老年人权益与社会保障--以重庆市万州区为例

随着我国城市化进程的进一步加快和医疗水平的进步,国民平均寿命的延长,老龄化问题不期而至,引起社会各界的关注。学术界也加强了对老年人养老问题的重视,其中重点关注了空巢老人和失能老人的养老问题。随着人口老龄化的趋势越来越明显,失能老人家庭也在逐渐增多,目前重庆市大约有失能老人30多万。作为重庆市第二大城市的万州,60岁以上老龄人口23万人,约占总人口的13%,远高于老龄人口均匀比例,失能人口比例也位居重庆市前列。如何创新社会管理,关注和重视空巢老人与失能老人,帮他们安度晚年,已成为当前一个亟待解决的社会问题。     

以系统的制度构建实现“老有所养”

全球人口发展趋势表明,人口老龄化将重塑21世纪的世界。截至2014年底,我国60岁以上老年人口已达2.12亿,占总人口的15.5%,标志着我国已经进入人口老龄化快速发展阶段且呈现出老年人口增长快,规模大;高龄、失能老人增长快,社会负担加重;农村老龄问题突出;老年人家庭空巢化、独居化加速;未富先老矛盾凸显的特点。随着工业化、城镇化、市场化进程的加快,家庭保障功能持续弱化,老龄化对经济社会的深刻影响正在逐步显现,迫切需要我们运用公共政策工具,加快老年人社会福利的改革发展,多措并举建立完整的养老保障体系,以应对老龄化程度不断加深的严峻挑战。     

失能老人社区服务供给网络理想图式与优化路径

<正>习近平总书记指出,“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”^[1]随着老年人口不断增多、老年人口占比不断增高,养老问题成为社会治理中的重点难点。失能老人的照护是养老问题中的重中之重。同时,失能老人需要专业化的长期照护,难以依靠家庭单方面提供。因而为失能老人群体提供照护服务应当成为家庭与社会的共同责任。而社区是社会治理的最基层一环,也是最重要一环,     

对居家养老新模式的思考

据统计，截至目前，我国60岁及以上的老年人口总数已达1.49亿，占全球老年人口的21.4％，居世界首位。有关资料显示，目前我国人口老龄化的速度居世界首位，到本世纪中叶，60岁以上的老年人口将超过4亿。随着老龄人口的不断增长，加上老年人独立生活能力的不断下降，如此庞大的老年群体的养老保障已成为一个无法回避的社会问题。     

让晚晴色彩更绚丽——省政协专题协商我省养老服务业

我省是人口大省,也是老龄人口大省.目前60岁以上老人已超过1300万人,占全省总人口的13.8％;预计2015年全省60岁以上老年人将达1595万人,占总人口的15.7％.整体上看,我省人口老龄化已进入快速发展期,老年人口基数大、比重高、增长速度快,高龄化趋势明显,再加上生活困难和低收入的老人比较多,失能、半失能老人比较多,我省面临“未富先老”“未备先老”的双重压力.而养老服务业关系国计民生、涉及千家万户,健全养老服务体系已成为必须超前科学谋划的重大政策和制度变革问题.     

关爱低收入失能失智老年人

正针对目前社会照护服务体系的发展现状,北京市有必要将低收入失能失智老年人作为重点关注人群,加大对低收入失能失智老年人的社会化养老照料服务,将解决他们的照料问题作为养老突破的重点。随着我国老龄化的深入发展,老龄人口不断扩张,我国老龄化呈现了发展速度快、高龄化、失能化和空巢化的特点,如何使每位老人都有尊严地安享晚年成为整个社会义不容辞的责任。     

化解养老服务业人才荒

统计显示,我国老龄人口已占全国总人口数量的1 4%,据专家预测,2033年该比例将达到22%-23%,即便各地已经逐步实施＂单独二胎＂政策,届时老龄人口比例最多也只能降低2-3个百分点。由此可见,短期内我国的老龄化大趋势是无法改变。老龄人口扩容,养老人才告急目前,我国城市失能老人占老龄人口总数的比例约为14％，农村则高达20g，一般情况下，三个老人需要一个护理员，以此计算，我国急需1000万的养老服务人员，但目前全国所有养老机构工作人员只有22万，符合资格的仅2万，巨大的人才缺口赫然在目。     

立足国情 快速建立比较成熟的养老模式

据统计,截至2008年底,我国老年人口已增至1.69亿,占总人口的12.79%。目前,大约有4000万以上的老人需要不同程度的家庭护理。其中,失能老人已近1000万以上。根据这样的状况,社会养老模式的建立和形成已经迫在眉睫,很多地区也摸索过一些养老模式,也在一些地区推广了社会养老的经验。     

机构养老为什么叫好不叫座?——基于安徽省某地级市的田野调查

<正>我国于1999年成为老年型国家,且进入快速老龄化时期。人口学专家预测,到2050年中国老龄人口将达到总人口的1/3。未来若干年内,我国的老龄化进程依然有加速增长之势,结果则是大量老年人口的积聚,并使社会的整体人口结构发生巨大变化。很自然,老年人的养老问题将成为全社会要面临的最主要问题之一。在中国,家庭养老始终是最为传统和主流的养老方式。然而,随着社会的变迁和发展,家庭结构的缩小,人口流动的加速和妇女就业参与率的提高,老人的养老方式也在逐渐发生变化,社会     

