基础上，拓展“党员活动中心户”，让各村党支部充分利用“活动室”开展“三会一课”、党员经常性教育、民主评议党员等党内活动，