有必要推广罗江设立专职人大代表的经验

今年6月,四川省罗江县设立专职人大代表一事经媒体报道后,引发舆论热议。有人认为罗江设立专职人大代表的做法和经验具有推广价值,有必要进行推广;而有人认为,罗江实行人大代表专职化虽是一条良道,但需要周密规划、循序渐进,故建议宜审慎推行。     

罗江设立专职人大代表的经验有必要推广吗？--有必要推广罗江设立专职人大代表的经验

今年6月，四川省罗江县设立专职人大代表一事经媒体报道后，引发舆论热议。有人认为罗江设立专职人大代表的做法和经验具有推广价值。有必要进行推广；而有人认为，罗江实行人大代表专职化虽是一条良道，但需要周密规划、循序渐进。故建议宜审慎推行。     

罗江设立专职人大代表的经验不宜推广

笔者认为，目前，我国民主法制建设尚需完善，机制还需健全，财力较弱，罗江设立专职人大代表的经验不宜推广。这是因为：一、财力保障不允许。目前，全国及地方各级人大代表的活动经费标准较低，离人大代差距。虽然罗江县是将专职人大代表李国喜的薪金、生活补助和调研经费列入了财政预算，但是全国人大代表近3000名，加上地方各级人大代表共300多万名，     

人大代表专职化宜审慎推行

四川省罗江县设立专职人大代表的做法和制度受到欢迎的同时，也引起了来自社会及其各相关层面的疑虑，如“人大代表专职化呼吁多年，却一直未能实施，广东前年有过提议却不见下文，这中间到底有什么难处？”“罗江的做法还需要做哪些完善”等。     

罗江设立专职人大代表是个方向

四川省罗江县人大代表李国喜今年6月30日正式开始履行专职人大代表职责，这种做法是我国人大工作者多年来所企盼的，也是人大理论工作者过去议论颇多的，现在见之于行动，笔者认为，这是一个方向，是值得提倡的。     

专职人大代表：少生“官威”，多接“地气”

7月14日，四川省德阳市罗江县调元镇专职人大代表工作室挂牌成立，专职人大代表罗刚模正式上任，成为罗江县第三位专职人大代表。6月24日起，罗江县调元镇、御营镇先后成立了专职人大代表工作室，刘圣会、李国喜分别担任两个镇的专职人大代表。专职人大代表享受正科级待遇，生活补助和调研经费，均将纳入县人大的财政预算体系。     

人大代表专职化值得期待

日前，四川省德阳市罗江县调元镇专职人大代表工作室挂牌成立。专职人大代表罗刚模正式上任，成为罗江县第三位专职人大代表。专职人大代表享受正科级待遇，职责是接访调研监督政府。生活补助和调研经费，均将纳入县人大的财政预算体系。     

完善我国立法体制路径探究

本文通过指出并分析目前我国立法体制中存在的问题,探讨完善我国立法体制的途径,主要从主体与程序两个方面,提出完善我国立法体制的对策:主体方面包括提高人大代表参与立法的积极性、明确代表责任制、人大代表专职化的可行性分析;程序方面包括设立提前送达程序、强化审议时利益表达机制、起草主体多样化等。     

代表专职化:离我们还有多远

专职化是我国政治文明发展的方向 商洛市人大常委会研究室 郭万宝 马建良 我国人大制度改革的根本出路在于人大常委会组成人员专职化,并逐步实现人大代表的专职化.从长远角度看.人大代表的职业化、专业化和事业化是未来社会的共同趋势,但从眼前来看这一主张还存在诸多困难,而常委会组成人员的专职化则是改革的方向所在.     

人大代表:你无权拒绝“特权”

在我国,人大代表的角色定位是国家参政议政的“政治人”,依法履行立法和监督职能。人大的工作到位首先表现为人大代表的角色到位,这就要求我们的人大代表真正进入履行自身职能的工作状态,以对人民高度负责的态度扮演好参政议政的“政治人”角色。学术界曾有人建议人大代表实行专职制以使其集中精力履行职能,专职制目前在我国显然还缺乏可行性,关键是我们的人大代表在该认真履行自身职能的时候尤其是在“两会”期间真正进入参政议政的角色和状态。北京市人大代表、冰心的女儿吴青女士就是一位颇具“特权”意识的称职的人大代表,恐怕很少有像…     

