韩国总统金泳三倡廉肃贪的果断举措

台湾《新闻社》周刊1993年5月15日载文:“金泳三百日斩千人 南朝鲜革命战鼓响”。原文提要指出:自朴正熙军事政变以来,南韩历经朴正熙、全斗焕、卢泰愚三任近33年的独裁统治,血腥镇压与贪污腐化积弊日深。反对党出身的金泳三就任总统后,决心整肃官场陋习,针对军政要员进行全面道德重整。金泳三曾是在野党统一民主党的总裁,1992年     

有感于《新加坡反腐肃贪四条经验》

日前,从《公安论坛》93第4期里看到一条信息:《新加坡反腐肃贪四条经验》: 第一条,领袖带头廉洁,领导者本人清廉,连反对派都找不到把柄;第二条,建立健全法规,凡是公务员每年都要呈报自己和配偶的全部财产,如有增长必须说明原因;第三条,成立专门机构,机构的主要领导由总统任命,机构的权力非常大,     

加强廉政法制建设 坚决惩治腐败──关于反腐肃贪的法律思考

加强廉政法制建设　坚决惩治腐败──关于反腐肃贪的法律思考胡永君“腐败是一种历史现象。它的主要表现是贪脏枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍人民财富、腐化堕落现象。”“腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我...     

论反垄断机构与管制机构的权力配置

反垄断机构和特定行业的管制机构在职能上有冲突,也有竞合.要化解两者之间的职能冲突,应当进一步建立和完善我国的反垄断豁免制度.为避免职能竞合带来的法律适用不统一,可以建立普遍、深入的管制优先和反垄断机构补充监督制度,并进一步统一立法,加强机构之间的协作和信息交流.     

试论机构改革形势下的地方旅游机构改革

1998年国务院政府机构改革已基本完成,1999年又逐步在全国范围内开始启动地方政府机构改革.这次机构改革与以往历次进行的改革的明显不同在于,一是逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制,二是精简幅度是建国以来最大的.这次政府机构改革对旅游部门有何影响,地方各级旅游机构应如何应对,本文试就有关问题谈点思考.     

苏联政府机构的演变

政府机构是政治体制的重要组成部分之一。了解苏联政府机构的历史与现状,有助于加深对我国政治体制改革的认识。下面扼要介绍一下苏联政府机构的历史演变过程。 一、苏联政府机构的建立和完善时期(1917—1924年) 在十月革命胜利后的前六年多时间中,列宁非常重视新型工农政府的建设,在革命的实践中,逐渐建立了比较完善的政府机构。     

日本收费公路法定机构与我国法定机构创建

解决我国收费公路面临的严峻问题需创建法定机构。日本收费公路法定机构道路公团,特别是高速公路资产持有及债务偿还机构的经验值得借鉴。在深化改革的大背景下,创建中国特色收费公路法定机构的条件趋于成熟。     

议事协调机构和临时机构改革研究综述

议事协调机构和临时机构的改革是机构改革中的一个新课题。从总体上看,已有研究仍存在一些较为明显的不足之处:一是研究的重视程度有待提高;二是研究对象的定位有待明晰;三是研究的方法论意识有待加强;四是改革建议缺乏理论支持。     

政府机构改革的新思路

政府机构改革并不是个新问题,建国以来已进行过多次,比较大的就有三次。当时都取得了一定成效,但都没有完全解决问题,总是分分合合、撤销恢复、精简膨胀,走了一条“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的路子。为什么老是走不出这样一个怪圈呢?我认为,从客观上讲,机构改革不能脱离、超越生产力的发展水平和经济基础的客观要求,在当时的经济社会条件下,人们的认识和改革的办法不可能突破高度集中统一的计划经济体制模式。     

论规制机构的独立性

规制机构的独立性是防范规制机构被"俘虏"的必要保证.从各国规制实践来看,独立的规制机构亦成为了公用事业规制的普遍趋势,独立规制机构的制度要件包括人员独立机制和财产独立机制.     

