“拒复”代表建议就是拒绝人大监督

广东省人大代表朱列玉等人针对房地产商利润空间太大、购房者知情权被侵犯、房价畸高等问题,给省建设厅提出“公开房屋成本”的建议。不料,该省建设厅以公开房屋成本“容易造成对(房地产)企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响”为由,拒绝了对人大代表建议的答复。此事经新闻媒体披露后,引起社会的广泛关注,受到新闻记者和众多读者的猛烈抨击。     

“拒复”代表建议意味着什么

广东省人大代表朱列玉等人针对房地产商利润空间太大、购房者知情权被侵犯、房价畸高等问题,给该省建设厅提出“公开房屋成本”的建议。     

“拒复”代表建议就是拒绝人大监督

针对房地产商利润空间太大、购房者知情权被侵犯、房价畸高等问题,广东省人大代表朱列玉等向该省建设厅提出了“公开房屋成本”的建议。不料,广东省建设厅以公开房屋成本“容易造成对房地产企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响”为由,拒绝了对人大代表建议的答复。此事经新闻媒体披露后,引起社     

商业秘密不能成为“拒复”的挡箭牌

公开房屋成本、实行购房指导伊和最高限价，以控制房地产行业的暴利——2006年广东省“两会”期间，朱列玉代表提出的三条建议，被省建设厅——“否决”。该厅在答复中表示，对商品住房成本进行公开，如果公开的内容和程度把握不好。容易造成对企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响。     

房价成本是否应当公开？

前不久,广东省部分人大代表向该省建设厅提交建议,要求开发商公开房价成本信息,但遭到广东省建设厅的否决。而与此不同的是,江苏省盐城市悄然出台了首个“官方版”房价构成清单。两种截然不同的做法,再次引发了关于房价成本是否公开的热烈争论。     

答复代表建议不能违背政府管理市场原则

自从广东省建设厅否决了人大代表提出的公布房价成本建议后，社会上对此做法的批判之声日渐高涨，而江苏盐城公布楼价的举措似乎也是顺应了民意。但不可否认的是，公布房价成本虽然给人一种痛快淋漓的感觉，但却违背了政府应承担的完善住房保障体系，进而建立一个公平、公正、合理的房地产市场的职责。     

山东省安丘市：完善审议意见督办机制

——公开制。县人大常委会将提出建议代表的姓名、建议内容、承办单位及负责人、督办单位及负责人、承办单位办理工作方案、建议办理结果进行了全面公开。——回访制。县人大常委会要求做到“三回访”，即承办单位办理建议前、办理建议中、办理建议后回访人大代表，督办单位定期回访人大代表，人大常委会以抽查的方式回访人大代表。     

给评议“瘦身”

为避免人大代表建议、批评和意见公开以后．某些人会对代表进行打击、报复等情况的发生．一直以来对代表建议，批评和意见大多数采取保密的形式，在代表提出的建议、批评和意见可能涉及国家秘密或者公开必后有可能对代表和当事人的安全构成威胁的，笔者赞成采取一定的保密措施。然而．对比公开产生的积极意义，笔者提倡对代表建议、批评和意见进行适当公开。     

代表监督何需“聘请”？

近年来，随着民主法治建设的发展，人大代表在社会政治生活中的地位和作用也越来越受到人们的重视和关注，不少地方的行政机关和司法机关为体现更多的民主性及对人大代表的尊重，纷纷聘请人大代表作为“社会监督员”、“行风监督员”等，对本地区、本部门的各项工作实行监督，提出意见和建议。将这些人大代表的照片、基本情况以及监督职责等悬挂于本单位显著位置，配以“请代表监督、让人民满意”等宣传语，并通过新闻媒体，将此形式作为本单位自觉接受人民监督、严格依法行政、公正司法的新模式向社会和人民群众公开，一些地方人大常委会也将此方式作为拓宽人大监督渠道、增强人大监督力序的新举措进行推广。     

新区检察院首邀——人大代表视察职务犯罪侦查工作

继邀请人大代表旁听重大刑事案件庭审和参加刑事案件申诉案件复查的公开审查会后，浦东新区检察院又邀请街道、镇人大代表组组长视察检察院职务犯罪侦查部门执法规范化建设情况，使人大代表直接了解职务犯罪侦查工作，认真征求人大代表对职务犯罪侦查工作的意见和建议。     

