树立正确权力观 努力增强六个意识

领导干部权力观问题历来为我党高度重视。对于党员领导干部来说,能否树立正确的权力观直接关系能否为人民掌好权、用好权,直接关系人民群众切身利益的实现。领导干部树立正确权力观,就必须增强"权力源于人民"的人民意识、"全心全意为人民服务"的公仆意识、"权力就是责任"的责任意识、"权力就是奉献"的奉献意识、"常怀律己之心"的自律意识"、自觉接受监督"的监督意识。     

责任行政意识:建构责任政府的主观条件

责任行政意识是规范行政行为、建构责任政府的主观条件之一。公共行政人员的责任意识主要包括"以人为本"的理念、敢于承担责任的意识、自觉接受人民监督的意识、法律至上的意识、官民平等的意识等内容。要培养这种责任意识主要通过自我内在反省、形成道德责任感、重塑主导价值观、工作中不找任何借口、完善行政伦理立法、建设诚信组织、摆正政民关系等途径。     

以领导干部道德建设带动公民道德建设

领导干部的职责和地位决定了领导干部肩负着义不容辞的个人和社会道德建设责任。在全社会的公民道德建设过程中必须突出并首先抓好领导干部的道德建设。领导干部自身道德状况好坏和领导干部对公民道德建设重视程度直接关系到全社会公民道德建设好坏 ,公民道德素质和社会道德水准提高的重要前提是领导干部道德建设走在前面 ,以此带动社会和公民道德建设     

培育领导干部德性的路径

培育领导干部的德性,应加强道德教育,强化领导干部的角色道德意识;加强制度建设,强化领导干部的道德监督;营造良好的道德环境,培育积极的道德文化;注重道德实践,促成德性与德行的统一。     

建设敢于担当的好干部队伍研究

习近平同志指出:"责任重于泰山,事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。"敢于担当是对民族、人民的责任,更是对党的责任。就如何培养领导干部敢于担当的能力进行了剖析,并强调要强化三种意识来提高领导干部的敢于担当精神。     

领导干部既要当“好官”又要做“好人”

领导干部道德既有作为"好官"的职业道德维度,又有作为"好人"的个人道德维度。领导干部的社会身份和职业特征,特别是我国独特的文化传统、政治制度,赋予领导干部职业道德之外鲜明的个人道德特征。领导干部存在职业性"经济人"与角色性"社会人"之间的价值冲突,组织结构中职位规则与社会角色要求之间的价值冲突。领导干部道德建设必须立足于职业道德与个人道德的统一,坚守职业道德底线,提升个人道德自觉,强化对领导干部道德的社会评价和监督。     

行政道德责任：理论定位与实现机制

行政道德责任是政府责任的一种具体责任形式。公共行政的公共性、伦理性决定了政府必须承担道德责任,行政道德责任的实现是建立责任政府的关键。要保证我国行政道德责任的实现,必须构建相应的教育机制、激励机制、约束机制和监督机制。     

行政道德责任:建立责任政府的关键

责任政府(或政府责任)是以政治责任、行政责任、法律责任和道德责任等形式来体现的,在诸多形式中行政道德责任居于核心地位,是建立责任政府的基本内容。行政道德责任的实现是建立责任政府的关键,而要实现政道德责任就必须建立起实现机制,包括自我控制机制和外部惩罚机制等。     

试论加强领导干部的道德建设

当前加强领导干部道德建设具有重要的意义。加强领导干部道德建设要从加强学习 ,改造宏观世界 ;注重教育 ,锤练道德意识 ;行政为民 ,投入道德实践 ;清正廉洁、树立道德新风等方面着手。     

弘扬优秀传统文化提升领导干部道德品行

优秀传统文化对于提升领导干部道德品行有着积极意义。本文从传统文化视域,即大德意识、公德情怀、私德修养三个维度对领导干部的道德品行问题展开分析,进而寻根溯源、以古鉴今,用优秀传统文化来破解领导干部道德品行提升的难题。     

城市政府公共行政责任建设的几点思考

责任是公共行政理论与实践的核心问题,随着新型城镇化的不断推进,城市政府公共行政的责任建设已经成为经济转轨、社会转型的重中之重。城市政府在生态文明条件下必须着力从路径责任、生态责任、学习责任和国家意识等方面加强责任建设。同时突出城市政府这个"大基层"的特点,又注重城市政府"直接面向基层"的要求,通过绩效考评和自我修炼,实现责任政府的可持续发展。     

