农民工子女受教育权平等的政府责任

受教育权既是人的基本权利，同时也是实现其他权利的基础和前提。教育的普遍化不但是经济发展和社会繁荣的基础，而且有利于缩小人们的收入差距和发展差距。由于我国的教育体制不能适应人口的社会流动，因而存在着农民工子女上学难、失学率高、教学环境差等受教育权缺失情况，需要国家和政府从保障公民权利平等出发，承担其教育管理责任，经费支持责任，社会服务责任。     

政府职能视角下的农民工子女受教育权保障问题探析

保障农民工子女的受教育权是体现公民基本权利、促进社会公平正义、实现国家包容式发展的必然要求。但由于城乡二元结构等体制性因素的限制,农民工子女的平等受教育权仍然存在种种困境。为此,政府应积极发挥其职能努力改变这一现状。     

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中共中央近期将选拔230名优秀年轻干部赴西部、东北老工业基地以及革命老区等15个省区市挂职锻炼。根据中央组织部安排,这批拟从中央国家机关、金融     

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国家科技支撑计划全面启动科技部、财政部不久前联合在北京召开了国家科技支撑计划启动实施大会,对国家科技支撑计划的全面实施作了进一步的动员和部署,目前147个首批项目启动,涉及能源、资源、环境、农业、制造业、人口健康、公共安全等11个领域。国家科技支撑计划是为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》,面向国民经济和社会发展需求,解决经济社会发展中的重大科技问题而新设立的一项国家科技计划。147个首批启动项目安排国拨经费73．5亿元,将带动企业、地方、部门等全社会投入近3倍,据测算,总投资将接近300亿元。     

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云南省严控机构编制增长，村级农家店可获补三千元，又有十类食品将实施市场准入，我国启动新型海防林体系建设,大中型困难国企力争2008年退出市场     

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首项妇女法律援助基金设立中国法律援助基金会最近宣布,“妇女家庭权益保障法律援助专项基金”成立,这是我国首项用于妇女、老年人、残疾人法律援助的专项基金。根据全国妇联的一项调查显示,中国3亿个家庭中,大约有30％存在家庭暴力,有16％的女性承认曾经遭受过配偶的殴打和虐待。为此,法律援助要让女性拿起法律武器,捍卫自己的人格和尊严。中国法律援助基金会表示,这项特别的基金将鼓励更多社会团体、企事业单位和个人利用自身资源为经济困难的妇女提供法律援助,维护法律赋予妇女的基本权利,实现司法公平正义。     

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全总五年内将建5万个“职工书屋”；农民工纳入城市住房保障体系；我省调整最低工资标准；全国30个城市开建“数字城市”；中国人均国民总收入进入中等收入国家行列     

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我国启动“万商西进”工程最近,第一届中国中部投资贸易博览会在湖南省长沙市开幕。商务     

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国办要求提高食品监管公信力；中央财政投入330亿元解决260万家庭住房困难；国土部拟划定永久农田实行先补后占制度；引进海外高层次人才“千人计划”实施；医院将实行手术分级管理制度；工商总局、公安部发布打击传销警示等。     

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我国拟在三年内完成煤矿安全措施，我国城市医疗救助制度试点全面展开，云南启动森林生态效益补偿工程，国家助学贷款出新举措支边学生贷款本息国家还，建立城镇房屋拆迁公示和听证制度     

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我国工会建立法律援助制度；超标购置公务车主管人员将被处分；杯权证可用来抵押和贷款；卫生部启动全民控烟行动；全国停征个体工商户管理费和集贸市场管理费；全国划分为216个生态功能区     

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禁止对就业服务者法规之外设限,我国将建立重大隐患排查治理制度,新农合制度今年覆盖全国，退耕还林工程将向荒山造林转变，高新技术八领域萄享税收优惠，向饮用水源排放剧毒废液最高可罚50万元     

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七部委要求建五项制度减轻农民负担；我国将进一步完成整村推进扶贫规划；全国党员总数达7415．3万名；我省部署全民科学素质行动计划纲要实施工作；从优安置参加抗震救灾转业干部。     

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最近,西宁市委批转了市委组织部《关于深化干部制度改革的意见》,出台了新的举措：一是建立健全公开平等择优的用人竞争机制。制定了选拔任用干部的实施意见,拓宽选人用人渠道,推行干部任前公示制度,以增强透明度;进一步推行党政机关和事业单位科级干部轮换及竞争上岗制度。     

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海东村村建起党员活动室,贵德县村级学教活动试点达到“四个要求”,海北州加强联席制度提高监督水平,格尔木市对新任县级干部有新要求,门源县干部进村住户办实事     

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青海省制定优秀人才选拔办法，西宁市地税局修订党建工作制度，格尔木市出台干部管理新举措，湟中县突出“六抓”加强农村党建，门源县干部选拔严把“四关”，兴海县开展乡镇党建观摩活动，称多县提出强化村级集体经济新要求，同德县推进农牧区基层组织建设，同仁县党建“三级联创”成效显著，青煤集团实施人才规划。     

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中央驻青单位在西宁海关学习交流经验，海东大力培训农村实用人才，海西州提高干部考核质量，海北州分析评议做到“五个结合”，海南州干部人事制度改革成效显著，西宁市城北区优化村党支部班子结构，乐都县先进性教育与办实事相结合，门源县先进性教育促民族团结，河南县先进性教育重落实。     

进城农民工子女教育困境的原因及其对策探讨

进城农民工子女义务教育已成为较严重的社会问题,也是城市义务教育的难点和薄弱环节。制度性因素、地方政策不规范导致政策执行无序、流入地政策资源不足等原因是造成进城农民工子女义务教育困难的重要原因,其中,制度性原因是造成进城农民工子女义务教育困难的根本原因。解决进城农民工子女义务教育问题,首先让各级政府认识到农民工子女是潜在的人力资源,同时,应以制度化形式把国家的有关政策固定下来,进城务工农民子女义务教育问题必须通过相关教育制度、政治制度的改革、完善与政策有效执行的过程才能解决,包括我们应建立“为穷人服务型”的高效政府;并从根本上改革现行的义务教育财政体制、实行中央财政统一预算;借鉴西方国家有关理论与经验,试行“义务教育券”制度;调整现有义务教育格局,合理配置现有的国有公共教育资源。     

地方政府信息公开的若干思考

政府信息公开是中国走向民主、法制和现代化的必经之路,冷静分析中国政府信息公开中存在的问题,寻找其社会意义和价值,并为政府信息公开的制度化和规范化提出相应对策,无疑具有重要的理论价值和现实意义。