加强县（市）党政正职队伍建设问题研究报告

县（市）是我国行政体系中独立性较强的一级政权组织，是城市与乡村、工业与农业、宏观与微观的结合部，是国家政治安定、经济发展、社会进步的重要基础。县（市）的这种特殊地位和作用，决定了县（市）一级党政领导班子在干部管理序列中是一个十分重要的领导层级。而在这一层级中处于核心位置的党政“一把手”，又是班子建设的重中之重。他们的政治素质、业务能力和精神状态，直接影响着县（市）党政班子的整体水平和执政能力。因此，加强县（市）党政正职队伍建设，是县（市）党政领导班子和干部队伍建设的中心课题。     

吴德刚在有关会议上强调进一步加强老干部工作队伍建设

全省老干部工作队伍建设（视频）会议12月9日在兰州召开。省委常委、省委组织部部长吴德刚在会上强调,要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入践行党的群众路线,着力提高老干部工作队伍建设整体水平,为全面做好新形势下老干部工作提供坚强保证。     

侯长安在庆阳市慰问老八路、老党员和劳动模范

2008年1月9日至10日，省委常委、省委组织部部长侯长安，省委组织部部务委员张建荣带领省民政厅和省总工会负责人前往庆阳市，对部分老八路、老党员和劳动模范进行了慰问，代表省委、省政府向他们送去了温暖。     

省委常委、组织部部长侯长安在庆阳、平凉、天水、陇南调研

8月10日至18日，省委常委、组织部部长侯长安在省委组织部副部长杨志宏、省委组织部副地级组织员兼办公室主任张建荣等的陪同下，深入到庆阳、平凉、天水、陇南等市开展调研。侯长安一行先后来到环县、庆城、西峰、华亭、泾川、崆峒、秦安、秦州、麦积、成县、武都等县市区，深入乡镇、街道社区和企业，看望慰问老红军、老党员，走访困难群众，     

吴德刚在有关会议上强调努力在提高选人用人公信度上下功夫

省委组织部6月6日召开会议,通报市县换届以来干隋况,安排部署当前和今后一个时期干部监督工作。省委常委、省委组织部部长吴德刚出席会议并讲话。     

吴德刚在有关会议上强调 要以全国组织工作会议精神为指导选好干部

7月2日,省委组织部召开部机关副处级以上干部大会,传达学习全国组织工作会议精神。省委常委、省委组织部部长吴德刚出席会议并讲话。 吴德刚指出,习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话,为做好新形势下组织工作指明了方向。全省组工干部要以高度的政治责任感认真学习领会．切实把全国组织工作会议精神贯彻到实际工作中去。一要从大处着眼,小处着手。     

加强县（市）党政正职管理关键在构建立足长远干事创业的价值导向

县(市)是我国行政体系中具有特殊地位、独立性较强的一级政权组织，是城市与乡村、工业与农业、宏观与微观的结合部，其经济社会状况直接影响着国家改革发展稳定的大局，战略地位举足轻重。这种独特的地位和作用，决定了县(市)党政正职是一个十分重要的领导层级，加强其管理非常重要。任何管理都有它的目标取向。加强县(市)党     

侯长安在省委组织部机关党委换届会上强调认真贯彻“走在前头”的要求不断加强机关党建工作

近日，省委常委、省委组织部部长侯长安同志在出席部机关党员大会时强调，要认真贯彻“走在前头”的要求，不断加强机关党建工作。侯长安同志指出，机关党的建设，是整个党的建设的重要组成部分。机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。他强调，各级党政机关要围绕建设“为民、务实、清廉”机关的目标，以加强党性锻炼、改进机关作风为重点，     

省委常委、组织部部长侯长安就基层党建和干部人事制度改革等工作在天水调研

6月18日至19日，省委常委、组织部部长侯长安深入到天水市的乡镇、村社，就基层组织建设和干部人事制度改革、机构编制管理等工作进行深入调研。     

吴德刚在有关会议上强调认真贯彻《条例》改进选人用人工作

4月27日,省委组织部召开座谈会,传达中央有关精神,通报相关情况,就学习贯彻《干部任用条例》,安排部署进一步改进选人用人工作。省委常委、省委组织部部长吴德刚出席会议并讲话。     

提高县（市、区）党政领导班子驾驭市场经济能力要把握三个原则

驾驭市场经济能力,是十六大提出的五大执政能力之一。提高县(市、区)领导班子驾驭市场经济能力,是全面建设小康社会的迫切需要,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的客观需要,是适应县域经济发展、维护社会稳定的实际需要,也是新形势下加强县(市、区)党政领导班子建设的一个重要课题。在重视提高县(市、区)党政领导班子驾驭市场经济能力的过程中,要把握三个原则。一、科学性原则,即对提高县(市、区)党政领导班子驾驭市场经济能力,要科学准确地定位,解决以往存在的经济工作中缺位、越位和错位问题。十六大报告对各级党委和领导干部提…     

