论公安执法监督

公安执法监督的概念:公安执法监督是对应公安职责、权限的,与公安职责、权限相互依存、制约的制度和措施。公安执法监督的涵义:从广义上讲,是指党组织、国家权力机关、行政机关、司法机关、人民政协、人民团体和广大人民群众依照党章、党纪、国家法律、法规、规章制度及道德规范对公安机关及公安机关的人民警察执法活动和社会活动进行的监督。“对人民警察执法活动的监督”,专指对公安机关的人民警察执法的监督。     

关于洛阳市公安机关非警务活动情况的调查报告

一、非警务活动的主要表现及特征所谓非警务活动是相对于正常警务活动而言的。警务活动指公安机关及其人民警察依法从事职权范围内的一切活动。而非警务活动是指公安机关及其人民警察从事或参与法律赋予职责以外的各种活动。《人民警察法》第33条规定:“人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。”中央政法委、公安部三令五申,严禁公安民警参与非警务活动。但在实际工作中,非警务活动不但普遍存在,屡禁不止,而且呈蔓延趋势,对公安工作和队伍建设产生了相当程度的负面影响,不得不引起我们…     

对公安民警参与非警务活动的思考——学习《人民警察法》的一点体会

八届全国人大常委会第十二次会议通过的《人民警察法》,除在“总则”第六条明确规定“人民警察依法执行职务,受法律保护”外,在“警务保障”一章第三十三条还明确规定:人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。这些规定是对1957年人民警察条例的重要补充,是人民警察依法行使职责和权限的重要法律保障,既具有重大的现实意义,又具有深远的历史意义。     

论公安执法中的公正原则

公安行政执法是公安机关及人民警察为了实现公安行政管理的目的，依照法律、法规、规章规定的职责、权限、程序实施的影响行政相对人权利与义务的活动。因此，只有坚持执法公正原则，才能真正维护最广大人民的根本利益，从而实现社会的和谐、稳定。     

地方人大常委会的监督与法院、检察院独立行使职权的关系

宪法规定,人民法院、人民检察院依照法律规定独立行使审判权、检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定表明,法院、检察院独立行使职权必须依照规定,这里就包括了依法办事和依法接受人大的监督。这一规定还说     

人民警察的警务保障

人民警察的警务保障穆毅人民警察的职责和权限是国家法律明确规定的，人民警察依法执行职务是国家意志行为，是国家行政管理职能的一种重要形式，其目的是维护社会秩序和公共安全。因此，《人民警察法》（草案）（以下简称《草案》）第二十三条规定，“人民警察依法执行职...     

发挥法律监督职能 促进依法治区工作

１．加强法律监督，维护法律统一正确实施。检察机关是国家法律监督机关，其职责就是对法律的统一、正确实施实行监督。依照法律规定，全面开展侦查监督、立案监督、审判监督和执行监督的各项工作。对侦查机关应当立案侦查但未立案侦查的刑事案件，依照法律规定监督立案。...     

公安行政处罚理论与实践研究

行政处罚,是指国家行政机关及其法律授权的其他机关或公职人员,依照法律规定的职权和程序,对实施行政违法行为的单位或个人适用的一种行政制裁。行政处罚的上述定义,初步揭示了我国现阶段行政处罚这一法律适用过程的本质和属性。明确以上概念,对以下分析公安行政处罚理论,提供了大框架和分析基础。     

石庙子镇人大“六送”活动解民忧

对乡镇人大的职权，宪法作了原则规定：1．在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；2．依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划；3．选举并有权罢免本级政府的乡（镇）长、副乡（镇）长。地方组织法依据宪法的原则规定，具体规定了乡镇人大的各项职权（在地方组织法第九条列举了十三项职权），归纳起来，这些职权也可以概括为“三权”：     

论抽象行政行为应法制化

论抽象行政行为应法制化於民华抽象行政行为是指行政机关按照法律赋予的职责权限，依照一定程序，以不特定人和不确定的事为对象制定的具有普遍约束力的行政规范性文件的行为。具体的说，就是指没有规章制定权的行政公署、省辖市人民政府、县（市、区）人民政府和政府各部...     

