山东淄博:律师改革出新招

为了适应市场经济的要求,推进依法治国进程,建设一支与社会主义法制国家相适应的高素质和律师队伍,山东省淄博市积极探索律师改革新路子,出台了一系列改革举措,强化了律师管理。近年来,淄博市司法行政机关紧紧围绕党的中心任务,充分发挥律师的职能作用,积极为经济建设提供优质服务,促进了淄博市的经济发展和社会进步。为了认真落实十五届四中全会精神,加强律师队伍管理,深化律师体制改革。市司法行政机关根据上级指示精神和省有关部门《关于深化律师事务所体制改革的指导意见》,依据《律师法》及有关文件精神,结合本市实际,制…     

律师当法官:司法改革的突破口

法律职业考试由原来的“三国”鼎立改为天下一统是我国司法改革的一个重要突破。因为，第一，它使司法官员法官检察官的入门渠道由原来的组织人事部门直接选拔改为从统一司法考试通过者当中选任。因而它实际上突破了现行司法官员党政一体化的体制。在这个意义上说它是中国法治建设的成果。第二，这一举措虽然还不足以建构形成所谓的法律职业共同体，但起码为司法职业的统一奠定了基础。至少从理论上说，它将保证三种法律职业者有了统一的入口，从而使三者在起点时作到法律知识背景上的共同。第三，这个转变对于律师来说意义可能更为重大：它…     

企业股份合作制改革:律师实务的新天地

据有关资料表明，目前，我国国有企业实际资产负债率已超过80％，按户计算亏损面高达40％。党的十五大胜利召开为企业深化改革插上了翅膀，也为国有企业改革指明了方向。江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出，股份合作制“是改革中的新事物，要支持和引导，尤其要提倡和鼓励”。因此，为企业股份合作制改革提供法律服务将成为今后一个时期律师工作的重要内容。律师如何为企业股份合作制改革提供法律服务呢？笔者主要就实践中的感性认识略抒己见，恳求同仁指教。一、如何分）负暗难股份合储制戴草律师参与企业股份合作制改革为其提供法律…     

诉讼监督权内部运行机制研究

诉讼监督是检察权的重要组成部分。典型的诉讼监督活动包括发现、核实、纠正等三个中心环节。作为一个完整的诉讼监督活动,监督决定作出、期限要求、后续保障、救济途径都是监督方式。完善诉讼监督工作的内部分工需要进一步明确和合理设置检察机关各部门在诉讼监督工作中的职能。诉讼职能与诉讼监督职能的适当分离后需要对以下问题重新思考:检察工作一体化和诉讼职能与诉讼监督职能适当分离的关系,监督线索来源,检察工作中发现诉讼违法行为线索的力度,检察人员素质与诉讼监督工作开展。     

人民法院内部审判运行机制的构建

法院如何恰当配置内部各主体、各层级的职权，合理确定各主体、各层级在审判活动中的地位和作用，建立符合审判客观规律和现实条件的审判运行机制，是我国人民法院改革与发展中的重大现实任务。C市人民法院在审判职权的配置与界定、审判流程的建立与控制、审判动态的监督与把控、审判绩效的评价和考核、信息技术的植入和运用等五个方面的探索，正逐步接近其构建“权力关系清晰、主体职责明确、监督制约到位、资源配置优化、审判活动透明、内部流程顺畅、指标导向合理、科技全面支撑”的法院内部审判运行机制之目标。鉴于构建法院审判运行机制在中国特色司法制度微观基础的塑造、我国法院规范化发展、法院改革创新等方面的意义，C市人民法院的实践能为其他司法机构的改革与发展提供有益的启示。     

检察改革与律师改革息息相关

检察工作同律师工作有着密切的关系，各国如此，历来如此。在我国民主法制发展的历程中，我们又走过同样的经历。我国检察制度和律师制度都是在党的十一届三中全会以后得以恢复重建。在改革开放之初，邓小平同志在强调民主法制建设时总是把检察官、法官、律师队伍建设放在重要位置，深刻指明了执法队伍建设同民主法制完善的必然联系，精辟地论述了检察官、法官、律师在民主法制建设中的重要作用。 随着改革开放的深入，民主法制的健全，检察工作、律师工作都得到了前所未有的顺利发展和日益繁荣。这是举世瞩目的事实，更是邓小平理论的丰硕…     

论我国律师制度的改革

随着经济政治体制改革的不断深入和发展,必然会涉及到司法制度和律师制度的改革。笔者仅就我国律师制度的改革,谈点粗浅认识。一、我国现行律师管理体制的弊端我国律师制度初创于1954提,在“反右”运动中基本夭折。1978年党的十一届三中全会以后,我国律师工作开始恢复。1980     

我国律师制度的改革

众所周知社会主义初级阶段,既不同于社会主义经济基础尚未奠定的过渡时期,又不同于已经实现社会主义现代化阶段,而是以公有制为主体,多种经济成份并存的社会形态。与这一经济基础相适应的我国律师制度也不应是单一的。因此,对现阶段我国律师体制必须进行相应的改革。我们认为,实行“多种形     

