党内巡视工作应注意的几个问题

在构建教育、制度、监督并重的惩防体系建设过程中,党内巡视工作已经成为＂上对下＂监督不可获缺的有效形式。要确保巡视工作质量,在巡视组人员构成上必须突出＂四个特点＂;要确保巡视工作取得实效,在巡视形式上应注重＂三个结合＂;要确保巡视工作的效力和生命力,在巡视成果上应做到＂三个及时＂。     

政党监督与政协监督互动关系探析

政党监督和政协监督是两种既相互联系又相互区别的民主监督形式,正是这种联系和区别使得有必要加强二者互动增强监督效能,因为加强互动是增强互补促进实效的需要,是加强协调提升效能的需要,也是发挥作用增强有效性的需要。政党监督和政协监督紧密相连、相互作用、相互配合,因此他们的互动也是可能的。当前,应该充分发挥政党监督和政协监督的作用、提升监督能力、完善监督制度、形成监督体系以提升监督效能。     

建设全国统一大市场背景下营商环境的监督贯通

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,建设全国统一大市场、优化营商环境是关涉政治安全、社会安定、人民安宁的重大决策。营商环境是一把尺子,检验着工作作风和治理效能。党中央的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。当前营商环境仍存在对监督工作认识不高、监督力量分散、政商关系监督难等问题,营商环境的监督效能仍有待提升。完善监督体系,不断提升政治站位,将监督落到实处,整合监督力量,凝聚监督合力,贯通“监督”与“再监督”,可以充分发挥党内监督特别是纪检监察监督和其他各种监督形式的作用,促进内外监督体系贯通融合,推动监督贯通制度优势转化为营商环境治理效能,积极营造风清气正的政治生态和良好发展环境。     

推动新时代全面从严治党向纵深发展——协同推进“四个监督”全覆盖的思考

协同推进"四个监督"全覆盖是把中国特色监督制度优势转化为治理效能的重大举措。"四个监督"是有机联系的统一整体,相辅相成,构成了一张全方位的监督网,不断推动新时代全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。"四个监督"特点不同、各有侧重。纪律监督、监察监督是核心内容,派驻监督是重要手段,巡视监督是定向支撑。协同推进"四个监督"全覆盖,构建统筹衔接的权力监督新格局,关键是在理论和实践中研究和打通"四个监督"之间的内在关系,全方位、立体化、多角度地掌握政治生态现状,从而精准发现问题,不断增强监督的针对性和实效性。     

巩固深化发展新时代政治巡视研究

巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要举措,是党内监督的战略性制度安排。巡视是政治巡视,不是业务巡视。巩固深化发展新时代政治巡视,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求,是贯彻落实党的十九大精神和新修改党章的必然要求,是健全党和国家监督体系、彰显中国特色社会主义民主监督优势的战略性制度安排,是推动全面从严治党向纵深发展、确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力的现实要求。要准确把握新时代政治巡视的目标定位和着力重点,在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。坚定不移巩固深化发展新时代政治巡视,必须坚持把"两个维护"作为根本政治任务,把发现问题、形成震慑作为重要标准,把织密织牢巡视巡察监督网作为重要环节,把强化成果运用、促进标本兼治作为重要目标,把建设让党放心、人民信赖的巡视铁军作为重要保障,推动全面从严治党向纵深发展。     

推动巡视监督、整改、治理一体贯通

推动巡视整改落地见效,必须在充分认识其意义的基础上,构建责任体系,打好整改落实“组合拳”,用好问责武器。巡视整改落实是践行“两个维护”、检验“四个意识”的试金石,是坚持人民立场、贯彻群众路线的具体行动,是巡视监督的关键环节和保持巡视制度持久生命力的内在要求,是推动被巡视党组织全面履行党的领导职能责任、实现同题共答目的的必然要求。巡视整改必须牢牢牵住党委（党组）整改落实主体责任这个“牛鼻子”,强化党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,压实纪检监察机关、组织部门监督责任,强化有关职能部门成果运用责任,落实好巡视机构统筹督促责任,夯实派出巡视组的党组织组织领导责任,形成党委（党组）负总责、部门联动抓整改的责任体系。要着力打好巡视反馈移交、专题民主生活会、督查督办、日常监督、专项治理“组合拳”。对巡视整改不力、敷衍应付、出了问题的,要严肃追责问责,推动解决问题与完善长效机制结合起来,发挥巡视标本兼治的战略作用,不断提升治理体系和治理能力现代化。     

关于增强民主监督效能的几点探讨

搞好民主监督,增强民主监督的效能是一项系统工程,包括一些基础条件的建设,外部环境的协调.在不改变现有机制、法律以及政策许可的条件下,可以从提高政协提案的监督效力,成立政协的监督工作委员会等方面入手;从长远看,要通过立法提高民主监督的效能.     

