治安处罚执行程序若干问题初探

在现行的治安管理处罚条例及有关办理治安案件的法规中,对治安处罚裁决的执行程序没有作详尽的规定,充其量仅在有关条款中涉及到部分内容,但缺乏系统化、规范化。尤其     

谈《行政处罚法》处罚程序问题

《行政处罚法》对行政处罚程序的规定在实际执行过程中存在矛盾 ,主要体现在 :简易程序与处罚执行程序的矛盾 ,治安处罚较大数额罚款执行听证程序的矛盾 ,罚款决定与罚款收缴分离的矛盾。应对《行政处罚法》的有关条款进行修改 ,使执法机关便于操作。     

谈<<行政处罚法>>处罚程序问题

《行政处罚法》对行政处罚程序的规定在实际执行过程中存在矛盾,主要体现在：简易程序与处罚执行程序的矛盾,治安处罚较大数额罚款执行听证程序的矛盾,罚款决定与罚款收缴分离的矛盾。应对《行政处罚法》的有关条款进行修改,使执法机关便于操作。     

关于治安处罚程序的思考

关于治安处罚程序的思考李健和，韩小国在我国现行的《治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）以及有关办理治安案件的行政法规、规章中，对治安处罚程序虽作了一些规定，但从整体上看缺乏系统性、规范性，立法行文也不够明确，不利于公安实际部门的执行与操作。因此，本...     

论治安处罚执行过程中的几个问题

本文从法理和有关民事立法规定出发,对治安处罚执行才会出现的一些问题作探讨。这些问题有:执行异议、协助执行、执行中止(暂缓执行)、执行终结、变通执行、执行纠正。     

论警察治安处罚权力的体系

关于警察治安处罚权力,虽然比较集中地规范在1987年1月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(下称《处罚条例》)之中,但在其它有关法律、法规中也有不少相应的规定或者解释性的说明,可见,我国的警察治安处罚权力,仍然处于比较松散的状态。同时,在三年多的执法实践中,各地公安机关对某些治安处罚权力的认识和运用也不一致,为了全面、准确、系统地反映警察治安处罚权力,本文试从警察治安处罚的基本权力、特别权力和附带权     

论治安处罚运用原则

治安处罚的运用原则是根据有关法律、法规的规定,由法定主体、法定情节、法定时效和法定责任等要素和条件互相联系而构成的有机整体。在现阶段,我国治安处罚的运用原则,虽然比较集中地规范在1987年1月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)之中,但在其它有关法律、法规中也有部分相应的规定。所以,从总体上看,我国治     

我国治安处罚程序性规定的主要不足

在承认我国治安处罚程序性规定“历史功勋”的同时，也应当看到我国现行治安处罚程序也存在着较多的问题。首先，从治安程序性规定的目标模式和立法宗旨上看，治安处罚程序性规定虽然体现了相对人在程序中拥有的一定的权利，如复议权。提起行政诉讼的权利、要求国家赔偿的权利等，但是，从整体程序的规定上看，仍属于立足于行政效率的管理模式，缺少对治安管理处罚权的监督控制机制。其次从治安处罚程序的整体设计上看，程序规定过于简单，缺乏可操作性，执法机关在办理治安处罚案件时，往往要参照大量的相关规定，人为地加大了办案的复杂程…     

《人大研究》杂志1992年第1期“有奖阅刊赛”试题

1.许飞青同志在《___》中提出:人大实践的发展需要深化____;人大理论研究要紧紧围绕____这个大题目作文章;人大理论研究要坚持_____的科学方法。 2.本期的哪一篇文章提出,“人大学”应从政治学和法学中分离出来成为一门独立的学科?作者是谁? 3.人大理论研究滞后于人大发展实践,适应不了_____的需要。目前,人大的理论研究基本上处于对法律阐述、对实践说明的水平上,缺乏____性、____性、____性。 4.代表利益归属问题有哪几种提法? 5.把代表利益归属定为原选区和原选举单位有哪些好处? 6.对政府工作人员的罢免对象的规定,《地方组织法》中哪两条规定不一致?《地方组织法》中的哪一条与《宪法》中的哪一条规定不一致?     

《治安管理处罚法》解读

本文就治安调解的适用;治安处罚程序中有关审批、听证、办案期限的适用;治安处罚实体中有关治安伤害的适用等问题加以论述,用以指导办案实践。     

治安管理处罚证明标准的构建

我国的《治安管理处罚法》未规定治安处罚的证明标准,加之行政诉讼的司法审查标准也不明确,致使公安机关在治安执法中难以正确收集证据对违法事实做出认定,乃至在行政诉讼中屡屡败诉.本文认为,我国的治安处罚应采用"优势证据"标准和"排除合理怀疑"证明标准的分层次标准.     

