湖北省深化企业改革理论与实践讨论会概述

<正> 我省深化企业改革理论与实践讨论会。于1987年10月在襄樊市召开。会议就“完善承包经营责任制,深化企业改革”这一专题进行了讨论研究。一代表们一致认为承包经营责任制从形式上解决了企业所有权与经营权的分离,正在形成一种新的企业经营组织形式和经营方式,是企业经营机制改革的重大突破。会上所介绍的经验普遍说明,凡是推行了承包经营责任制的企业,效果都很好,证明承包经营责任制是搞活企业的一条行之有效的路子,是适应我国社会主义初阶级段生产力发展水     

财政部关于国营大中型工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定

推行多种形式的承包经营责任制,是国务院关于深化企业改革,完善企业经营机制、搞活企业的重要部署。各级财税部门要积极参加有关承包经营责任制方案的测算和审定工作。为了促进承包经营责任制的健康发展,现就有关财务问题规定如下: 一、实行承包经营责任制的根本目的是为了完善企业经营机制,调动企业和广大职工的积极性,深入开展"双增双节"运动,把企业内部的巨大潜力挖掘出来,做到企业     

粮油企业第一轮承包后的问题及对策

随着经济改革步伐的加快,程度的深入,我国企业实行的经济承包经营责任制也愈来愈发挥出巨大作用,在粮油企业方面则尤其显著,然而也还存在着诸多不足。本文拟以岳阳市为例,对粮油企业第一轮承包后出现的问题及对策略作探讨。 1990年底,岳阳市粮油企业为期三年的第一轮承包业已结束。在第一轮承包中,全市90％的粮油企业实行了多种形式的经济承包经营责任制,企业经济效益逐年提高。三年中,实行承包的企业共实现利润7520万元,平均2507万元,比承包前年均增长20%。实践证明,承包经营责任制是搞活企业、振兴企业的有效形式。但是,第一轮承包后也暴露了不少问题:     

完善承包经营责任制

一、承包经营责任制的内容和形式目前,我国大中型国有企业实现所有权与经营权的基本形式是承包经营责任制。1988年全国已有95％左右的全民所有制工商企业实行了多种形式的承包经营责任制。煤炭、冶金、石油和石化、铁路等行业也实行了行业承包或投入产出承包。承包经营责任制是全民所有制企业经济责任制的一种形式,它是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上,按照所有权与经营权分离的原则,以承包经营合同的形式,确定国家与企业的责权利关系,使企业做到自主经营、自负盈亏的经营管理制度。     

承包企业要大力推行技术进步

目前,我国城市在深化企业改革中,正在普遍推行承包经营责任制。承包经营责任制的基本原则是:包死基数,确保上交,超收多留,欠收自补。因此,承包经济责任制,不仅能确保国家财政的稳定收入,而且使企业有了较大的经营自主权。特别是把责权利紧密地结合在一起,改变了过去“吃大锅饭”的现象,因而能进一步调动了企业和职工的积极性。它是我国城市经济体制改革的重大突破,具有深远的意义。     

正确认识企业承包制的地位及作用

<正> 我国企业的承包经营责任制,从1981年陆续在首钢、二汽、攀钢等一些企业开始试点至今,已有10年多的时间。在这段时间里,承包制并没有一以贯之。由于认识相左,导致改革方案的举棋不定。1983——1985年,实行两步利改税,刚实行不久的承包经营责任制基本上被否定。1986年、1988年和1989年上半年,进行股份制和税利分流的试点,也使承包经营责任制受到一定影响。只有1987年是承包经营责任制发展的高峰时期,一年内实行承包经营的企业达80％以上。1990年,95％以上的企业首轮承包到期,目前又陆续开始了     

全民所有制工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的规定

为了促进全民所有制工业企业承包经营责任制的发展和完善,根据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》,对有关财务问题作如下规定。一、全民所有制工业企业都要推行承包经营责任制。盈利企业和亏损企业都可根据自身的实际情况选择承包经营责任制的具体形式,不能包肥不包瘦,包盈不包亏。所有承包企业都要确保上交国家财政收入,增强企业自我发展能力,确保企业资产增值,逐步改善职工生活。     

财政部关于国营大中型商业企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定

为了贯彻国务院国发〔1987〕55号文件精神,推动国营大中型商业企业承包经营责任制的发展,现对实行承包经营责任制中有关财务问题规定如下: 一、实行承包经营责任制,有利于进一步完善企业经营机制,调动企业和职工的积极性,促进"双增双节"运动深入开展,保证财政收入的稳步增长。各级财政部门要积     

国有中小企业产权制度改革初探

改革开放以来,国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节。从198年起,国有企业改革经历了放权让利、实行承包经营责任制为主的两权分离、转换企业经营机制、建立现代企业制度等阶段,取得了重大进展。党的十五大以来,随     