我国机构改革的误区

过去,我国也进行过几次机构改革,精兵简政,但几上几下,未见成效,原因是机构改革没有同转变职能结合起来,陷入误区。主要表现是:一是没有跳出精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈,机关的富余人员找不到出路,消肿无效。二是层层截权。我们谈转变职能,往往被误解为削弱政府职能,因而属于企业的权力往往被层层截留。中央部门截一     

不动产登记机构的改革

物权法规定不动产物权实行统一登记,而不动产登记机构的改革以及改革期间的过渡尚待明确.未来的不动产统一登记机构不论为行政还是司法性质的机构,都应定位为中立的专门机构.在专门机构成立之前,应设计一个合理的不动产登记过渡方案,实现由多头登记到统一登记的改革.     

行政机构法律责任的承担

在规范化执法的总体要求下,基层行政机构的执法由于权限小,范围窄等原因,不为人们所重视。但随着执法重心的下移,赋予基层行政机构必要的执法权限确有必要。本文以行政机构法律责任承担为视角,从现行立法的不同规定入手,分析行政机构责任承担的现实特点、理论基础,在反思现有理论的不足后,提出行政机构法律责任承担的新思路。     

党和国家机构改革的方法论

方法论与法治彼此关联,方法论是确保和实现法治确定性价值的途径,法治是方法论得以科学化、规范化的保证,辨识和总结党和国家机构改革的方法论问题,事关国家权力配置和组织运行法治化目标的实现。新一轮党和国家机构改革呈现了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持依法治国和依宪治国、坚持突出重点领域、坚持问题导向、坚持稳中求进、坚持守正创新等八个具体的方法面向,体现了以习近平同志为核心的党中央对于推进党和国家机构设置以及权力配置科学化、规范化的追求与决心。方法论与目的论相统一,新一轮党和国家机构改革的方法论,始终服务于建设机构设置科学、职能配置优化、体制机制完善、运行管理高效的现代化国家机构体系这一伟大目标。     

政府机构和私营机构的制度性差异——读《美国官僚政治:政府机构的行为及其动因》

同样是官僚制组织结构,政府机构和私营机构却有着不同的运转效率和实际效果。目标任务的确定方式、机构领导者的自由度、对组织机构成员的评价和激励方式、权责利的统一程度以及对公平和效率的关注程度,构成了不同机构的不同文化环境,也就构成了公营与私营机构的制度性的差异     

地方政府机构的结构转型——发展政府执行性机构的思考

减少决策性机构 ,发展执行性机构 ,应该成为地方政府机构改革的重要内容。执行性机构有特定的建构要素 ,具有相对独立的自主权和灵活多样的特征。地方政府机构的结构转型 ,有利于增强政府宏观调控能力 ,为社会提供更多更好的公共服务 ,有利于机构改革顺利实施 ,与国际性的行政改革接轨。发展执行性机构 ,要建立适距控制的宏观机制 ,完善和深化绩效评估机制 ,建立专门的行政申诉制度     

加强高校心理咨询机构的建设——中美高校心理咨询机构建设的比较

高校心理咨询机构建设影响大学生心理健康工作的开展。中关比较发现,我国高校心理咨询机构建设存在的主要问题有:机构归属影响机构自主性;服务内容不够全面与深入;从业人员水准参差不齐等。造成这些问题的原因在于政府把大学生心理健康教育定位为德育工作;智育优先的理念深入人心等。建议高校重视咨询机构配备建设,完善服务内容,加强校际交流。     

议事协调机构和临睚机构改革研究综述

议事协调机构和临时机构的改革是机构改革中的一个新课题。从总体上看，已有研究仍存在一些较为明显的不足之处：一是研究的重视程度有待提高；二是研究对象的定位有待明晰；三是研究的方法论意识有待加强；四是改革建议缺乏理论支持。     

乡镇行政机构与人员的合理配置——英德县行政机构改革探索

<正> 乡镇行政机构与人员的合理配置问题,是当前我国人事制度改革向纵深层次推进的一个重要内容。它关系到党和国家的各项政策法令能否真正贯彻执行,直接影响到整个社会的经济效益,社会效益和生态效益的综合发挥。近年来,英德县政府从本地区的实际情况出发,因事制宜,从宏观着眼,微观着手,致力于乡镇行政机构与人员的合理配置的可行性探索。一、改革以前行政机构与人员配置存在的问题1、权力错位,党政、政企难分。尽管再三宣传强调党政、政企职能必须分开,但常常看到一