以学习视阈求解警务创新——学习习近平总书记视察广东重要讲话体会

党的十九大后,习近平总书记再次到广东视察并发表重要讲话,彰显了中国深化改革开放的决心与信心,为我们改革探索解放思想、举旗定向。广州公安在持续、深入学习习近平总书记视察广东重要讲话精神过程中,不断总结探索,力求在深化公安改革、创新警务发展等方面取得突破、获得经验,为老城市注入新活力,推动广州建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。     

公安基层人事制度改革的思考

公安基层人事制度改革是一项复杂、艰巨的系统工程 ,要使改革取得圆满成功 ,必须有效组织、稳定推进。当前公安基层单位进行的以骨干竞争上岗、民警双向选择为重点的人事制度改革 ,在引进激励机制、搞活用人机制上进行了有益的尝试 ,为如何深化公安基层人事制度改革提供了一些有益的经验。     

影响我市社会治安的主要因素及对策

兖州市的公安工作一直是充满活力和创造性的。他们针对影响本市社会治安的主要因素,采取有力的对策,努力提高公安机关驾驭社会治安的能力。他们根据实际,积极进行各方面的改革,其中包括健全完善岗位责任制,改革人事管理制度,强化双重监督,提高执法服务水平等,全面推进了公安队伍建设。他们积极实施内保工作规范化的措施,更把内保工作提高了一个新的水平。所有这些,都为我们在新形势下加强公安保卫工作,提供了很好的经验。相信广大读者定会从他们的经验中受到深刻的启迪。     

新形势下公安警务管理体制再创新——以吉林省辽源市自试自创改革经验为视角

以新形势下公安警务管理体制创新为研究对象,以吉林省辽源市改革经验为借鉴,深入分析公安警务管理体制改革面临的现状和困难,提炼出辽源市改革过程中至今仍然有价值、可依据、能推广的宝贵经验,并结合未来公安警务管理体制创新提出思路,以期对吉林省乃至全国公安机关提供参考。     

加强公安基础工作教学改革 为振兴老工业基地服务

全国“二十公”和全省“二十二公”会议明确指出,公安机关要为振兴老工业基地创造安全稳定的治安环境。公安院校应根据国家振兴老工业基地精神和公安工作的实际需要,调整公安基础工作教学内容的侧重点,不断改革教学方法,使公安教学更好地为振兴老工业基地服务。     

再谈刑侦工作体制改革

1987年第八期《吉林公安》曾发表过一篇本人写的关于刑侦工作体制改革的短文,介绍了通化市公安局东昌分局改革刑侦工作体制的经验和体会。两年多来,东昌区公安分局的刑侦工作体制改革又向前迈了一大步,虽然还不能称得上取得了成熟的经验,但其敢于探索精神,是难能可贵的。通化东昌区公安分局在总结1986年改革经验的基础上,对刑侦工作体制改革的     

立足建设 强化管理 完善公安队伍正规化建设系统工程

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,临沂地区公安处响亮地提出了“建一流公安队伍,创一流公安工作”的奋斗目标。为了实现这个目标,他们立足建设,强化管理,提出了一系列配套改革措施,极大地增强了公安机关的内部活力,最大限度地调动了广大干警的积极性,创造了加强公安队伍建设的成功经验。为了推广他们的经验,山东省政法委于1994年8月在临沂地区召开了队伍建设经验交流会。本刊认为,这次会议交流的经验,不仅对加强公安队伍建设会起重大作用,而且对深化公安理论研究有非常重要的意义。因此,特设专栏发表几个主要材料。临沂地区公安处关于加强队伍建设的十项制度,从不同的侧面生动地体现了他们的改革精神,为了使读者对他们创造的“公安队伍正规化建设系统工程”能有个全面的了解,我们将其作为附录刊出,这对从事公安理论研究和实际公安工作的同志,无疑都是十分难得的。     

中国地方公安改革:议题、选项与逻辑

以社会管理创新为契机,全国各地推行了多姿多彩的公安改革。理解这些改革实验试图解决的现实问题、理论假设和制度选项,解释其背后的逻辑,将为全面深化公安改革提供科学决策的经验基础和制度细节。多案例分析的结果表明:在编制和经费"硬约束"的前提下,公安改革倾向于通过组织体系变革来提高运行效率,即组织和效率逻辑成为改革的主导逻辑。零星的个案涉及互动治理来优化警务职能和社会效果,实现制度驱动的改革。未来的改革选项中,公安组织结构体系的变革依然有很大空间;社会分权和治理转型能释放社会活力以提供更多的改革选项;改革的复杂性需要考量不同逻辑选项在制度框架上的嵌套性和兼容性。     

创新工作机制 充分发挥公安信息中心的信息服务作用

公安信息中心在公安信息化建设中发挥了不可替代的重要作用,既充分履行了网络运行维护、安全保障和信息资源管理服务职能,又充当了各公安信息系统研发机构与警种部门之间的技术沟通桥梁。但是由于种种原因,中心提供信息服务的作用始终发挥不足。全面深化公安改革工作已经进入了攻坚阶段,我们应该大胆借鉴企业经验,勇于创新工作机制,充分发挥信息中心的信息服务作用,积极迎接公安大数据时代的到来,为公安工作提供强大的信息支撑。     

公安思想政治工作的实践历程与主要经验

2021年是中国共产党建党一百周年,公安事业始终与党的事业紧密相连,贯穿于中国共产党革命、建设、改革发展全过程。公安思想政治工作卫党而立、护党而兴、因党而用,是公安机关发挥和保持政治优势的可靠保证。回顾公安思想政治工作的发展历程,总结其历史经验,对于进一步把握公安思想政治工作的发展规律具有重大意义。     

