导论

20世纪90年代以来,伴随着信息技术、持别是网络技术的飞速发展,建立电子政府,推动电子政务的发展,已经发展成为一种世界性潮流.     

导论

20世纪90年代以来,伴随着信息技术、持别是网络技术的飞速发展,建立电子政府,推动电子政务的发展,已经发展成为一种世界性潮流.……     

特别推出:《发展中的电子政府》专辑

电子政府是指政府有效利用现代信息和通讯技术,通过不同的信息服务设施(如电话、网络、公用电脑站等),在其方便的时间、地点及方式下,对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务,从而构建一个有回应力、有秩序、负责任、具有更高服务性质的政府。建立电子政府,推动电子政务的发展,已经发展成为一种世界性潮流。研究电子政府,目的在于从技术与管理有机结合的角度,探索电子政府建设的基本规律,为我国政府信息化和电子政府建设提供参考——鉴于此,本刊特别推出《发展中的电子政府》专辑。《发展中的电子政府》是国家行政学院…     

特别推出:《发展中的电子政府》专辑

电子政府是指政府有效利用现代信息和通讯技术,通过不同的信息服务设施(如电话、网络、公用电脑站等),在其方便的时间、地点及方式下,对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务,从而构建一个有回应力、有秩序、负责任、具有更高服务性质的政府。建立电子政府,推动电子政务的发展,已经发展成为一种世界性潮流。研究电子政府,目的在于从技术与管理有机结合的角度,探索电子政府建设的基本规律,为我国政府信息化和电子政府建设提供参考——鉴于此,本刊特别推出《发展中的电子政府》专辑。《发展中的电子政府》是国家行政学院…     

特别推出:《发展中的电子政府》专辑

电子政府是指政府有效利用现代信息和通讯技术,通过不同的信息服务设施(如电话、网络、公用电脑站等),在其方便的时间、地点及方式下,对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务,从而构建一个有回应力、有秩序、负责任、具有更高服务性质的政府。建立电子政府,推动电子政务的发展,已经发展成为一种世界性潮流。研究电子政府,目的在于从技术与管理有机结合的角度,探索电子政府建设的基本规律,为我国政府信息化和电子政府建设提供参考——鉴于此,本刊特别推出《发展中的电子政府》专辑。《发展中的电子政府》是国家行政学院…     

2005年5-6期《电子政务》特别推出:《发展中的电子政府》专辑

电子政府是指政府有效利用现代信息和通讯技术,通过不同的信息服务设施(如电话、网络、公用电脑站等),在其方便的时间、地点及方式下,对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务,从而构建一个有回应力、有秩序、负责任、具有更高服务性质的政府。建立电子政府,推动电子政务的发展,已经发展成为一种世界性潮流。研究电子政府,目的在于从技术与管理有机结合的角度,探索电子政府建设的基本规律,为我国政府信息化和电子政府建设提供参考——鉴于此,本刊特别推出《发展中的电子政府》专辑。《发展中的电子政府》是国家行政学院…     

电子政府评价体系的构建

电子政府的建设是一项复杂的系统工程,需要投入大量的资金。电子政府评估缘于巨大资金投入后的效益回报要求。据世界银行估计,仅仅在发展中国家建立适当的信息技术基础设施就将需要3000亿美元投资。以美国为例,美国联邦政府2002年用于信息技术的支出超过480亿美元,2003年达520亿美元。实际上,这些投资的相当一部分用于政府网络建设,已建成2.2万个联邦政府网站,网页达3500万以上。科学的电子政府评价理论和评价系统,对于电子政府的发展具有重要的意义。首先,科学的评价理论是测度电子政府发展水平和绩效的依据。这对于及时发现和纠正电子政府…     

美国电子政务技术演绎模型及本土化进路

阐述了美国电子政务技术演绎模型的由来及其研究进展,以及信息技术与电子政务技术的差别和政务技术、行政组织、制度安排三个维度的影响因素;分析了美国电子政务技术演绎模型的理论贡献,主要体现在"信息技术—电子政务技术"和"信息技术—制度安排"两个维度上,其研究局限性则主要体现在学术研究视角、组织能动性作用、跨文化情境三个方面;提出了中国电子政务技术演绎的分析维度及研究路径:从电子政务技术、行政组织结构关系、相关制度安排三个分析维度推动电子政务技术演绎模型本土化发展,并加强电子政务网络、行政组织网络、制度因素三个方面的研究。     

