略论我国非营利组织产权制度的构建

非营利组织的产权和产权制度同政府组织和市场组织具有不同的内涵,目前,我国基于非营利性和非政府性的NPO产权制度在运行过程中出现了很多问题,造成了所有权主体虚置、使用权受限制、受益权划分不合理和处置权被约束等弊端。针对这些问题,应该从明晰NPO的产权界限,增强NPO的社会资本,设立NPO的公益监督人制度等方面来完善其产权制度。     

民间组织在构建和谐社会中的功能

民间组织作为一个颇具中国特色的词汇,在中国文化中与“官方组织”相对称,对应于国际上的“非政府组织”(NGO)和“非营利组织”(NPO)等概念。因此本文在描述国外相关情况时,使用的术语是“非营利组织”,(NPO)或“非政府组织”(NG0),描述国内相关情况时,则使用“民间组织”一词。NGO/NPO最基本的特征是非政府性和非营利性,其他特征还     

非营利组织的新型农民培养行为及其绩效研究——以A基金会农民培训项目为例

近年来,NPO在我国新型农民培养中发挥着越来越重要的作用。本文以A基金会在湖南西部开展的农民培训项目为例,较为系统地剖析了NPO新型农民培养项目的运行情况,并对其效果进行了初步评价。研究发现,相对于政府提供的新型农民培养服务而言,NPO所开展的新型农民培养在项目运行及其实际成效方面都体现出了一定的特点,其经验值得借鉴和推广。     

治理、组织能力和非营利组织

非营利组织(NPO)作为现代社会公共治理的重要元素得到了越来越多的认可与重视,在此过程中,NPO自身的治理问题愈加突出和引人关注。本文首先分析NPO内部治理与其组织能力之间的关系,并借鉴公司治理的理论框架对NPO治理问题进行研究。最后,对我国NPO的治理困境及其矫正进行了探讨。     

我国公务员处理公务与私情关系的原则探讨

公务与私情是公务员生活中的重要内容,二者都有各自的行为原则和准则。公务员在公务活动中必须遵守公务行为原则,同时也要满足和照顾合理合法的私情需要。本文在分析公务和私情各自行为原则和准则的基础上,提出了我国公务员处理公务和私情关系的原则。     

“善治”视野中我国NPO参与公共危机治理的路径选择

目前,我国公共危机的突发和频发亟须其治理模式向＂善治＂转变,在此背景下,NPO参与治理的紧迫性和重要性日益凸显。本文通过考察NPO参与公共危机治理的绩效现状,重点分析其参与治理的路径困扰和危害。进而,基于＂善治＂的研究框架探讨优化我国NPO参与公共危机治理的最佳路径选择。     

政策网络理论与草根NPO的有效政策参与——基于“合阳项目”的实证分析

政治系统的日渐开放与公民社会的迅速发展为草根NPO的政策参与提供了良好的外部条件,使草根NPO得以发挥重要作用。但是,如何能够促进草根NPO的有效政策参与还有待深入研究。从政策网络视角对草根NPO政策参与进行分析,可以看到,政府对草根NPO开放与回应的态度是促进草根NPO政策参与的决定性因素;草根NPO具备基于本土情境可实践的专业化能力是促进其政策参与的基础性因素;构建基于资源互补的合作关系是促进草根NPO政策参与的关键性因素。这3个有效条件之间相互联系,彼此影响,构成了一个结构环,任何部分的变动都将引起整个结构环的连锁反应。     

后危机时代体育NPO的机遇与挑战

就金融危机引发的全球金融、经济和社会文化等的震荡和危害以及危机过后国际社会蜕变状况,分析后危机时代非政府民间组织以及我国体育NPO发展所面临的困难、机遇和挑战,并提出有关体育NPO发展的扶助策略及总体方向。     

非营利机构与我国事业单位改革的目标选择

随着社会主义市场经济体系的初步确立和新一轮政府机构改革的基本完成 ,我国公共部门体制改革的战略重点正在转向事业单位管理体制。然而 ,这项起步于 80年代中期的改革 ,多年来却一直缺乏一个明确的改革目标。目标缺位 ,既是造成这一改革长期滞后的根本原因 ,也是改革缺乏理论准备和理论支持的典型表现。近年来一些学者主张以“非营利机构(NPO)”作为我国事业单位改革主导目标模式 ,这种观点提出不久受到了政府决策部门的重视 ,因而最近几年“非营利机构”或“非营利性机构”作为一个固定用语已在科技、卫生等领域的改革性文件中频繁出现…     

财经纪律审计

<正> 财经纪律是根据党的方针、政策和财经管理工作的要求而制定的财经工作中必须遵守的行为原则,也是国家行政机关、企业事业单位和一切国家工作人员都必须遵守的准则。在不同的时期,财经纪律的具体内容是不完全相同的,但其基本     

