中期财政规划视野中的社会性别预算改革

社会性别预算的实施绩效作为一个渐推渐进的实现过程,应从中期而不是短期的视野来加以判断。社会性别预算与中期财政规划均强调公共政策与预算决策的有机整合,关注预算资源配置的绩效结果。因此,在社会性别预算改革中,应该融入中期财政规划的分析视角,加强社会性别预算与公共政策过程的关联,明确性别平等的中期支出限额,建立中期绩效框架,并涵盖与性别相关的评价指标体系。     

提升预算透明度的挑战与出路

提高预算透明度、保障公众的知情权,是建立透明、廉洁、高效的政府的内在要求。要提高预算公开的供给意愿,明确规定预算公开的方式,并且使广大人民群众不仅充分享有预算的知情权,也能够享有预算的表达权和监督权,逐步推进预算的透明化。     

预算透明:新十字路口的抉择

预算是社会各阶层、各集团的利益中枢,预算权是政治权力中的核心部分。预算透明涉及政治民主、国民福利、法治化及良好的公共治理。我国目前还处于前预算时代,缺乏有效的内部控制与外部监督。明晰预算公开的原则,加强人大职责,鼓励公民参与预算,是推进预算改革进程的必要措施。     

我国地方政府的财政透明与行政成本控制

我国的地方政府财政在透明度方面是有所欠缺的,主要表现为数量可观的地方政府收入未进入任何预算内管理,成为了地方政府手中的非正式财源.加之我国的预算约束软化现象及预算执行弹性化现象还在一定程度上存在,这些数量庞大的非正式财源便为地方政府的行政成本增长提供了现实条件与便利,导致了行政成本的盲目攀升.因此,提高地方政府财政的透明度以控制行政成本的盲目增长尤为重要.     

德国财政的预算与监督职能

德国的财政预算和财政监督职能强而有力,是世界各国学习和效仿的楷模。随着社会主义市场经济的不断深入发展,财政预算的科学化和财政监督的有效性,已成为当前我国财政体制改革中的重点。因此,借鉴德国经验,对有效发挥我国的财政预算和监督职能意义重大。     

构建公开透明的预算制度

<正>在很长一段时间内,财政预算、决算等政府财务收支资料都属于保密内容。在2005年之前,全国人代会期间,代表们审议的预算草案都要求严格保密并在会后收回。2009年3月,财政部首次在第一时间向社会公开了当年中央财政收支预算表、中央本级支出预算表以及中央对地方税收返还和转移支付预算表。自2010年我国全面推进部门预算公开以来,98个中央部门已几乎悉数公开了部门预算。同时,政府在2011年也首度     

我国财政可持续发展面临的问题与对策分析

当前,我国经济社会发展面临较为复杂的国际国内形势。特别是世界经济面临严重衰退,中美贸易摩擦仍在继续,国内经济下行压力加大,加之新冠疫情防控常态化等诸多新因素的影响,我国经济社会发展面临前所未有的新挑战,这也对我国财政可持续发展造成较大压力。目前我国财政可持续发展面临的问题包括:财权集中,事权下移,财权事权不匹配;经济增速放缓,地方财政负担较重;财政统筹效果欠佳,财政运行效率降低。针对存在问题,我国应通过优化财权和事权划分、进一步深化税制改革、加强对财政资金的监督以及优化跨部门协调机制等举措,促进财政可持续发展。     

给政府财政透明“打分”

财政透明有利于约束公权力依法行政,防止权力腐败。信息公开后,公众盯着政府部门如何花钱,对政府部门的花钱行为形成强大的约束力,可以有效防止财政资金的滥用。2014年11月29日,一年一度的省级财政透明度调查揭晓:全国31个省(市、自治区)的财政透明度平均得分32.68分。这是自2009年以来,上海财经大学公共政策研究中心"中国财政透明度"课题组对中国省级财政透明度状况进行评估并发布的第6份财政透明度报告。     

透明财政,在阳光下运行财权

怎样才能管好政府的钱袋子,把纳税人的钱花得明白、花得规范、花出效益?随着老百姓对政府花钱流向的愈加关注,透明财政成为当前财政管理的热词。自治区党校经济部主任、教授张家寿表示,透明财政能有效保障社会公众的知情权、参与权、监督权和表达权,它"既是建立阳光政府的需要,也是建设和谐社会的需要"。     

财政透明,挡不住的趋势

随着公共财政收入总量愈做愈大,老百姓也就更加关心这些钱的用处了。这些年来,各个层级的政府部门都在努力或者试着努力推进财政预算公开,但是,效果似乎并不明显。近期,清华大学发布的     

Tax Reforms under the Principle of Transparency,Efficiency and Equity

正CHINA has been comprehensively deepening reforms since the convening last November of the Third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee.Tax reforms affect the interests of each citizen and every enterprise,and are inextricable from economic development and social stability.As one of the world’s main emerging economies,China operates a fiscal system under the principle of high fiscal revenues and high fiscal expenditure,thus ensuring     

