权力裂变与国民素质

面对强大的反腐攻势 ,权力裂变仍屡禁不止 ,最根本的是过去的权力监督大多是权力内部的自我监督。因此 ,必须唤起民众的觉悟 ,取得监督的最广泛的社会支持。然而这一目标的实现 ,是以提高国民的思想、文化素质为前提的     

权力流散:平台崛起与社会权力结构变迁

在国家—市场—社会的权力结构变迁趋势中,权力不断向市场流散,互联网平台加速了这种进程。平台具有赋权属性,平台拥有者拥有权力。平台权力来源于基础设施媒介化和媒介基础设施化两大相互强化的逻辑,其最突出的社会效果是消减了国家政府权力,限缩了个人和社会的权力,而扩大了以私营企业为主体的市场部门的权力。在对国家政府权力的消减过程中,原本属于政府的公共权力部分转移到私营企业手中,此过程同时表现为国家内部的公共权力“私有化”和国际层面的国家主权“协商化”。经过不均衡赋权,平台成为新的社会权力中心,一种以市场—国家二元主导的新权力结构在线上平台社会中已经清晰可见,并将对未来社会的权力形态产生深远影响。面对越来越紧迫的挑战,数字时代亟需一种新的治理精神,以应对权力转移带来的新社会结构变化。     

发挥协会秘书长非权力影响力的探讨

协会是社会民间组织的一种形式,属于非政府组织,也就是非权力性的组织。作为协会秘书长行使的管理和协调职能无疑均属于非权力性的。这就是说,保障协会工作正常进行的手段,主要依赖于领导职权(权力影响)以外的个人品质、作风、知识、能力、业绩以及榜样等因素来对被管理者产生支配力。在协会活动中,非权力影响力是无言的号召、无声的命令,在一定的程度上,较之领导职权的权力更具有感召力和支配力,在社会主义市场经济体制中,在大力培养发展协会组织中,这种非权力的影响力对协会的生存、发展具有重要的意义。一、品格,是协会秘书长获得非权力…     

用民主制约权力

王懂棋2011年1月10日在《学习时报》撰文《用民主制约权力》认为．规范政治权力运行．有两种思路：一种是以权力制约权力，另一种是用民主制约权力。单向度的以权力制约权力理念下的制度设计改变的只是权力的流向．从上级流向下级．从中央流向地方。该理念指导下的水平监督、自下而上监督、自上而下三种监督往往流于形式，难以撼动既有权力结构和利益集团，     

正义，在权力与弱者之间——读《官僚的正义》

耶鲁大学法学院教授杰里·L·马萧的《官僚的正义》一书是关于行政法价值目标和实现方式的探讨。行政权是具有支配力量的国家权力,关系到公民权利的实现和公民自由的保障。控制行政权,使行政权力保持节制的品格是防止行政机关作“恶”的需要。福柯说:“政治权力有可能摧毁我们,而世上所有的知识都阻止不了这件事情的发生。”让法律的统治深入到行政权力的运作之中,使行政机关将认真对待他者的权利化为一种自觉,是公民的最大幸事。只有保持公共空间的有序和纯净,有效地遏制权力的滥用,才能使法治目标更加靠近公众的生活。马萧认为:“如果说‘行政法’是指一套关于公民有权利使行政官员在法庭上负责的原则,那么行政法就有一个简单的教训:公民有权使官员不偏离某种清晰的法条语言、程序规定和实质合理性广泛和松散的要求。”这种教训是在权利斗争多次失败之后所获得的一种敏感性。在行政权力的政策空间内,公民的参与如果十分有限和微弱,就只能依赖于行政官员的法律惯性。     

论社会主义市场经济条件下权力资源的配置及监督

权力是一种稀缺的政治资源。权力资源的配置,就是对权力进行分配和授予,构建一个适合政治、经济、社会协调发展的权力结构和体系。用什么人,权力掌握在什么人手里,这是关系党和国家前途和命运问题。     