深化国企改革必须厘清八大关系

了解我国国有企业改革的历史,理性分析国有企业改革的现状,对进一步前瞻性地探索我国国有企业改革的有效途径具有重要现实意义。我国国有资产监督管理体制经历了扩大企业经营自主权、利润递增包干、承包经营责任制和产权制度改革等一系列改革。党的十四届三中全会进一     

建立现代企业制度的关键在于确立国有资产运营机制

建立现代企业制度的关键在于确立国有资产运营机制于光军一我国国有企业的改革一直是我国经济体制改革的重点，在国有企业改革中遇到的很多问题也是体制改革的难点所在，改革十余年来，企业改革先后经历了放权让利、两步利改税、实行承包经营责任制等不同阶段。虽然如此，...     

关于健全国有大中型企业经营机制的几个问题

国有大中型企业的体制改革,从放权让利为主要内容的一系列改革演进到改革经营方式、广泛推行各种形式的承包经营责任制和开展一定范围的股份制试点,促进了企业经营机制的转换。然而改革迄今,企业与市场联系不强,仍更热衷于行政竞争方式,“投资饥渴”旧病未根除,     

全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例

第一章总则第一条为发展和完善全民所有制工业企业(以下简称企业)承包经营责任制,转变企业经营机制,增强企业活力,提高经济效益,制定本条例。第二条承包经营责任制,是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上,按照所有权与经营权分离的原则,以承包经营合同形式,确定国家与企业的责权利关系,使企业做到自主经营、自负盈亏的经营管理制度。     

二十年来国有企业改革三大模式转换评价

在我国，承包制改革出现了两次浪潮，一次是在党的十一届一中全会以后，以承包制为突破口的农村经济改革。而作为城市经济体制改革主线的国有企业改革正是借鉴了承包制的精髓，以增强企业活力为改革的中心环节，并在全国逐步推开了承包经营责任制，从而形成了承包制改革的第二次浪潮。     

理顺产权关系 深化企业改革

诸城市根据党的十四大精神,围绕改革企业产权制度,彻底转换经营机制,积极探索“先出售后改制”的路子,对企业进行了股份制改造。改革开放以来,我市在深化企业改革方面采取了一系列措施。从简政放权到推行承包经营责任制,近几年又搞了“三项制度改革”,增强了企业发展活力。但是,由于改革还没有触及到实质性问题,特别是产权关系问题,     

在转换变革中实现我区工业企业的重塑再造

在转换变革中实现我区工业企业的重塑再造周德海一党的十一届三中全会以来，我区的企业改革与全国一样，大体经历了扩大企业经营自主权、实行利税留成和两步利改税；贯彻《企业法》，实行厂长负责制，推行承包经营责任制、租赁制，促进两权分离；转换企业经营机制，推动政...     

历史地辩证地看待企业承包经营责任制

企业承包经营责任制是我国经济体制改革中形成的主要企业经营形式。它是在坚持社会主义公有制的基础上,按照所有权和经营权分离的原则,以承包合同的形式,界定所有者和生产经营者责权利关系,使企业实行自主经营、自负盈亏的经济管理制度。目前,我国企业普遍进入第二轮承包,因此无论是对于稳定经济,还是加强对第二轮承包的具体指导,都需要历史地辩证地看待和总结承包经营责任制,使之在新的条件下不断地得到充实和完善。     

承包经营责任制发展的一个重要问题——公开招标 把竞争机制引入承包

承包经营责任制的一个重要环节就是选择好承包者。承包者精明强干,可使亏损企业柳暗花明,使盈利企业步步登上新台阶。反之,本来不错的企业,也会给搞得一团糟。这已有前车可鉴。因此挑选好承包者,是承包经营责任制取得应有成效的一个关键。现在,一些地方的企业搞承包,无论承包者是个体还是团体,都“只此一家,别无分号”,也就是说没有多个承包者与之竞争,这势必形成出包者(企     

承包经营责任制是中国体制改革的创造

我国的经济体制改革已进行了八年,在党的实事求是和实践是检验真理的唯一标准的路线指引下,终于探索出了承包经营责任制的成功经验。实践证明:承包经营责任制有可能成为发展社会主义商品经济,缓和新旧体制转换的磨擦,加快新旧体制转换过程的有效措施,它是通向经济体制改革成功的道路。因此,本文拟对承包经营责任制的内涵、功能、性质等问题进行较为系统的探讨。     

改制企业职工维权工作之我见

改革开放以前,国家对国有企业实行计划统一下达,资金统贷统还,物资统一调配,产品统收统销,就业统包统揽,盈亏由国家负责,国有企业没有经营自主权。党的十一届三中全会提出,要让企业有更多的经营管理自主权。按照党的十一届三中全会提出的改革方向,先后在国有企业推进了扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制的试点,调整了国家与企业的责权利关系,进一步明确了企业的