如何当好基层党委专职副书记

基层党委换届后的领导体制和运行机制都发生了一定的变化，面对副书记职数减少，实行委员分工负责制的现状，如何充分发挥专职副书记的功能和作用，努力为地区经济社会又好又快发展提供坚强的政治组织保证和体制机制保障，实践中尚存在着薄弱环节，一些新问题值得关注。     

广西换届的探索

扎实细致做好前期工作经过通盘统筹谋划,广西地级市党委换届后领导班子设置为:党委常委职数为11人,设专职副书记1人,纪委书记不再担任副书记,增加常委宣传部长交叉担任副市长,统战部长原则上进常委。县级领导班子的设置为:党委常委职数为9至11人,专职副书记1人,宣传部长交叉任副县长,统战部长进常委。     

对换届后县级领导班子运行机制问题的探讨

县级在国家组织结构中处于承上启下的重要地位，是国家经济发展、社会稳定和政权稳固的重要基础，加强县级领导班子建设显得尤为重要。按照中央“精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职”的要求，地方各级领导班子将陆续实行换届。从县级来看，主要内容包括：县级党委常委职数一般为11—13人，除兼任政府正职的副书记之外，一般可设1名专职副书记，党委常委和政府副职可交叉任职2—3人。这次换届是政治体制改革的重大突破，有利于完善党的领导体制和工作机制，更好地发挥常委会的领导作用；有利于优化班子结构，     

县区党委领导体制改革应该注意的几个问题

党的十六届四中全会提出，“要减少地方党委副书记的职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”。按照中央的要求和统一部署，今年的县区党委换届普遍实行了减少副书记职数、扩大党政领导班子成员交叉任职、建立常委分工负责制的改革。这是对县区党委现行领导体制和工作机制的重大改革，是实现县区党委领导体制科学化、效能化的根本性建设。县区党委换届工作结束后，构建新的县区委领导体制和工作运行机制已成当务之急。在全面推行常委分工负责制的过程中，我认为，有以下几个问题需要引起重视。     

城市社区议事协商机制的构建——以上海市金山区石化街道的实践为例

正一、问题的提出从宏观层面来看,党的十八届三中全会指出要"开展形式多样的基层协商民主,推进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督",这为基层社区治理的开展定了基调。2015年中共中央发布的十三五规划则明确提出了要"完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制"。2015年7月22日,中共中央办公厅和国务院办公厅联     

加强党建引领 推进社区共治——上海嘉定马陆镇“We家行动”的实践与思考

党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局,强调"完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制"。上海市嘉定区马陆镇面对快速城市化给基层社会治理带来的新挑战,以党建为引领,积极探索"We家行动",形成了独具特色的社区共治自治做法,为城郊区基层社会治理探索了一条新路径,带来了许多启示。     

宣传系统党委统筹宣传文化干部队伍建设

为进一步加强基层宣传思想文化队伍建设，山东滕州市成立了宣传系统党委，统管意识形态方面的工作。市委常委、宣传部长兼任党委书记，第一副部长兼任党委副书记，其他副部长、系统纪委书记以及系统党委各部门主要负责人为党委成员。党委下辖市委宣传部、滕州日报社、文化局、广播电视局、旅游局、新华书店，具体负责全市的理论教育、舆论引导、文明创建、文化旅游、广播电视方面的工作。近年来，宣传系统党委大力加强基层宣传思想文化队伍建设，建立完善了六个方面的工作机制。     

对地方党委换届后新的领导体制和运行机制的探析

按照中央和省委的部署，甘肃省市（州）县（市、区）两级党委领导班子从2006年6月至2007年1月进行集中换届。换届后，市州党委设常委12至13人，县区党委设常委11人，其中专职副书记1名，党政班子成员普遍交叉任职3人，减少市（州）党委副书记27人、县（市、区）党委副书记217人。通过换届，中央和省委提出的领导班子配备改革的各项措施得到了全面落实，一批政治坚定、实绩突出、群众公认、善于领导科学发展、熟悉社会建设和社会管理的优秀干部进入了新的领导班子，市（州）县（市、区）领导班子整体功能进一步增强，     

内地新一届省级常委特色

7月3日，北京市第十一次党代会闭幕，郭金龙当选市委书记，王安顺、吉林当选市委副书记。至此，中国各地省级党代会落下帷幕，31个省区市党委换届顺利结束。随着更多年富力强、基层出身的官员进入领导班子，新风气、接地气，成为新一届省级党委班子的速写。     

试论外贸企业实现两个根本性转变的方法和途径

试论外贸企业实现两个根本性转变的方法和途径　宁广西北海口岸对外贸易（集团）公司总经理党委副书记广西区对外经济委员会驻北海口岸办事处主任党的十四届五中全会实现两个具有全局意义的根本性转变：一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变；二...     