论学术权力

权力只有在管理活动中才具有意义,脱离管理活动而妄言权力是既没有理论价值更没有实践价值。学术权力,作为一种权力形态,只有放在高等学校管理活动中才能看清其本质。一方面高等学校作为一种组织,需要进行行政管理,这就导出了行政权力;另一方面高等学校是一种学术机构,它自然具有学术权力。学术性是高校的最本质的特性,它的一切活动都被烙上了学术性。因此,行政权力和学术权力都共时性地既应然地又实然地表现在高等学校管理活动具体行为中,而管理活动的学术性必然决定了学术权力是高等学校一切权力的核心成分。     

基于权力制衡的大学学术委员会发展

权力制衡主要是指把国家的权力分成若干个部分或系统,由不同的人和部门掌握,各个部分或系统相互独立,互相牵制和相互平衡的一种制衡原则和体制。我国大学行政权力与学术权力间的严重失衡已成为不争事实。文章探索以学术委员会为代表的学术权力与行政权力相互分离、相互制衡之道,实现两者和谐均衡发展。     

村庄权力主体多元利益的均衡与村庄权力结构的稳定——以湖北G市“1+X”自治模式为例北大核心CSSCI

村庄权力结构的多元利益分析主要关注村庄权力结构的多主体性和多元利益的特点。村庄权力结构包含的多主体凭借不同资源互动,并根据拥有的权力份额而拿回各自的利益份额,村庄权力结构会随着互动发生变化。对历史上"皇权—士绅—小农""国家—农民"和"国家—体制精英—非体制精英—普通村民"三种村庄权力结构的多元利益分析表明,村庄权力主体间的均衡利益是一种村庄权力结构稳定存在的核心内容,当这种均衡被破坏到一定程度,村庄权力结构就要发生质的变迁。对湖北G市国家主导建构的新村庄权力结构的多元利益分析可知,只有当各权力主体确实满足其从权力结构中获得的利益并常态化地进行博弈互动时,新的村庄权力结构才可能模式化存在,并取得良好的治理效果,否则就只能是一种没有实质内容的概念化和形式化存在。此外,一种稳定的村庄权力结构应该包含村庄中所有参与博弈的重要主体。     

权力的“权利”抑或权利的“权力”——权力与权利关系 辨析

迄今为止,以权力制约权力、以法制制约权力、以社会制约 权力和以道德制约权力这四种权力制约模式并没有解决权力的滥用问题,其本质原因在于没有认识到国家（政府）权力的＂权利＂只是一种特殊的权利,是基于公民权利的部分出让（让渡）并以订立契约的形式进而形成的。国家（政府）权力的＂权利＂之目的和归宿仅在于保障公民权利,并促进公民权利的充分实现。因此,公民权利的＂权力＂对于国家（政府）权力的＂权利＂具有无可置疑的优先性,只有以制度的方式承认、维护、彰显和落实公民权利的＂权力＂,才能最终解决如何有效制约国家（政府）权力这一理论和实践难题。     

论以法律规制权力

权力的非法律化是一个十分普遍的社会现象，它带来了诸多社会问题。要遏制权力的非法律化现象，必须以法律规制权力，实现从权力到法律权力的转化。这种转化不但包括了重要的理论意义，而且还具有非常重要的实践意义。     

权力及其制度支持略论

权力的研究由来已久,不同的人从不同的角度对权力可以有不同的理解。本文首先从经典的权力理论出发,试图对权力的本质作出一种异于他人的见解。提出权力的获得不仅需要必须的客观条件,还需要权力追逐主体的一些主观条件,尤其是权力欲。然后从社会冲突的角度阐述权力设置的功能,认为制度安排是权力实现的保证,并由此发掘有关权力设置与制度安排机制中的深层次关系。     