电子政府评价体系的构建

电子政府的建设是一项复杂的系统工程,需要投入大量的资金.电子政府评估缘于巨大资金投入后的效益回报要求.据世界银行估计,仅仅在发展中国家建立适当的信息技术基础设施就将需要3000亿美元投资.以美国为例,美国联邦政府2002年用于信息技术的支出超过480亿美元,2003年达520亿美元.实际上,这些投资的相当一部分用于政府网络建设,已建成2 2万个联邦政府网站,网页达3500万以上.科学的电子政府评价理论和评价系统,对于电子政府的发展具有重要的意义.首先,科学的评价理论是测度电子政府发展水平和绩效的依据.     

卷首语

正20世纪90年代以来,信息通信技术取得了突飞猛进的发展,与此同时,伴随治理理论的发展提出了善治的概念,两者的巧妙结合使"电子治理"应运而生。治理理念强调多元主体的参与,电子治理则为多元主体参与提供了日益完善的技术支持。随着网络信息技术的不断进步以及与社会生活的深度融合,政府提供电子公共服务和民众通过网络参与公共事务成为当今社会发展的主流,探索其中的规律成为推动社会创新进步的动力。本期"专题报告"聚焦"电子治理研究",从不同视角对其进行探究。《促进服务提供创新:孟加     

电子政府评价体系的构建

电子政府的建设是一项复杂的系统工程,需要投入大量的资金.电子政府评估缘于巨大资金投入后的效益回报要求.据世界银行估计,仅仅在发展中国家建立适当的信息技术基础设施就将需要3000亿美元投资.以美国为例,美国联邦政府2002年用于信息技术的支出超过480亿美元,2003年达520亿美元.实际上,这些投资的相当一部分用于政府网络建设,已建成2 2万个联邦政府网站,网页达3500万以上.科学的电子政府评价理论和评价系统,对于电子政府的发展具有重要的意义.首先,科学的评价理论是测度电子政府发展水平和绩效的依据.……     

内部横向视角下政府数据跨部门协同治理的过程分析

基于内部横向视角推进政府数据跨部门协同治理,是深化政府数据治理改革的重要内容。综合采用文献综述、理论推演、案例分析的方法,按照“协同动力-协同目标-协同反思”的研究逻辑,剖析政府数据跨部门协同治理的理论内涵,分析其基本过程和作用机理,并结合上海市等典型案例地区的政府数据治理实践进行应用检验,综合提出对策建议。研究结果表明,内部横向视角下的政府数据跨部门协同治理是以建立协同治理格局为目标的实践变革,由“组织设计-制度安排-技术保障”多维动力要素驱动,受到来自组织运行、制度表现、技术嵌入等多重障碍因素阻滞,应重点采用完善组织环境建设、优化数据治理协同制度和创新治理技术工具应用等应对策略。     

包头市电子政务建设情况调查报告

21世纪是信息化的时代,随着计算机技术和网络技术的高速发展,特别是因特网在全球范围的广泛应用,电子政务这种利用电子化手段进行办公、管理和为社会提供各种公众服务的管理方式,已被联合国经济社会事务部确立为“信息高速公路”的五大应用(电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐)领域之首。建立电子政府,加快电子政务建设是世界的发展潮流,也是电子信息技术应用于政府管理的必然趋势,它已成为提高政府竞争力的有效和必要途径。     

政府数字化转型的技术逻辑、潜在风险与实践取向

新一代信息技术已深度嵌入经济社会结构之中,其自身的工具理性与政府治理现代化的价值理性高度耦合,这也为信息技术可持续赋能创造了先决条件。理论分析与实践经验表明,政府数字化转型的技术逻辑本质上是依附于信息技术建构政府的有机过程,包括形态演进、高效行政、治理创新与价值选择四个维度,形成了相对系统的逻辑体系。然而,技术“双面性”特征也可导致政府由“数字民主”滑向“技术利维坦”,政府数字化转型过程中仍面临着“技术-组织-制度”设置失配、技术理性侵蚀民主价值、空间过载和信息外溢、非兼容性等潜在风险。伴随着技术的迭代升级与治理对象的高度复杂性,政府数字化转型中仍需通过信息技术的内在价值重塑、顶层设计完善以及创新能力提升来实现预定目标,可为防范信息技术异化带来的诸多不确定性或潜在风险提供价值预判。     

