大数据时代2.0服务型政府:内涵、要求与路径

大数据时代,政府对于大数据的信息技术发展既有推动作用,又身在其中、不断迎来大数据时代的信息模式挑战。大数据时代的服务型政府,处在政治信任信息交互模式网络化与公民社会维权意识高涨的环境变迁之中,是"互联网+"语境下2.0升级版本的服务型政府。大数据时代的信息交互模式要求2.0服务型政府重视"制度管权"、推进"决策民主"、践行"行政伦理"、优化"电子政务"。大数据时代建设2.0服务型政府,可以用"制度"规范政府与市场、社会的行为边界,释放改革的"制度"红利;深化收入分配体制机制改革,让人民共享改革开放的"发展"红利;推动政府对外"办公窗口"的网络化建设,激活便民服务"科技"红利;着力解决中国社会民生问题,实现人民追求的"幸福"红利。     

政府公共服务领域大数据应用策略研究

大数据应用引领政府公共服务模式创新,提高政府公共服务决策的科学性和有效性,进而助力政府提升监管能力。目前,政府公共服务领域中大数据应用还存在现有数据资源利用率低、经费来源渠道狭窄、数据安全管理体系不完善、大数据应用人才缺乏等需要解决的难点问题。为此,应开发大数据应用,建立政府专属机构,统一规划、重点建设,充分挖掘现有数据资源价值,建立健全相关安全保障体系,引进培养大数据人才,不断提高政府公共服务能力和水平。     

大数据推进政府治理创新

大数据正日益成为政府治理创新的重要驱动力,不断推动政府治理理念、治理模式、治理内容、治理手段的变革。目前,由于政府在运用大数据治理中还存在如政府公共服务水平和效能不高、权力运行监管弱监漏监、决策的科学化程度较低、地方政府数据开放不够充分等问题,因此,实践中应创新应用大数据,牢牢树立大数据思维,实现政府治理理念的创新;深化"互联网+政务服务",构建服务型政府;创新大数据监管模式,打造动态监管"数据铁笼";积极开放政府数据资源,让公众分享大数据红利,进而实现政府治理体系和治理能力现代化。     

大数据在政府决策中的应用研究

随着大数据时代的到来,大数据作为一种新兴工具在各行业的工作中都发挥着重要的作用。很多政府部门也已经将大数据运用到了公共决策当中。大数据在给政府决策理念与决策模式带来机遇的同时也带来了一些困境。面对纷繁复杂的决策环境,各级政府都应该积极应对挑战,通过主动树立大数据理念,优化相关制度和机制,着重培养复合型人才等方法,来推进政府利用大数据进行科学决策的能力。     

大数据视角下地方政府治理能力提升的路径研究

大数据海量信息蕴藏着巨大的价值。大数据能为政府治理提供新的理念与手段,使政府治理朝着现代化目标不断前进。有效提升政府治理的现代化水平,应从以下几个方面着手:通过培育大数据决策思维、完善社会公众参与决策机制以及构建决策信息反馈机制来提升政府公共决策能力;通过建立协同执行网络平台、构建政策执行监督反馈机制以及培养大数据技术应用人才来提升政府政策执行能力;通过数据资源分析群众、市场,有效需求提升政府公共服务能力。     

政府大数据战略:政府治理实现的强力助推器

大数据时代的到来对我国政府的决策模式、治理模式和工作方式等都提出了新的挑战。推进政府大数据战略对实现政府治理有着重要的意义,是政府治理实现的强力助推器。当前,这一工作的推进面临着数据公开缺乏社会规范条件、数据共享缺乏有效体制保障、大数据可用性研究相对薄弱和领导干部认识缺位等瓶颈因素制约。推进政府大数据战略需要弥补大数据立法空白,设立大数据常设机构,搭建大数据应用平台,培养和引进大数据人才,强化领导干部大数据思维。     