谈谈如何强化人事监督

宪法和地方组织法明确规定：地方人大常委会“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”；“有权罢免、撤销由它选举或者任命的国家机关工作人员的职务。”这样的规定表明,对所选举、任命的国家机关工作人员的任免、罢免和撤销职务,是宪法和法律赋予地方人大常委会的重要职权。从形式上说,虽然人事任     

试论人民警察使用枪支的作用

人民警察是武装性质的国家治安力量 ,也是国家的重要执法队伍。人民警察的基本职能之一就是预防、制止和侦查违法犯罪活动 ,以保证国家利益、社会公共利益和公民的合法权利不受侵犯。《中华人民共和国人民警察法》中明确指出 :“人民警察依法执行职务 ,受法律保护。”（第五条）“遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况 ,公安机关的人民警察依照国家的有关规定可以使用武器。”（第十条）这就是说 ,依法使用武器 ,是人民警察的重要职权 ,也是保障国家法律实施的国家强制力的重要组成部分。１９９６年１月１６日 ,国务院…     

试论我国国防法确立的国防职权

国防职权,是1997年颁行的《中华人民共和国国防法》确定的我国国家机构的国防职责和权限。文章从法理学角度探讨了我国国防职权的内涵和特征,在分析我国最高国防领导机构体系以及具体国防职权的基础上,阐述了国防职权依法行使的必要性及其内容。     

公安机关人民警察权力论

国家通过立法赋予公安机关人民警察特殊的权力，这些权力是国家基本权力的一个重要方面，权力属于人民，属于国家，是公安机关人民警察在法律规定的职权范围内可以行使的权威性行为，是公安机关人民警察履行职责的前提和保障。公安机关人民警察通过行使这些权力，对于完成人民警察的任务，更好地履行人民警察的职责，维护国家安全和社会稳定，充分发挥公安机关的职能作用，具有十分重要的意义。 一、公安机关人民警察权力界定及结构 公安机关人民警察权力，即公安机关人民警察的职务权力，亦即警察权。它是国家基本权力的一个重要方面，也是…     

基层人大代表履职现状的审视与思考

我国宪法第二条规定：＂中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。代表法也规定：＂全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力。”     

如何理解《行政许可法》的原则及行政许可行为不分类的规定

一、行政许可法的基本原则(一 )法定原则行政许可法定原则是法制原则在行政许可制度中的一个具体化。根据行政许可法的规定 ,设定和实施行政许可 ,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。包含两层意思 :一是设定行政许可 ,应当依照法定的权限。行政许可法对哪些机关有权设定行政许可 ,有权设定行政许可的机关在什么范围内设定行政许可 ,都作了规定 ,有设定权的机关在设定行政许可 ,应当严格依照行政许可设定权限 ,在行政许可法第十二条规定可以设定行政许可范围内设定行政许可 ;二是实施行政许可 ,应当依照法定的权限、条件和程序。行政许…     

试论破产管理人法律制度

破产管理人是破产程序中最重要的一个机构,直接关系到破产程序能否公正、有序和高效地进行。我国新破产法对破产管理人的资格、职权、监督、报酬和惩处等内容作出了较为全面的规定,但与国外相关法律规定相比,仍存在许多问题值得探讨。建议我国破产法应明确破产管理人在不同破产阶段的职责权限和法律地位,增设临时破产管理人制度,明确破产管理人的选任和资格认定办法,完善破产管理人的法律责任、监督和报酬确定方法。     

职权法定在黄岛的成功实践

正职权法定是法治国家的基础,也是行政法治的基础。职权法定就是关于机构构成和法律地位以及职责权限法律后果的明晰,核心是保证机构和人员充分依法履职并只向法律负责,包括机构、人员编制、职级岗位、薪资待遇、物质保障、职权与职责、权力行使与责任追究程序等的明晰和具有上位法的法律依据。黄岛综合行政执     

盘问措施之浅见

《中华人民共和国人民警察法》比以往任何一部法律,更明确更系统地规定了人民警察的职权、义务和纪律、组织管理、警务保障、执法监督、法律责任等诸方面事宜,更好地保障人民警察依法执行职务,将人民警察     

人大代表履职培训若干问题研讨

《代表法》规定：“地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力”。代表法明确了人大代表所肩负的神圣职责和使命。人大代表是人大工作的主体，而人大工作的法律性、政策性、程序性都很强，人大代表依照法律履行职责时，必然要涉及到政治、经济、法律、科技、民族、文化等多方面的问题，这就要求地方各级人大代表要具有较高的思想觉悟、法律意识、政治理论基础、工作实践经验和相关专业知识，才能依法履行好人大代表的职责。