政府网站行政职能的实践初探

随着全球进入因特网传递信息的网络时代 ,电子政府已被列为“信息高速公路”五个应用领域的首位 ,受到各国政府的高度重视。电子政府是一个网上虚拟政府 ,是一种新型的管理体系 ,它使政府从惯有的“封闭行政系统”中拓展出来 ,借助信息的流动和传递 ,在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活诸多领域中的管理与服务职能。我国把 1999年定为“政府上网”年 ,目前各级政府申请的ｇｏｖ.ｃｎ域名的部门已发展到 2 40 0多个。我国政府上网工程和政府机构改革与职能转变适时结合 ,可使政府建立起既融入现代信息技术又适应社会主义市场经济需要…     

两络环境下“电子人大”建设探析

信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,极大地改变了信息传递、人际间沟通和社会管理组织方式,深刻影响着民主政治建设的发展。人大作为国家权力机关,如何顺应网络环境下政治效应的变化、人大制度和监督法的要求、公众电子参与的期盼,充分运用互联网优势,建设电子人大,把信息网络技术应用到人大领域,实现人大工作的信息化、电子化、公开化,已经成为当前如何从技术和行动层面促进我国民主政治建设的一个重要课题。     

发展电子政务:政府能力提升的有效手段

进入21世纪,人类已经全面进入信息社会,互联网技术使信息的全球传递和即时共享真正成为可能。随着改革开放的进一步深入,政府的职能也在发生改变,由过去的“管理型政府”向“服务型政府”转变。如何为企业和社会公众提供高质量、迅速、简便的公共服务是我们要思考的的一个问题。电子政务的应时出现为政府提高为公众服务的能力提供了最有力的手段。电子政务,是借助电子手段、运用信息网络技术随时随地可以为企业和社会公众提供高效、迅捷服务(包括获得政府信息和完成政府事务)的一种虚拟化政府。借助现代网络信息技术,企业和社会公众不仅能够…     

边界重塑：数字赋能政府部门协同的内在机理

随着数字技术的兴起与发展,以“一网协同”为重点的数字化建设为提升政府部门协作水平提供了可行途径。以“数字化建设缘何可以提升政府部门协同水平”为研究基点,基于组织边界理论,考察G省政府部门的协同困境及“一网协同”数字化建设发现,数字赋能政府部门协同的本质是利用数字技术重塑政府部门的主体结构、互动关系、行动空间、制度权责与业务流程边界,使各部门能根据业务开展情况在数字空间中及时有效地进行信息互动,实现决策协同、管理协同、绩效协同和行动协同。在推进技术发展与组织变革理论讨论的同时,也从技术发展、制度创新及组织建设三个方面为推进政府部门数字化建设、提升组织业务协同水平提供有益参考。     

电子政府建设的基本原则

由于电子政府的建设包是一项含着资金、技术和管理的系统工程,仅有推进电子政府的热情和决心远远不足以确保电子政府建设的成功。成功地推进电子政府,除了需要全面的信息技术专业知识和经验之外,更需要强有力的、有效的电子政府管理。国外成功的实践表明,电子政府的建设是“三分技术,七分管理”。从国际上发达国家和发展中国家推进电子政府的经验来看,在那些失败的项目中,80%的原因是非技术因素导致的,只有20%是由于技术的因素导致失败的。这里的非技术因素包括业务流程与组织结构的改造问题、领导观念的问题、员工素质的问题、项目管理的问…     

电子政府的未来

信息技术的发展,特别是网络技术的发展,正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式,并深刻地影响着社会生活和政府运作的方式。当今世界,电子政府已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向,各国政府都将建立政府网站、提供网络服务作为提高行政管理效率、密切政府与企业与公民关系的有效手段。据统计,到2002年,全球已经开通了5万个政府网站。与此同时,无论是从范围还是从质量来看,政府网站所提供的服务都得到了极大的丰富与提高,从个人身份证的申请到公民一生当中与政府有关的所有事务,从简单的信…