落实“战区制、主官上、权下放” 探索党建引领基层治理新模式

<正>党的十九大报告指出,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。天津市红桥区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强城市基层党建工作、创新社会治理的重要论述,全面落实市委"1号改革创新工程",努力构建"街道党组织高举旗帜吹总哨,     

关于地方党委领导体制和运行机制的调查与思考

经过2006年到2007年上半年的地方党委领导班子配备改革,地方党委新的领导体制初步建立.实践证明,新体制显示出一定的优势,但还存在常委职数仍然偏多、常委会组成结构不够合理、常委配置不平衡、专职副书记定位不明确、对书记和常委的监督难度加大等问题.要真正达到地方党委班子配备改革的目的,应当彻底取消副书记层级,不设副书记,除书记外,其他全部是常委;常委人数应继续压缩,并逐级减少;党委各部门负责人一律不进常委会,而应吸纳人大、政协主要负责人等分管综合性工作的领导成员进常委会.这样安排有利于精简常委会班子,减少领导层次,提高决策质量,解决书记办公会问题,平衡部门间的常委结构,增强对书记的权力制约.     

以创建学习型机关推动水利事业繁荣发展

<正>近年来,北辰区水利局党委紧紧围绕构建"四大水利体系",着力推动学习型机关创建,形成了党委中心组、机关干部、基层站所上下联动、全员参与的学习格局,有力地推动了     

加强党的建设的组织保障——上海市基层专职群工作者职业化建没调查

中央政治局委员、中央组织部部长李源潮同志在上海调研时提出:基层党务干部职业化是一个大政策,是个体制机制问题,上海可以以改革创新的精神进行探索.根据这一指示精神,市委组织部会同相关部门组成了专题调研纽,对分布于本市社区、"两新"组织、农村等二个领域的专职党群工作者情况进行了深入调研.     

论党委领导与社会治理体制创新

党委领导是创新社会治理体制的重要前提,创新社会治理体制是中国共产党在全面深化改革中面临的一项重要任务.在创新社会治理体制的新形势下,要准确把握中国共产党的角色定位和职能作用,正确认识党委领导所面临的三方面挑战.加强和改善党对社会治理体制改革的领导,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,通过基层党组织建设筑牢党委领导社会治理的根基,通过服务型政党建设创新党委领导社会治理的体制机制.     

以构建区域性大党建格局为着力点加强和改进基层党建工作

中共上海市委副书记王安顺的“以构建区域性大党建格局为着力点,加强和改进基层党建工作”一文指出,加强和改进基层党建工作始终是组织工作常抓常新的重大任务。针对改革深化和市场经济发展对基层党建工作的领导体制、运行机制、组织设置、工作内容、活动方式等提出的现实要求,市委作出了构建区域性大党建格局的重要决策。构建区域性大党建格局内涵十分丰富。包括在主体力量上,要做到党委主抓、行政配合、群众组织参与;在管理体制上,要做到条块结合、以块为主;在方式手段上,要做到整合资源、形成合力等。     

反腐败工作机制改革的重点

创新工作机制是深入推进反腐败斗争的重要保障,根据中央精神,结合工作实际,当前在反腐败工作机制的改革重点方面,必须明确重点,紧紧扭住"两个责任",落实党委主体责任和纪委监督责任,优化主体责任和监督责任的具体职权配置;强化"两个为主",推动双重领导体制具体化、程序化、制度化,既要增强上级纪委领导的权威性,同时发挥好下级纪委履职的积极性;实现派驻机构和巡视工作"两个全覆盖",实现党内监督没有例外、不留死角,坚决遏制腐败蔓延势头。     

地方党委专职副书记要发挥好“协助、协调、协同”的作用

地方党委领导班子配备改革后，不兼任政府职务的副书记（以下称专职副书记）的职责如何定位、角色如何转换、作用如何发挥，是当前亟待探索解决的一个重要问题。根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的规定，按照“不兼任政府职务的副书记，主要职责是协助书记抓好党的建设工作，同时可以根据常委分工负责有关工作，也可以受书记委托处理党委有关事宜”的职责定位，结合自己一年多来的工作实践，     

完善乡镇党委工作运行机制的思考

甘谷县乡镇党委换届后，大部分乡镇实行了党政主要领导“一肩挑”，减少了副书记职数，实行了委员交叉任职。乡镇领导体制改革取得了实质性进展，党委班子结构得到优化、活力增强，工作效率明显提高，整体运行比较顺畅。但是，乡镇党委工作运行中也存在一些问题。一是有一些乡镇在班子成员工作职责和权限的划分上不尽科学合理，有较大随意性。尤其是专职副书记和人大主席的角色定位需要进一步明确。     

全面从严治党背景下完善党的纪检机关领导体制路径探析

作为中国共产党党内监督的专责机构,纪检机关承担着监督执纪问责职责。纪检机关的"双重领导体制"是中国共产党人在长期革命、建设的长期实践探索中形成的,但我们也需要看到这一体制在实践中对纪律检查机关作用的发挥产生一定的制约。推进全面从严治党需要通过深化纪检机关领导体制改革,增强纪律检查机关的独立性和权威性。从当前来看,完善党的纪检机关领导体制尤其需要做到:一是明确纪委监督同级党委的权力和责任,破解纪委监督同级党委的难题;二是完善查办腐败案件以上级纪委监委为主的领导体制;三是改革各级纪委书记及副书记提名办法,加强纪检干部监察队伍建设;四是完善派驻机构管理体制,筑牢纪检监察组织网络。