法理学是什么——兼论法学的学术研究方法

如何理解和界定＂法理学＂一直是法学理论中一个聚讼纷纭的问题,从语源学和学科史的角度考察＂法理学＂的语义变迁,从对各家观点的分殊与归纳中提取＂法理学＂的语义内涵,从与＂法学＂、＂部门法学＂的概念差别中反向锚定＂法理学＂的语义位置,将有助于从多个侧面凸显＂法理学＂之为一门以抽象的、共性的、一般的法作为主要研究对象的基本学术特点。我们的研究还试图对与＂法理学是什么＂有关的诸问题作出理论阐释,并由此对＂定义偏好＂的学术研究方法提出批评,以进一步强调应秉持从历史的和逻辑的形成过程来理解法学概念的学术态度及其学术研究方法。     

论治安处罚中非治安处罚的法律措施及其适用

公安机关在进行社会治安管理活动中,除了依据《条例》和其它有关治安管理法律、法规的规定,对违反治安管理的行为进行警告、罚款和治安拘留处罚外,还可以根据案件的具体情况,对不同的违反治安管理行为人采取不同的法律措施.这些法律措施是公安机关对特定行为和特定人所做的一种特殊处理方法,它们虽然不是治安处罚的种类,但这是法律赋予公安机关在依法进行治安管理中的职权,同样具有法律效力,有关当事人必须遵守和执行.     

20年民族区域自治法学研究回顾与展望--纪念《民族区域自治法》颁布实施20周年

文章回顾自<中华人民共和国民族区域自治法>从1984年5月31日颁布实施20年来的法学研究动态和成果.特别是党的第二、三代领导集体在民族区域自治法制思想的马克思主义毛泽东思想的理论发展.民族区域自治法制建设推动着法学研究.民族区域自治法学研究在许多重大理论问题上取得相应的突破.民族区域自治法学体系正在走向成熟.许多研究成果为民族区域自治法的实施和修正发挥了重要的积极作用.并指出了存在的主要问题和亟待研究的问题的展望.     

21世纪马克思主义法学思想中国化

21世纪中国发生了翻天覆地变化,政治、经济、文化等各方面都出现了新的突破和进展,马克思主义法学理论与实践在中国不断发展和完善.本文从法治化进程中马克思主义经典法学思想人手,以中国人与社会两个层面对马克思主义法学思想中国化的情况进行总结并对现实问题进行了思考.     

退休受聘人员工伤问题的反思

关于退休受聘人员的工伤问题,我国法学研究中存在理论分歧、地方立法的规定各异、司法实践中操作尺度不一。实行＂一般思路＂加＂特殊处理＂的保护方式,有助于维护退休受聘人员的合法权益。     

《法学基础理论》重点、疑难问题解析

法学基础理论是法学的主要理论学科 ,在整个法学体系中处于基础理论学科的地位。与法学其他分支学科不同 ,由于它以整个法律现象的共同发展规律和共同性问题为研究对象 ,具有概念的高度抽象性、理论的整体性、适用的普遍性、知识的综合性等特点。因此 ,虽然学习时有一定难度 ,但学好它有助于为学习研究其他法学学科奠定基本的法学理论基础 ;有利于我们理论联系实际 ,促进法学的发展 ;还有助于我们树立法律意识 ,增强依法治国的信念。以下将《法学基础理论》这门课程的一些重点、疑难问题略作解析。一、如何理解马克思主义法理学的产生是法理…     

法学研究的“模糊”分析方法——由“绿胡须基因”引发的思考

阶级分析方法、价值分析方法和实证分析方法作为法学研究三种主要的研究方法各有利弊.纷繁复杂的社会现象对法学研究提出了平衡各领域关系等新的要求.通过对从模糊理论到法学研究的“模糊”分析方法中法律中的模糊性、价值及相关问题的解析,同时结合相关社会现象实例评判“模糊”的思考方式和分析方法最大的特点是“有选择的忽略”,既不是“模式化”也非“糊涂”.本文由科普文章启发而论述得出的结论,是法学研究的“模糊”分析方法将作为法学研究方法有益的补充而日渐发挥积极作用.     

推进妇女法学进入中国高等法学院校的对策

妇女法学是一门研究有关妇女权益保障的一系列法律的产生、运用与发展规律的学科。由于其尚处于建设初期,所以还未形成独立和成熟的理论框架和学科体系。高等法学院校的人才和信息资源丰富,又是法学理论研究的主阵地,可以为妇女法学的发展提供广阔的空间。我们应该充分地利用这种优势,将妇女法学引入高等法学院校,加快妇女法学的研究和学科建设。本文将针对推进妇女法学进入中国高等法学院校的对策进行初步探讨。     

简论公安机关治安处罚的实体与程序

《中华人民共和国治安管理处罚条例》是实施治安处罚的主要法律依据。随着我国社会主义市场经济体制的建立和社会的不断发展,呈现诸多与治安工作不相适应之处。其实体部分的主要问题,一是处罚设定少;二是在新《刑法》中列举的属公安机关管辖的罪名中不够刑事处罚而需要予以治安处罚的违法行为在此条例中没有设定,缺乏衔接;三是其中有些违反治安管理行为应该删除。其治安处罚程序部分的主要问题是缺少地域管辖、立案程序、告知程序、听证程序等,均应加以修改和完善。