谈人大代表制度与人大监督权

人大监督作用的发挥,需要全国各级人大代表有效地履行职责,行使宪法赋予的相关权力。本文从人大代表角度出发,就人大代表角色定位与人大代表专职化等问题,探讨了人大代表监督作用发挥的改进和人大监督制度的完善。     

我国人大代表专职化刍议

我国根本政治制度人民代表大会制度,为国家的繁荣和社会的进步做出了重大贡献。与西方代议制相比,人大制度有其独特个性和优势,在我国有适合的发展空间和强大的生命力。但是不可否认的是,人民代表大会制度还不健全,有待发展和改善。其中,人大代表兼职化问题尤为突出。为此,在充分认识国情的基础上,借鉴国外代议制议员专职制优势,进行人大代表专职化制度的有益探索,不断丰富完善人民代表大会制度,切实践行人民民主专政。     

人大代表应多些人文精神

近几年，每逢人代会期间．总有“雷人”议案建议被报道，这其中有误解，但不可否认，有些议案建议确实不切实际，甚至缺乏常识。比如，有人大代表提出“让妇女回归家庭做专职家庭主妇，以便腾出更多工作岗位，促进就业”。这样的人大代表需要补充一点人文精神。     

论人大代表专职化

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民的历史性选择,它为我国的经济社会发展和人民民主权利的逐步实现做出了巨大贡献。但是,我们在看到人民代表大会制度发挥了重大作用的同时,也要意识到我国的人民代表大会制度还是不够健全,在一些具体制度方面还存在问题,比如人大代表兼职化的问题。本文论述我国现行兼职人大代表制的不足,并在此基础上分析了专职人大代表制的优越性以及其可行性,从而提出了对于在我国建立专职人大代表制度的构想。     

推广的前提在于使代表议案落实满意度票决制规范化

正笔者认为,人大代表议案落实满意度票决制是值得推广的,但推广的前提即在于:有必要使人大代表议案落实满意度的票决制规范化。笔者认为,代表议案落实满意度票决制,虽法律没有明确而又具体的相关规定,但却基本是符合宪法、法律的授权范畴的。如我国宪法第九十九条规定,地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;第一百零四条规定,县级以上地方各级人大常委会讨     

试论人大代表专职化

本文旨在分析我国现阶段人大代表制种种不足的基础上,对代表专职化在制度层面的建立加以构想,并对现阶段如何实行代表专职化做出简要阐述。     

社区里的“代表之家”——蚌埠市中市区设立街道人大工作委员会情况调查与思考

安徽省蛙埠市中市区有区人大代表148人,市以上人大代表47人。自1998年开始,他们在辖区所属的7个街道办事处,正式设立“人大工作委员会”,主要负责组织街道社区的区人大代表开展活动。     

人大代表参政动向观察

人大常委会的基本架构是如何设置的？一部法律怎么诞生？议案和建议有何区别？某机构的一次调查表明,竟然有些人大代表回答不出这些常识性的问题,不知道如何履行人大代表的权力与职责。所以有全国人大代表集中轮训的开展,也有使人大代表的工作专职化的实践——所有这些努力,都是为了更好地实现人民代表代表人民,讲真话道实情。     

肖玲:立足岗位勤履职

含山县卫生局有一位风风火火的女同志,她就是省十二届人大代表、含山县卫生局副局长、县红十字会专职副会长肖玲。她自当选为省人大代表以来,在注重自身建设,做好本职工作的同时,不忘代表职责,积极为基层社会事业发展和社会安宁建言献策。人大代表既是工作职务,更是一份神圣的荣誉。由于肖玲在工作中有出色的表现和具有一定的参政议政能力,2008年1月,当选为省十一届人大代表,2013年1月,她再次当选为省十二届人大代表。无论是第一次当选省人大代表,还是连选连任,她都清醒地意识到一个省人大代表不仅要能够胜任职务,而且更要注重自     

代表联络站建设观察

代表联系群众新平台近年来,各地人大常委会在加强和完善代表与人民群众联系方面做了一些工作,进行了一些探索,也积累了一些经验。最引人注目的,当属代表联络站的建立。2005年4月,深圳市南山区月亮湾片区的人大代表工作站建立,成为了全国首家人大代表工作站,并在运行中逐渐成熟。参照深圳南山做法,全国范围内的基层人大均不同程度的设立了人大代表工作站,为地方各级人大代表履职在法律规定之外创建了新平台。