北京延庆:新模式破解农村居家养老难题

正2017年末,我国60周岁及以上人口超过2.4亿,占总人口的17.3%。根据相关预测,到2020年,我国老年人口占比将超过17%。中国老龄化呈现出速度快、规模大的特点。同时还伴随着空巢化、失能化、高龄化、家庭结构小型化和家庭保障功能快速弱化的现象,因而社会面临的养老问题十分严峻。党的十九大报告提出:积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。     

民营养老机构何以举步维艰？

《中国改革报》社马广志认为，民办养老机构的发展现状，暴露出目前社会养老存在的不少问题。随着老龄人口的不断增加，再加上由于计划生育政策形成的“四二一”家庭结构，我国现在面临着前所未有的养老压力和挑战。     

空巢老人的生存现状及其养老对策——以重庆市綦江区为例

正随着我国老年人口日渐增多,空巢现象日益凸显。目前我国老龄人口约有1.78亿,其中40%是空巢老人。而綦江区目前的老龄人口已达22.2万人,空巢老人的比例已达41%,甚至个别农村地区"空巢老人"家庭已达70%。为更好地让空巢老人安享晚年,现将重庆市綦江区空巢老人的生活现状、存在的问题及对策浅述如下:一、綦江区空巢老人的生存现状綦江地属欠发达地区,经济发展相对滞后,在以劳务输出为获得主要经济来源的同时,也让空巢老     

养老新模式

我国是在经济欠发达情况下进人老龄社会，社会供养严重不足。一方面．我国家庭“少子化”的趋势使家庭养老功能日益弱化。一对夫妇同时需要照顾4位老人和1个孩子。这在紧张忙碌的现代生活中很难实现。另一方面．在国外已成为主流模式的社会机构养老在我国却处境尴尬。受传统观念影响，不少老人不愿意进入养老院：我国养老服务机构容量不足，所能容纳的人数只占老年人口的0．8％；     

消除独居老人的养老之难需对症下药

目前,我国已经迈入了老龄化社会,在老龄人口总量不断增多的同时,我国独居老人数量也在不断地增加,独居老人养老难问题日益凸显。经济来源、健康状况、精神压力、生活自理等都是造成独居老人养老难问题的原因,要想消除独居老人的养老困境,必须对症下药。     

探索具有中国特色的农村老龄社会治理模式

新时代我国发展中的不平衡与不充分问题突出反映于农村老龄社会治理之中,使得农村老龄社会治理的复杂性、艰巨性和迫切性相较城市更为明显。因此,农村老龄社会治理须对症施策,在城乡全面融合发展的顶层设计之下,从农村老龄社会治理所需经济缺口的补齐、农村高质量社会保障的建设、涉老产业与供给的发展、老年“医养护”知识科普与养老观念培育、家庭养老功能重塑、文化养老资源的开发利用等方面着手,作出适合我国农村的老龄社会治理路径选择。     

常回家看看——立法直面“中国式养老”命题：回家 让中国人有尊严地步入老年

至2020年,我国65岁以上老龄口将达1.67亿,约占全球老龄人口24%,全世界每4个老年人中就有个是中国人。随着我国独生子女家庭的增多,21（4个老人,一对夫妇,一个孩子）的成员结构凸显传统养老模式的困;而我国面临的＂未富先老＂现状%,     

医养一体化:医改背景下破冰养老服务困局的治理模式

正重庆正呈现出快速的人口老龄化趋势,具体表现为老龄人口比例高、增速快、高龄多、社会养老负担重等情况。据统计,到2015年底,重庆市60岁以上老年人口已达到677万人,占全市总人口的20%~([1]),预计到2020,重庆市人口老龄化将超过20%~([2])。与此相伴,随着经济困难老人、失能老人、残疾老人和高龄孤寡老人数量增多,长期养护需求迅速增长。分割、独立的养老与医疗体系无法有效契合老年群体     

我国养老服务人才队伍建设研究

<正>目前,我国正面临着人口老龄化的严峻挑战。截至2013年底,我国60岁以上老年人口已达到2.0243亿,约占全国总人口的14.9%,并呈现老年人口增速加快、高龄老年人和失能老年人大幅增加、空巢化和小型化趋势日益突出等特点。预计到2025年老年人口将突破3亿,我国将进入重度老龄化发展阶段,是发展中国家人口老龄化最严峻的国家。拥有大批掌握现代管理理念、先进专业技术和精湛专业技能的养老服务人员是解决我国养老问题、提高养老服务水平的必要前提,也是实现养老服务事业可持续发展的重要保证。建设一支     

关于设立武汉养老服务业示范区的建议

<正>目前我国养老服务业示范区还不多。我觉得,武汉已具备建设养老服务业示范区的条件:一、武汉市是具有代表性的中西部中心城市。随着洪山区2011年最后一个迈入老龄化城区行列,武汉市已全面进入老龄化社会。截至2013年底,武汉市60周岁以上人口已达145.62万人,占户籍总人口的17.7%,预计到2020年,武汉市老年人口将突破200万人,老龄人口比例超过25%。     

基本养老服务内涵初探

正今后几十年,我国将面临前所未有的、以持续老龄化为主要特征的人口转变,在此过程中,少子高龄化趋势日益显著,空巢失能等多种现象叠加,家庭育幼养老双重负担加大,各种老龄问题短期内同步呈现,将给经济社会发展带来严峻挑战,建立基本养老服务制度势在必行。基本养老服务既应体现政府托底保障责任,重点满足特殊困难群