谈谈公民在法律面前一律平等

公民在法律面前一律平等是我国宪法的一项重要原则。所谓公民在法律面前一律平等是指公民在适用法律上一律平等。这就是说,我国的法律对于我国全体公民都是适用的,对任何公民都没有例外。任何公民都必须遵守法律,不允许有超越于法律之外或者凌驾于法律之上的特权。凡是我国公民,不管他是什么民族,从事什么工作,也不管他过去对革命和建设事业贡献的大小,现在地位的高低,都必须一律遵守国家的法律。既不允许有任何公民可以不遵守法律;也不允许哪个公民彼一时遵守法律,此一时可以不遵守法律,而是要求始终遵守法律;还要求遵守所有的法律,不允许只遵守这些法律,而不遵     

略论社会公德

遵守社会公德,遵守社会公共秩序,是我国宪法所规定的每一个公民应尽的义务,是共产主义道德品质的一种具体表现,也是我们对青少年进行品德修养教育的重要内容。所谓社会公德,顾名思义,即社会的公共道德,又叫社会公共生活准则。通常是指一个社会全体公民为着维护社会生活正常进行,保障社会安定团结而要共同遵循的最简单最起码的公共道德准则。这种准则反映了人们在社会公共生活中的共同生活关系,不是某一特殊领域的关系,更不是某一特定阶级的关系。它是“数百年来人们就知道的、数千年来在一切处     

非营利组织的社会公共责任探析

非营利组织(NPO)负有社会公共责任,本文对"公益腐败"等NPO履行公共责任中出现的问题进行了深入分析,认为NPO应从加强诚信文化建设、公开透明管理活动、完善自律互律他律三种监督方式、建立法人治理的董事会制度等方面构建社会公共责任体系。     

政府在社会公益类发展中的角色定位

非营利组织(Non-profit organization,以下均简称NPO)是指不以营利为目的的,主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。广义上的NPO是指除政府与企业之外的所有社会组织。随着政府改革的深入和市场经济的发展,NPO取得了空前的发展。据民政部的统计资料显示,我     

从建立公共服务新秩序看NPO与政府的合作

作为全球治道变革的一种表现,公共服务的社会化反映了当今世界各国政府提供公共服务模式的变化.政府作为提供方,NPO(非赢利组织)作为直接生产方共同承担提供公共服务的任务,形成了一种紧密的合作关系.由于NPO自身在财务方面的非独立性以及政府作为公共服务提供方无法回避的责任,政府应该对进行公共服务生产的NPO在财务上予以大力支持,这直接关系到NPO能否在公共服务新秩序中发挥作用.     

NPO与社会治安和谐

当前,我国正处于社会转型期,社会管理工作薄弱,社会治安形势不容乐观。要构建“安定有序”的和谐社会,仅靠政府是不够的,还要充分调动和有效整合各种社会力量。NPO作为一种民间力量参与治安由来已久,形式多样,发挥了积极作用。在政府主导的前提下,它强调国家政府、社会和市民三者上下合作在治安管理中的互动和共同作用,旨在构建一种灵活、分权式、多中心的治安管理工作体制,同时实现NPO自身的公益、市场价值。政府要正视和重视NPO在治安中的效能,强化监管,运用多种激励机制,最大限度地发挥社会中的人、财、物、技术在治安管理过程中的自我组织、自我管理、自我服务的作用,发挥社会治安管理综合效应,增进社会和谐。     

经济全球化背景下我国NPO面临的机遇、挑战与对策

在中国以加入WTO为标志正式融入经济全球化浪潮以来,中国NPO出现了蓬勃发展之势。但是在新的机遇面前,中国的NPO也面临着发展失衡、经费短缺、营销观念淡薄、文化理念匮乏等方面的严峻挑战。因此,在经济全球化的背景下,应当重视中国NPO的培育,使其具有独立的地位、科学的管理、发展的能力和现代的文化理念。     

公安行政执法基本原则的研究

公安行政执法基本原则是公安行政执法主体在执法过程中必须遵守的、贯穿于公安行政执法全过程中、对公安行政执法活动具有普遍指导意义的根本性准则。我国公安行政执法的基本原则包括依法行政原则 ;公开、公正、公平、合理原则 ;效率原则 ;依法接受监督的原则 ,等等。     

“我爱我家”教学活动课设计

活动目的:1.落实《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》、探索社会教育和学生自我教育相结合、促使社会各方面都关注未成年人健康成长。2启发引导学生遵守生活的准则,逐步增强个人素质和修养,正是我们思想品德课的重要任务。帮助学生学习理解、感悟体会并最终实践各种"生活的准则"正是思想品德课的主要学习内容,征文活动与政治课教学是相辅相成,有机融合的,可以使政治课教学更加丰富多彩,也是一种很好的德育形式。     

试论社会公德在廉政建设中的调控作用

社会公德作为社会成员应该遵循的起码的公共生活准则和一种最基本的道德,能在廉政建设中起到重要的调控作用。诚实、守信、正直的道德规范,相互尊重、团结互助的道德规范,遵纪守法、维护公益的道德规范以及全民遵守社会公德氛围的形成等,对于党政干部廉洁从政以及社会廉洁文化的形成都具有重要的意义。