论云南旅游业发展的持续性

云南旅游业走过了一段持续发展的历程 ,并步入了稳定发展阶段。这是许多影响因子促成的 ,既有国内社会经济发展的大背景 ,又有资源条件和政府职能部门的战略决策 ,使之进入良性发展的轨道。从可持续发展的战略高度分析 ,云南旅游业发展的许多环节中也还潜伏着问题和隐患。居安思危 ,冷静地审视旅游业发展的现状和存在的问题 ,采取正确解决和应对的措施 ,才能确保旅游业发展的持续性     

经济社会可持续发展的理论探讨

可持续发展的概念在提出不到 2 0年时间里已广为人知 ,并成为各国政府在发展经济时极力强调的战略思想 ;然而 ,基于人类中心伦理观下的传统发展主义依旧在当今社会占据主导地位 ,生态环境状况不容乐观。发展至上主义与持续发展主义存在矛盾关系 ,从政治、宗教、哲学等角度来看 ,阻碍可持续发展的根源是人类欲求的无限膨胀。     

WTO框架下的中日经贸合作战略升级问题探讨

中日两国经贸合作关系发展前途远大,为此,必须正视双方经贸关系发展中出现的问题,通过探讨其存在的深层次原因来寻求对策,努力在WTO框架下逐步加以解决,并且在实现优势互补的过程中不断强化两国经贸合作的内在动力,共同为东亚地区成长为世界第三大世界市场做出努力.     

广义城市生态安全初探

随着城市化的进程不断加快,学术界对城市生态安全的重视程度也日益增强。基础型和传统型城市生态安全理论完全围绕自然生态安全,鲜有从城市经济生态安全、城市社会生态安全角度进行探讨。本文以城市自然生态安全为基本立足点,拓展了城市生态安全的定义和范畴,提出广义城市生态安全的概念,并对城市经济和社会生态安全进行了探讨。     

从生态平衡看云南在西部大开发中的可持续发展

从一定意义上来说 ,西部大开发的可持续发展 ,取决于我们能否在加速西部地区的经济和社会发展建设中 ,正确地处理和把握好建设与环境、发展与生态平衡的关系 ,亦即生物与环境的关系。为此 ,有必要运用人类生态学和自然资源生态学的原理、观点与方法 ,分析云南在西部大开发中应注意的有关生态问题 ,重视和处理好人类生态与自然生态协调平衡 ,这对于云南省“自然———经济———社会”的可持续发展 ,有着极其重要的作用。     

CAFTA框架下区域性金融监管合作的背景、进程与发展趋势

1998年以来,连续发生的几次金融危机对中国和东盟均带来了程度不同的冲击,加强金融监管合作的意愿也越来越迫切。CAFTA框架下区域性金融监管合作已经有了一定的基础,建立了东盟监督机制和危机救助机制。为了进一步推进区域性金融监管合作,借鉴欧盟金融监管合作的经验,CAFTA框架下区域金融监管合作要遵循循序渐进的原则,确立近期、中期和远期目标。近期目标就是要开展多层次双边合作、完善信息披露制度和加强培训合作,中期目标就是要形成制度化、常态化的监管合作机制,远期目标就是要建立健全区域金融监管合作框架。     

低碳经济视阈下中国的可持续发展战略

该文指出,低碳经济理念的兴起缘于人们对能源安全和气候安全的重视,其实质是能源高效利用,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变,最终目标是保证人类社会具有长期持续的发展能力。面对低碳经济时代,中国的可持续发展战略在路径选择上要体现出新的内涵。     

WSR视角下公安机关反情报探析

[目的/意义]公安情报理论学界及情报实战部门对公安情报定义、公安情报搜集、分析以及公安情报管理决策等领域研究硕果颇丰,但对要素繁多、系统复杂的公安机关反情报几乎没有研究,基于WSR视角可为公安反情报研究另辟蹊径。[方法/过程]立足于WSR视角从"物理""事理"和"人理"三个层面对公安机关反情报分层进行探析,对公安机关反情报运作流程进行假设,构建视角多维的公安机关反情报体系。[结果/结论]落点于WSR视角对公安机关反情报分层探究,体现该领域"物理""事理"和"人理"三层间协调互动的过程,公安机关反情报系统化思想充分贯彻其中。     

可持续发展理念下的城市土地利用合理调控

城市土地的可持续利用是一个涉及到自然、经济、社会、管理调控等子系统的动态、复杂系统。其思想有着极为深刻的哲学背景、社会背景,困而对城市土地合理利用的调控,单纯运用某种手段,如经济手段、技术手段、法律手段、行政手段等往往达不到预期的目的,而必须进行系统的调控。本文在对城市土地利用行为主体的分析以及对城市土地利用中市场和政府作用进行探讨的基础上,提出可持续发展理念下城市土地合理利用的调控体系。