经济改革与律师

第一个问题，加入ＷＴＯ的利弊分析。 最近一段时间，所有新左派在网上和国内国外发表了很多观点。其中有一个观点，就是加入ＷＴＯ时中国来说是弊大于利。当然他们也不是完全没有根据。他们提出，除了纺织行业以外，有哪一个行业不受到巨大的冲击呢？汽车工业关税降低了，外国汽车进来了，通讯业开放了，银行保险领域开放了，农业开放了。甚至像零售商业，外国的大型超市进来了。像律师事业也是同样的情况。他举不出一个行业是利大于弊，都是弊大于利。 我们怎么看这个问题？经济学界有一个共同的认识，就是从中长期看，利大于弊，因为这样…     

律师制度改革初探

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“商品经济的充分发展,是社会经济发展不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件”。我国律师制度要适应并促进商品经济的发展,就必须进行改革,达到进一步的完善。如何改革与完善现行律师制度,本文就此试作初探。     

试论律师管理体制的改革

当前律师管理体制改革中,还存在如下几个方面的问题值得研究: 第一、由于律师经费管理改革后,改变了以往律师机构的全部业务收入由主管司法行政机关支配的状况,导致律师机构与司法行政机关的关系紧张。第二、律师机构向司法行政机关总承包后,以完成业务收入多少为标准,对每个律师工作人员实行内     

律师制度改革纵横谈

经济体制改革呼唤律师制度改革,律师工作要积极地、自觉地为经济建设服务,其自身的改革势在必行。现行的《律师暂行条例》(下称《条例》)颁布于一九八○年,施行于一九八二年。它一则带有恢复律师制度的性质,二则没有完全     

企业内部法律顾问对律师的挑战

律师制度恢复以来,企业的法律顾问工作基本上被律师所独揽。律师担任企业法律顾问已是律师的主要业务。1997年9月24日,司法部、人事部和国家经贸委联合发市了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》,该暂行规定标志着我国企业内部法律顾问制度的正式建立。随着企业内部法律顾问制度的建立,企业法律顾问工作也逐步开始走出单一由律师独揽的局面,开始走向律师与企业内部法律顾问并存,双轨运行的新格局。一、企业内部法律顾问与律师法律顾问的联系、区别自80年代以来,一些发达国家,如美国、日本、法国等国家已广泛实行企业法律顾问制度…     

“科技强警”是刑侦改革的重头戏

随着改革开放的逐步深入,科学技术的迅猛发展,刑事犯罪活动发生了很大的变化。犯罪形式更加多样化、复杂化,犯罪手段日趋智能化、专业化。犯罪分子利用先进的科技条件和手段,使犯罪行为在时间上更具有突然性,空间上更具有不确定性,活动上更具快速性,手段上更具隐蔽性和对抗性,反侦查的伎俩越来越多。《刑法》、《刑事诉讼法》的实施对刑事侦查工作提出了更高的要求。因此,要适应形势发展,要战胜日趋狡诈的犯罪分子,必须提高刑侦队伍的战斗力,走“科技强警”的道路,强化“科     

改革我国律师制度浅议

<正> 律师以其独特的活动方式为国家机关、社会团体、企事业单位和公民提供法律帮助,维护他们的合法权益,得到人们普遍信任和欢迎。自从律师暂行条例颁布以来,我国政治、经济和社会生活的各个领域都发生了极其深刻的变化,如扩大企业自主权,实行对外开放,对内搞活经济政策,以及在农村中全面推行各种形式的农业生产责任制,等等。     

首都律师谈律师工作改革

第三次全国律师代表大会7月份将在北京召开，大会上选举产生的中华全国律师协会第三届理事会将全部由执业律师组成，这是我国律师工作改革的重大举措。这次律协换届是深化律师工作改革的重要组成部分。根据司法部提出的由国务院批转的律师工作改革方案，对律师管理从以司法杆政机关管理为主，向司法行政机关管理和律师协会行业管理相结合的模式转变，不断强化律师协会职能，创造条件向司法行政机关指导下的律师协会行业管理过渡。这次全国律协换届是实现这个过渡的突破性进展，是深化律师工作改革的重要组成部分。律师工作改革最重要的是实…     

律师会费改革的法思考

律师的会费是指律师向律师协会缴纳的会员费。从行业协会的惯例看,律师作为会员向律师协会缴纳会费本无可非议。但是,交多少会费?怎样交会费?所交的会费怎样使用?却是一个值得思考的问题。近年来,不仅律师的会员人数大量增加,各地收取律师会费的标准也在不断提高。一方面,律师对这种会费制度多有抱怨;另一方面,对这些会费的掌管和使用也缺少必要的合理监督机     

美国律师改革收费办法

在美国，人们是这样刻划律师的：“事事都问、事事不让、谈话论钟点。”据此，“谈话论你未（talking或billingbythehour）”美国律师三大特征之一了。但由于经济衰退，当事人精打细算而按时收费又颇有不合理之事，目律师良莠不齐，乱开支、滥收费者项不乏真人等一系列法律服务币场所严生的原因，当事人寻律师Z同收费纠纷迭起。精明的当事入一踏进法律日（lawfirms）的店堂，就要问清律师费征收标准及0坛，河们还价。在这种严峻的法律市场形势下，美国律师不得不改麦收费0法，清一色的纯粹的接你米计费办法非政不习了。改卖后的收费心话花…