领导干部在“两学一做”中要强化四种思维

思维是行动的先导,科学的思维才能引导科学的实践。是非思维、规矩思维、道德思维、信仰思维是培养和锤炼领导干部科学用权的四个主要着力点。是非思维要求摆正"主仆"关系,摆正"党性"与"人民性"的关系,处理好领导干部自我价值的实现与维护人民群众利益之间的关系;规矩思维要求塑造党员干部对党的政治规矩的敬畏心,培育党员干部对国家法律的尊崇心,引导"关键少数"形成对社会监督的包容心;道德思维要求党员干部努力提高自己的道德修养,用道德的理念约束和警示自己,增强用权的担当意识和道德关怀,强化并加强对群体权力道德意识的建设;信仰思维要求进一步坚定对马克思主义的信仰,坚定对共产主义事业的信仰,坚定对人民的信仰。     

论领导干部诚信意识的培养

现实中,领导干部的诚信意识呈现出现实化、多元化、层次化和个性化的特点,同时,也存在着诸如价值观倾斜、道德判断削弱、诚信意识缺失等等问题。加强领导干部的敬业精神和求实学风建设,培养领导干部的诚信意识,是领导干部队伍建设的一个重要方面。     

从经济审计看领导干部的责任

近 两年来 ,中共上海市徐汇区委、区政府认真贯彻中办、国办关于经济责任审计的各项规定 ,加大了领导干部任期内经济责任审计的力度 ,先后对１９名党政机关处级领导干部、２名事业单位处级领导干部、２名区属企业领导干部进行了经济责任审计。通过审计 ,严肃了财经法纪 ,维护了经济秩序 ,促进了党政机关和企事业单位加强内部管理 ,特别是预算外资金的管理 ,提高了领导干部当家理财的意识和勤政廉政、履行经济职责的意识 ,为加强对干部的监督和管理发挥了重要的作用。但是 ,在对２３名领导干部的经济责任审计中 ,涉及的违纪违规资金数额较大 …     

论行政道德责任的缘起及实现机制

行政道德责任在政府责任诸形式中处于核心地位,起着关键的导向作用。本文从公共行政的属性,行政道德责任在构建责任政府中的地位,政府规模日趋膨胀及行政权力的扩张、行政责任和行政权力的分离、行政人员的角色冲突等方面剖析了行政道德责任的缘起,并提出了行政道德责任实现的法制机制、教育机制、监督机制、行政组织文化建设机制及行政伦理人格塑造机制。     

解析行政问责制中道德责任的追究

本文从现代民主政治的责任政府理念和行政道德化的必要性的视角出发,进行理论上的分析,同时又以国外行政道德建设中追究行政道德责任的实践加以论证,阐释了公共行政中追究政府及其行政人员的道德责任的合理性和必要性,最后提出了构建行政道德责任追究机制的建议,以促进我国行政道德建设。     

论行政道德责任的实现机制

行政道德责任是公务员责任体系的重要组成部分,建设责任型政府必须研究行政道德责任的实现机制。从行政道德的实现角度看,行政良心是实现行政道德责任的自律机制,行政名誉则是其他律机制。     

政府绩效评价应以"公众为本"

"祸兮,福之所倚;福兮,祸之所伏".突如其来的SARS击中了中国数千名患者,击倒了一大批政府官员,但同时大大增强了政府系统权力与责任结合的意识,加快了建设责任政府的步伐.胡锦涛总书记在"七一"讲话中提出的"立党为公,执政为民"八个字,高度概括了"三个代表"重要思想的本质,也为建设"责任政府"提供了明确的思路.     

论政府道歉的法制化与德制化

政府道歉能否以及如何制度化一直是理论与实践中的热点和难点话题,也应是目前学术创新与实践创新的突破点所在。从赔礼道歉以及政府道歉的本质规定出发,真正的赔礼道歉在本质上是特定道歉主体的道德自觉自律行为,是体现道德责任担当方式的行为,是自我责任追究的道德行为。真正的政府道歉理应是一种特殊的政府道德行为,是作为道歉主体的政府及其官员自我问责或自我责任追究的道德行为。否则,就是一种虚假的或不完全的赔礼道歉和政府道歉。政府道歉法制化必然会遭遇背离道歉的本质要求和不能完全实现道歉应有功能之困顿。只有摈弃政府道歉的法制化,走政府道歉的德制化之路,将政府道歉制度纳入新型的道德制度范畴,才能真正实现政府道歉的规范化和制度化,也才能真正体现政府道歉制度构建的"中国特色"。     

论领导干部道德素质

加强对"领导干部道德素质的研究具有十分重要的意义。领导干部道德素质是领导干部道德原则和规范在领导干 部的思想和行为中的体现,是领导干部的一系列行为中能表现出来的比较稳定的特征和倾向。其构成要素包括领导干部道德 认知、领导干部道德情感、领导干部道德意志和领导干部道德行为。它具有整体性、稳定性、转换性等特征。