公开代表个人信息资料的做法不宜推广

2007年8月，广州市人大对社会公开了第一批10位人大代表的电子邮箱。据悉，每位代表均收到了150封以上的群众来信，其中又以反映民生问题居多。针对目前很多群众“病急乱投医“，即将同一问题向所有的代表都发邮件的情况，最早向市人大建议公开代表邮箱的人大代表雷建威认为，市人大在公布下一批代表的邮箱时，     

辽阳市人大常委会网办代表建议开设代表履职“网上直通车”

日前，辽宁省辽阳市人大常委会网站“人大代表建议交办系统”正式开通，人大代表通过登录网站就可以提出建议。通过点击“代表反馈”一栏，就能随时了解到建议办理情况。代表们表示，网络交办系统的开通，在为代表提交建议提供方便的同时，也让履职情况变得公开透明，要利用好这个平台，提出高质量的建议，为辽阳经济发展做出自己的贡献。     

重复建议也应一办到底

正对人大代表提出的重复建议终结办理,不但于法无据、无法可依,而且侵犯了人大代表的权利!代表法明确规定,提出对各方面工作的建议、批评和意见是人大代表享有的权利之一。"有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见"。地方组织法规定,人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人民     

省政府督查处在古浪县大靖镇现场办理代表建议等12则

省政府督查处在古浪县大靖镇现场办理代表建议甘肃省十届人大三次会议期间,袁玉琴等3位省人大代表提出“省市城建计划部门加大对古浪县大靖镇新区基础设施的项目资金支持,立项解决基础设施资金540万元”的建议。这些年来,省建设厅每年在有限的事业费中给予了古浪县大靖镇一定的资金支持,但省建设厅无力解决540万元的资金需求。在现场办理中省政府督查处和建设厅有关处室的负责人表示,今后将主动和省发改委进行衔接,尽力给予扶持。(何学武)城关区人大全面开展述职评议兰州市城关区大常委会召开专题评议会,听取了区政府一位副区长、区司法局局…     

阳光督办值得提倡

几年来,大港区人大常委会在督办代表建议办理工作中,坚持通过本区人大常委会网站、代表学习资料等形式,及时向社会公众公开代表提出建议内容、公开承办单位的措施责任、公开反馈时限和办复结果,并最终公开分别由人大常委会、人大代表和广大选民对办理情况进行评议的结     

各地动态

江西省人大代表检查代表建议办理工作近日,根据江西省人大常委会工作安排,省人大常委会选任联工委组织部分省人大代表对省十届人大五次会议代表建议办理工作进行了检查。此次接受代表检查的有省发改委、省经贸委、省教育厅、省公安厅、省交通厅、省建设厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省国土资源厅、     

陕西省6位副省长深入承办单位检查代表建议办理工作

为了贯彻陕西省人大常委会关于加强代表工作的意见,5月24日至26日,省人大常委会副主任邓理和20多位省人大代表及省人大常委会人事代表选举工作委员会组成人员,分别对省发改委、省财政厅、省建设厅、省扶贫办等单位代表建议(以下简称建议)办理情况进行了专题视察检查。省委常委、常务副省长赵正永和副省长潘连生、张伟、王寿森、朱静芝、洪峰分别参加了有关部门的视察检查。邓理副主任在视察检查办理工作时说,组织人大代表对代表建议办理情况进行视察检查,是促进代表建议办理工作的一条有效途径。2004年4月,省人大常委会组织部分省人大代表对…     

从代表履职高成本说到代表专职化

人大代表履职．需要支付相当的时间、金钱等成本。一些“官员代表”、“老板代表”虽然能利用自身的权力、资金等资源创造履职条件，但这种成本支出并不是制度性的．而更多的普通人大代表则受制于越来越高昂的“民主成本”。显然．摆脱这种困局的最好出路就是人大代表专职化．     

代表建议上网“全公开”值得期待

湖南省人大常委会近日将2014年度省人大代表建议目录（截至5月26日）通过湖南人大网全部公布，这在该省历史上尚属首次。（6月4日《长沙晚报》）     

陕西眉县：代表建议全上网 履职办理齐公开

日前，陕西省眉县人大常委会决定将县十六届人大三次会议69件人大代表建议内容和办理情况在眉县人大网全程公开。一是将人大代表建议的领衔代表、代表团、题目及内容和承办单位、交办日期、承办期限等公布在眉县人大网上，便于选民了解代表的履职情况；二是及时将承办单位的办理结果和办理报告在网上公布，接受代表和人民群众的监督。