权力运作的逻辑与公安社会管理创新

社会管理创新主要是指一种权力运作方式的创新。各级公安机关应当自觉地以权力信息学为指导,充分应用信息科技手段推进社会管理。权力有合法性与有效性两个维度。只有兼顾这两个维度,才能稳定地发挥权力效应,构成持续的统治和治理。公安机关应当将着力点集中在权力有效性维度,以恢复、提升权力的有效性为第一要务。同时,还要以权力运作的合法性为校正,通过有效性证明合法性,通过合法性提升有效性,两者相辅相成,共同促进权力效应的发挥。     

论权力腐败与权力制约

一、权力腐败及其成因通常所说的权力，是指一种组织社会秩序、控制社会资源和支配社会财富的力量。这种权力在应然的意义上是一种公共权力，它是公众所赋予或委托的，在本质上它是一种凝聚和体现公共意志的力量。这种权力的公共性质决定了它应当平等地为公众服务。然而，由于权力所固有的扩张本性，使得掌握权力的人总是试图借助权力的力量，把自我凌驾于权力的作用范围之上，从而可能导致权力被滥用。再加上，社会成员往往又事实性地分为强势群体即权力者和富有者阶层和弱势群体即普通老百姓，而强势群体又往往会利用自己所掌握的权力或所…     

大众文化:作为温柔的权力规训——对福柯微观权力的批判

福柯坚持微观权力论而反对宏观权力论,因为宏观权力理论实际上持经济还原论,即权力理论中的经济主义。福柯认为权力是一种关系,是非中心化的,是一种规训。按照福柯的观点,大众文化应该是当代资本主义社会的规训工具。当代大众文化的一个重要特点,就是它在社会大众实际生活中的渗透性以及它与人的身体和生命活动的紧密关系。由于大众文化的无所不在性,使现代人身体的各部位及其实际活动,无不笼罩在大众文化的游戏网络之中。     

浅析我国大学内部管理权力制衡的对策——基于学术权力与行政权力制衡的思考

近年来,我国大学内部管理权力严重失衡,影响了大学的健康发展。大学内部管理权力最根本的形式有两种,即学术权力与行政权力。学术权力与行政权力是互补和协调的,采取有效措施达到大学内部学术权力与行政权力的制衡,可以较好地促进大学内部管理的和谐运行。     

国外高等学校的学术权力与行政权力关系模式及其趋势

美国、法国、德国、意大利、英国、日本六国高等学校的学术权力与行政权力关系模式 ,既有共同性 ,又有差异性。归纳六国高等学校的学术权力与行政权力关系 ,有三种模式 :一是学术权力与行政权力两权分离 ,又有渗透 ,各司其责 ,以美国为代表 ;二是学术权力与行政权力两权渗透 ,适当分离 ,学术权力起到主导作用 ,以意大利、德国、英国和日本为代表 ;三是学术权力与行政权力两权渗透 ,适当分离 ,行政权力起主导作用 ,以法国为代表     

析权力监控之形式

权力在词源上对应的拉丁语或英语词汇大致上有两种取向,一种认为是拉丁语中的"Potere",原意为"能够",或具有作某事的能力,后派生出英文"Power"。另一种认为"权力"一词出于拉丁语"Autorias",一是指意识和法令,二是指权威,由此派生出"Authority"这个英语单词。在汉语中"权"原指测定物体重量的器具,后引申为动词,衡量、揣度之意。现在把权力引申为"一个人依据自身的需要影响乃至支配他人的一种力量"。无论是《现代汉语词典》还是《社会学词典》都将权力     

西方分权制衡理论演进的特点

分权制衡理论是西方近代时期出现并发展完善的一种政治理论。西方分权制衡理论的演进大体上呈现三个基本特点:第一,从主张立法机关对其他权力机关的单向制约发展为强调立法机关与其他权力机关之间的相互制约;第二,从忽视不同权力机关之间的力量平衡发展到注重各种权力机关之间力量的相互平衡;第三,从单纯考虑权力机关之间的相互制衡发展到权力制衡与权力协调并重。     

细节之中感受人大监督时代品格

一次会议,三大看点。最高国家权力机关又一次通过一些看似寻常的细节之变,向世人展示了中国民主的时代品格。