浅谈如何进一步提高巡视工作质量

巡视工作对于促进党委决策部署的贯彻落实,促进党风廉政建设和反腐败工作,促进领导班子和干部队伍建设,起到了积极推动作用。党的十八大提出,巡视工作要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现问题。面对巡视工作面临的新要求、新任务,要充分发挥巡视干部主观能动性,优化创新巡视工作方式方法,强化对巡视成果的综合运用,提高巡视工作规范化水平,加强巡视工作组织领导和统筹协调,进一步提高巡视工作质量。     

发挥审计作用 促进效能政府建设

今年3月1日起,云南省全面推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度,努力用最小的行政成本、既定的行政成本控制硬指标,构建高效能的行政机关。审计在此项工作中怎样发挥作用,以促进效能政府建设,是一个值到探讨的问题。     

新时代深化党内巡视工作的逻辑探赜、主要内容及重大意义

党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视工作在全面从严治党、推进党的自我革命中的重要作用，围绕深化党内巡视工作提出了一系列新思想、新论断。新时代深化党内巡视工作是对马克思主义经典作家关于党内监督思想的继承与发展，也是对中国传统巡视制度的创造性转化和创新性发展，更是对中国共产党党内巡视制度发展历程的经验总结和对新时代健全与完善全面从严治党制度体系的科学回答。新时代深化党内巡视工作彰显了以辩证法思维引领党内巡视制度建设、确保理论落地生根的独特优势；推进党内巡视制度建设成为防范化解政治风险、维护政治安全的重要制度保障；有利于增强反腐败斗争效能，不断在全面从严治党的伟大实践中开辟自我革命新境界；有利于维护党中央权威和集中统一领导，推进国家治理体系和治理能力现代化。     

十八大以来党对巡视制度的创新发展及其启示

十八大以来,党对巡视制度的探索和发展是全方位的、多层次的,取得了显著成就。巡视制度的理论创新取得重大进展;实践中,党中央通过不断扩大巡视监督的范围、不断深化巡视监督的内容、创新巡视工作的方式方法等,建立健全了党内巡视制度的各项法规。这启示我们:必须紧紧围绕党内监督这个主题,明确巡视工作方向;必须坚持以改革为动力,不断推进巡视工作实践创新和制度创新;必须使巡视监督和其他监督方式相配合形成合力。     

中美海岸带环境保护执法机制比较

海岸带环境保护执法对于区域甚至全国的经济和社会发展都至关重要,执法机制是否科学合理则决定着执法的成败。中国的海岸带环保执法机制还需进一步完善,通过与美国比较,发现中国执法机构分工和权责界限模糊、协调低效,手段乏力,监督途径不畅,不利于有效执法。美国的经验启示我国应优化机构设置以促进高效运转,强化执法手段以加大执法力度,拓宽监督渠道以提升执法效能。     

论中共党内巡视制度

党内巡视制度的建立根植于我国古代巡视制度的成功实践和党成立以来对巡视制度的理论探索。从价值上看,党内巡视制度是加强党内监督、促进党风廉政建设、密切党群关系、纯洁干部队伍的重要保障机制。因此,必须在实践中不断健全和完善这一制度,使这一制度的内在功效得到最大程度的释放。     

对规范企业效能监察工作的几点思考

规范、高效的效能监察工作能够促进企业发展,解决企业在改革发展中的矛盾和问题。当前,企业效能监察工作存在诸多问题,没有充分实现其再管理、再监督的职能。为此,企业必须规范内部工作运行机制,规范效能监察工作规程,更好地发挥效能监察的监督服务作用。     

借鉴中共巡视制度加强和完善民主党派内部监督机制建设

将中共的巡视制度移植到我国民主党派的内部监督机制之中,除了要考虑到监督性质、监督主体、监督对象和监督任务是否适合之外,还要建立符合民主党派实行巡视制度的机制,包括巡视机构的职责、巡视机构的设置、巡视工作的程序、巡视工作的方法、巡视队伍的建设和规范巡视人员的基本权限和工作纪律等。     

巡视制度与中国国家建设

近现代中国国家建设的曲折历程证明,中国的国家建设离不开强有力的政党组织。由中国国家建设与政党建设的密切关联所决定,党内巡视制度的推行必然对当前的国家建设起到巨大的推动作用。巡视制度是中国共产党对传统国家建设经验的借鉴、政治沟通机制的重塑、国家监督体系的健全与整合、公务员队伍的纯洁与净化。从国家建设高度加强巡视制度建设,需要理顺巡视体制、优化巡视队伍结构、健全巡视内部运行机制、加强巡视监督与其他监督制度的机制对接。     

我国巡视制度发展巡礼

巡视制度自古有之,用于维护君权,且经历朝不断完善,加之皇权与青天崇拜的文化基础,所以源远流长。我党设立巡视制度,目的在于自我净化、监督权力。党的十八大以来更加注重巡视的程序构建、巡视的群众参与、巡视的方式创新。未来,应用法治思维引领巡视工作,用多元监督完善巡视工作,用大数据推进巡视工作。     

借鉴中共巡视制度加强和完善民主党派内部监督机制建设

将中共的巡视制度移植到我国民主党派的内部监督机制之中，除了要考虑到监督性质、监督主体、监督对象和监督任务是否适合之外，还要建立符合民主党派实行巡视制度的机制，包括巡视机构的职责、巡视机构的设置、巡视工作的程序、巡视工作的方法、巡视队伍的建设和规范巡视人员的基本权限和工作纪律等。     

《监督法》实施与人大司法监督的改进

监督法的实施对促进人大依法开展司法监督工作具有重要意义。目前,人大司法监督工作无论在理论上还是在实践中,都存在一些问题需要解决,有必要在贯彻监督法的过程中,进一步探索相关完善措施.本文着重从司法监督效力、人大司法监督与司法独立关系、对个案监督如何取舍、完善司法监督程序、改进具体监督措施等方面,论述了改进人大司法监督工作的方式与思路。     

全面提升巡视工作科学化水平

巡视工作是党内监督的重要手段。当前,巡视工作既面临难得的发展机遇,也面临更加艰巨繁重的任务,巡视干部其政治、道德、业务、能力素质的高低,直接关系到巡视监督工作的质量和水平。“打铁还需自身硬”。我们要深入学习贯彻落实党的十八大精神,在“四群”教育中切实提高巡视干部自身素质,使之更好地履行巡视监督职责,不断开创巡视工作新局面。