省委召开换届考察组工作会议进一步安排部署市（州）领导班子换届考察工作

8月11日,省委召开换届考察组工作会议,通报全省县（市、区）领导班子换届考察工作情况,进一步安排部署市（州）领导班子换届考察工作。省委常委、省委组织部部长吴德刚出席会议并讲话。     

吴德刚在党的建设制度改革专项小组第一次会议上强调坚持不憾扎实推进党建制度改革

3月10日,省委党的建设制度改革专项小组第一次会议召开。省委常委、省委组织部部长、省委党的建设制度改革专项小组组长吴德刚出席会议并讲话。     

侯长安在全省人才工作座谈会议上强调：按照构建社会主义和谐社会的要求 大力推进人才强省战略实施

2007年1月12日，全省人才工作座谈会在兰州召开。会议深入学习贯彻党的十六届六中全会、西部地区人才队伍建设工作座谈会和全省经济工作会议精神，总结了2004年全省人才工作会议以来的工作，安排部署当前和今后一个时期我省的人才工作。     

吴德刚在有关会议上强调 以四中全会精神为指导进一步做好组织工作

省委组织部11月3日召开部务会暨机关干部学习贯彻党的十八届四中全会精神会议,传达学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、习近平总书记在四中全会第二次全体会议上的讲话精神、省委书记王三运在省委常委扩大会议上的讲话精神。省委常委、省委组织部部长吴德刚强调,各级党委及其组织部门要把学习领会党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,结合党建工作和组织工作实际,在深入贯彻落实上下功夫。     

探析如何加强和改进县（市）区委书记队伍建设

“郡县治，则天下安”。县委书记岗位重要．责任重大，使命光荣。建设好县委书记队伍，事关县域经济社会发展，事关人民群众安居乐业，事关党的执政基础和国家的长治久安。为深入贯彻中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，探索新形势下选准、配强、用好、管严县委书记队伍的新途径，我们商丘市针对加强和改进县（市）区委书记队伍建设这一课题进行了专题调研，对存在的问题提出了改进的对策和建议。     

扎实做好县（市、区）党委换届工作

滁州市委在县（市、区）党委换届工作中，提高认识、统一思想，把握政策、严格程序，全市8个县（市、区）党委换届工作于6月底全部圆满结束。市委换届人事方案的大格局完全实现，组织提名的96名常委候选人，除8名差额人选外，其余全部当选。组织提名的县（市、区）委书记、副书记和纪委书记、副书记候选人全部满票或高票当选。换届工作实现了党委满意、代表满意、人民群众满意。通过换届，县（市、区）党委领导班子结构有了较大改善，整体功能得到进一步增强。     

关于县（市、区）党委实行常委分工负责制的调研

党的十六届四中全会提出，要“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”。自去年县（市、区）党委换届以来，我们认真落实中央精神，全面推行了常委分工负责制。最近，我们就县（市、区）委常委分工负责制运行情况进行了调查研究，对出现的新情况新问题作了深入思考。     

王三运在省委教育实践活动领导小组第三次会议上强调 在“五再问”“五把关”上下足功夫确保开一个高质量的专题民主生活会

10月12日,省委教育实践活动领导小组召开第三次会议,学习贯彻习近平总书记在河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话和俞正声同志在甘肃省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神,总结交流第二次领导小组会议以来的工作,研究部署第一批活动单位专题民主生活会准备等工作。省委书记、省人大常委会主任王三运强调,要认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神,扎实做好第一批活动单位专题民主生活会准备工作,在“五再问”、“五把关”上下足功夫,再问一问学习到位没有、认识上去没有、问题找准没有、谈心充分没有、方向明确没有,切实把好梳理意见关、谈心谈话关、对照检查关、整改建制关、领导带头关,确保开一个高质量的专题民主生活会。     

保持县（市、区）领导班子相对稳定提高领导水平和干事创业的能力

去年下半年,按照省委的统一部署,我省86个县(市、区)中,有79个县(市、区)党委、84个县(市、区)人大、政府、政协领导班子和法检“两长”集中进行了换届。省委对换届工作高度重视,对县级领导班子的思想政治素质、年龄和知识结构等提出了明确要求。省委组织部加强指导,精心组织实施,确保换届选举圆满成功。各市(州、地)党委按照《党章》和有关法律、章程规定办事,严格执行《干部任用条例》,依法选举产生了新一届县(市、区)领导班子,为我省县(市、区)今后一个时期经济社会的发展,加快全面建设小康社会的进程,提供了良好的组织保证。一县(市、区…