论全面深化公安改革下的公安管理体制改革

公安管理体制改革在整个公安改革中具有基础性、统领性的作用。此次全面深化公安改革也把公安管理体制改革作为一项十分重要的改革内容。文章从公安管理体制改革之于全面深化公安改革的重要性研究入手,剖析了当前公安管理体制存在的问题,提出公安管理体制改革需要从明确公安机关事权职责范围、健全新型警察人事管理机制、建立扁平化警务指挥机制、完善警察执法监督考核机制四个方面展开。     

2007年度本刊征稿、征订启事

《上海公安高等专科学校学报》原名《公安理论与实践》(国内统一刊号：CN31-1784＼D)，国际标准刊号ISSN1008-5750)，是一份由上海市公安局主管、上海公安高等专科学校主办，以探讨和研究新形势下公安理论与公安工作为主的综合性学术刊物。它立足上海，面向全国，致力于具有理论化、科学化、现代化特色的公安业务研究和实践上有创见的公安改革探讨；注重具有参考、借鉴价值的国内外警务工作经验、资料、科研和学术动态的文章及有分析价值的公安调查报告。本刊设有探索与争鸣、上海公安改革纵横、公安管理、队伍建设、侦审研究、治安防范…     

制度创新:21世纪我国公安行政改革的主旋律

改革我国公安行政现有与时代不相适应的制度,进行有效的制度创新,给我国公安行政改革注入新的活力,是新世纪新阶段我国公安行政改革的必然趋势。本文在结合我国公安行政改革实践的基础上,分析了制定我国未来公安行政改革奋斗目标应体现的特点和要求,并具体分析了我国公安行政改革制度创新的奋斗目标。制度创新必将成为21世纪我国公安行政改革的主旋律。     

四川省公安管理服务模式创新和机制体制改革——以行政审批改革为视角

近年来,四川省公安机关积极开展行政审批制度改革,取得了一定阶段成果,积累了一些改革经验。但同时也要看到,目前的行政审批制度改革还只是浅层次的减量型改革,离国务院、省政府改革目标、人们群众期待和经济社会发展要求还有很大差距,很多触及行政审批制度的实质性问题还亟待解决,公安行政审批制度改革还需进一步深化。为此,需要全面总结近年来四川省公安行政审批制度改革中取得的成效,系统分析行政审批改革中的瓶颈和问题,研究探索规范行政审批管理,创新服务模式,改革行政审批体制的对策措施。     

刑侦改革之我见

东湖公安分局刑侦部门是南昌市公安机关与刑事犯罪斗争的前沿，是刑事侦查破案的主力军。作为省会城市的刑侦大队，它是刑侦工作运行机制改革的探索者、执行者。97年以来，刑侦改革在风风雨雨中走过了五年，确实取得了一定的成绩。既有不足之处，也有成功的经验。下面我就此谈几点粗浅的看法。     

公安司法鉴定机构实验室认证认可模式及难点探究

从司法鉴定改革的背景出发,分析目前公安司法鉴定机构实验室认证认可的重要性和当前司法鉴定机构中有关实验室认证认可的经验和模式,并探究公安司法鉴定机构实验室认证认可工作基础和难点,寻找公安司法鉴定机构实验室认证认可的模式更新与完善。     

广东文物警察体制问题调研报告

在广东省内,海关缉私警察、地方公安机关及所属公安边防部队,在应对包括文物走私在内的文物违法犯罪活动中发挥了重要作用,在工作手段更新、机制改革和人员培训等方面总结了有益经验。建议借鉴缉私警察组建经验,扩大社会宣传的力度,尽快建成专职文物公安机构;着力改善缉私警察与地方公安部门、文物部门的关系,提高文物走私案件在缉私案件中的评价权重,更好发挥缉私警察的文物缉私核心作用;另外,建议扩大公安边防部门文物刑事案件办案权限,并在广东公安机关进行文物专职机构试点。     

落实总书记对公安工作的总要求 深化基层公安机关改革瓶颈的路径

习近平总书记提出的"始终坚持人民公安为人民,做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明"的总要求,是深化公安改革,破解基层公安改革瓶颈的"金钥匙"。2015年2月,中办国办印发《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,吹响了全面深化公安改革的号角,公安改革给公众的"获得感",民生的"升级版",为"改革赶考"打出了高分。但从现实看,基层公安改革存在务虚化、政绩化、随意化、碎片化等突出问题。"改革只有进行时没有完成时"。深化基层公安改革必须以"四句话、十六字"总要求为方向,对党忠诚,确保公安机关改革工作的方向不偏;服务人民,确保公安机关改革工作的动力不减;执法公正,确保公安机关改革工作重心不移;纪律严明,确保公安机关改革的工作深化改革,更好地维护国家政治安定、社会稳定,保证人民群众安居乐业。     

吉林“互联网+公安”综合服务平台建设实践与研究

吉林"互联网+公安"综合服务平台是吉林公安机关顺应"互联网+"时代发展,深化公安改革,创新社会管理,实施民生警务,打造亲民公安的重要举措。阐述吉林"互联网+公安"综合服务平台建设模式和技术特点,介绍相关功能,总结平台建设的亮点、产生的效益,研究分析平台未来发展方向及对策,为全国公安"互联网+"建设提供可复制经验,促进全国公安"互联网+"建设快速发展。     

以构建和谐社会的战略思想指导和探索公安管理改革

构建社会主义和谐社会这一治国方略,对于公安管理改革有着重要的指导意义。我们应以构建和谐社会战略思想的理论原则和思想方法为指导,从公安思想政治工作、公安绩效考核管理机制、警务管理机制、执法管理机制及警民关系等各个方面,总结公安管理改革的实践经验,探讨公安管理改革的路径与策略问题,从而推动公安管理改革的新发展。