大数据助力智慧城市加速发展

经过多年的发展,我国智慧城市建设总体上进展非常迅速,各级政府也深刻感受到智慧城市建设在加速新型城镇化建设,增强政府治理能力,提高城市公共服务水平,优化产业结构以及提升市民幸福感方面的积极作用。但是,不少问题也随之出现。而大数据却为智慧城市建设植入"智慧"基因。大数据将深入到智慧城市的每一处领域,从城市的产业布局和土地规划到城市的运营和管理,从政府决策与服务到人们的衣食住行和商业往来。智慧城市建设加入大数据这个催化剂,将再次驶向快车道。     

大数据视野下政府治理能力构建研究

信息技术的快速发展催生新一轮政府治理改革的浪潮,互联网技术、大数据与云计算技术在公共治理领域得到越来越多的运用。大数据是"互联网+"政务服务的关键资源,也是政府治理变革的重要手段。政府治理能力的高低直接决定着大数据运用的广度和深度,决定着大数据战略的推进成效。大数据视野下政府治理能力包括大数据的决策能力、技术执行能力、政策评估和调整能力,以及大数据学习能力、资源整合能力和业务流程的改造能力等。各级政府需要在考察技术环境、制度环境以及治理主体现有能力与水平的基础上,进行有步骤、有重点的建设。     

数据融通提升政府管理能力

正当前,"互联网+政务"已上升为政府整体互联网服务能力的提升,要运用大数据技术手段,创新决策机制,增强政策执行力,不断提高国家管理的行政效能和服务水平。随着互联网技术的发展,大数据已经成为国家治理能力现代化的核心驱动力。在2018数博会上,一些中外专家就如何运用大数据提升国家治理能力进行了探讨。在首个国家大数据综合试验区贵州,大力推动大数据与政务服务融合,加快政府数据"聚通用",做到"进一扇门办全部事、进一张网办全省事",运用大数据手段,建设"数据铁笼"提升政府治理能力,     

浅议我国行政体制改革的渐进式模式——基于国家与社会关系的视角

国家与社会关系问题由来已久,在传统的政治理论家的国家观中都是将二者视为二元对立的关系。在中国政治改革的初期也是将其定位于二元对立,主张建立"小政府-大社会"的关系模式。本文从探究国家与社会关系的历史由来入手,在分析我国国家和社会关系模式演变的基础上,强调以构建"强国家-强社会"模式作为构建中国未来国家与社会关系的目标,并论述了该模式下我国行政改革模式的渐进式走向。     

加快节约型政府的建设

建设节约型社会就必须建立节约型政府.节约型政府的基本内容包括三个层面:一是日常工作层面,二是决策层面,三是职能层面.而加快节约型政府的建设,必须把握三个着力点,即坚持"两个转变"、"三个消除"和"四个建立".     

大数据优化基层政府决策的表征、困境与出路

大数据能够改变决策的方式,促进决策的科学化与民主化,降低决策风险,对优化基层政府决策信息、决策问题、决策主体、决策过程、决策时限、决策方案都具有重要的作用。但是,由于它在基层政府决策中的应用还处于初级阶段,因而在人才队伍、思维认知、信息平台、资金支持、聚通用等方面还存在一些困难。要破除这些困难,应该做好顶层设计,推动大数据与基层政府决策的融合;打破数据孤岛,共享基层政府大数据决策的信息平台;强化专业培训,培养基层决策主体的大数据思维;实施数据工程,完善基层政府大数据决策的应用体系。     

“大数据”对政党执政的影响

"大数据"是继云计算、物联网之后IT产业又一次颠覆性的技术革命,将引发社会各领域的深刻变革。在政治领域,利用大数据能够促进数据创新,大幅提升政党执政效果;能促进执政党决策更加科学民主;能促进执政党有效防治腐败,营造社会信任;能促进执政党有效维护信息网络安全。相比美、英等国,我国对"大数据"的重视程度以及开发、利用都明显落后。为了改变这种被动局面,执政党首先应将"大数据"提升到国家战略的高度来对待,从维护国家安全和应对执政风险的高度认识大数据并迅速采取行动;其次,执政党和政府应结合相关企业、行业组织和研究机构推进大数据的技术建设;再次,为保障数据开放,需要构建对政府权力有效监督的制衡力量。     

壮大大数据人才队伍——贵州强化对大数据等高科技领域的人才引进力度

正贵州将整合高校、企业、社会资源,成立"大数据教育联盟",建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系,推动建立创新人才培养模式,共同开展大数据人才培养活动。"若要细数大数据产业发展在当下的痛点,人才短缺问题一定能排在前三位。"提升政府治理能力大数据应用技术大数据国家工程实验室主任雷吉成表示,如果不能解决大数据行业人才不足这一问题,它     

浅析大数据时代政府信任面临的挑战及应对策略

大数据是一场"生活、工作和思维的大变革",它改变了社会的运行方式,改变了政府和公众的关系。政府信任程度是政府工作绩效和公众期望相互作用的结果,大数据时代的数据信息得到开放和共享,公众期望迅速提升,相应地引发了政府信任的下降,政府和公众需要正确看待这种现象,政府应该转变传统的政府信任建构模式,探索适应大数据时代的政府信任建构模式。政府工作人员应该培养大数据意识,尊重时代变化,注重发挥公众智力在公共政策制定中的作用,提升公众的参与程度,从而提高公众对政府的信任程度。     

从政府决策到公共决策:我国行政决策模式的转换

随着我国政府从经济建设型政府向服务型政府转型,我国行政决策模式也正发生着从政府决策到公共决策的转换,这是我国政府转型的必然要求.作为两种不同的行政决策模式,公共决策与政府决策的根本性不同,在于是否以公共参与为原则.政府决策并不以公共参与为原则,而公共决策不仅以公共参与为原则而且公共参与度不断增强.目前我国行政决策正处在模式转换中,而要成功实现转换,必须加快体制建设,以体制机制建设“两个轮子”,推动行政决策模式的转换.     

智慧应用服务民生——安顺市大数据应用实践观察

正围绕数据"集聚、融通、应用"三大关键,安顺通过"7+N"规划,建立包含大数据全产业链,打造层次丰富、用途多元的大数据应用体系。被誉为"西部之秀"的安顺,正蓄势发力,全面推进大数据战略行动。今年6月,安顺召开大数据战略行动推进会,安顺市委书记周建琨在会上表示,要抓好产业项目建设、抓好优强企业培育、抓好基础设施建设、抓好数据成果运用,以大数据引领经济转型升级、以大数据提升政府治理     

“大数据”时代的政府管理

数据是21世纪的原油,国家、行业和个人竞争力的重要来源。"大数据"时代核心要通过"大数据"启动透明政府建设、引领社会变革。2012年10月,时任广东省委书记汪洋到广东省财政厅视察,荐书《"大数据":正在到来的数据革命》。他敏锐感知到"大数据"时代的来临,指出,"大数据"是世界下一个创新、竞争和生产力提高的前沿,是政府工作一个新的战略制高点。     

“智慧芯”驱动社会治理创新——贵州加快大数据与社会治理融合

正创新社会治理,大数据大有可为。贵州加快大数据与社会治理深度融合,驱动社会治理升级,助推智慧政府建设。作为全国首个大数据综合试验区,贵州用大数据提高社会治理智能化水平,将大数据同社会治理深度融合,实现政府决策科学化、推动政府管理精准化、促进政府服务便捷化。提高社会治理智能化     

社会稳定风险评估中的发展与稳定融合模式研究

被社会各界寄予厚望的重大决策社会稳定风险评估制度在实践中陷入了象征性执行困境,一些地方政府采取做表面文章、走过场、制作虚伪文本材料等"仪式化策略",使稳评成为一个"制造同意"的过程。地方政府自身存在的"发展与稳定"双重任务之间的"张力说"虽具有很强解释力,但这种解释框架建立在发展与稳定之间的张力不可调和的假设基础之上。"国家-社会"模式的建构可以达到发展与稳定的有效融合,"国家-社会"模式本身具有可能性与可行性。