异地交流天地宽——访焦作市委书记秦玉海

1998年,中组部从全国挑选了一批年轻的地市级领导干部,进行异地交流。当年45岁的黑龙江省鹤岗市市长秦玉海,调任河南省焦作市市长,两年后担任焦作市委书记。     

重用廉政勤政干部的启示——访中共河北省委副书记、省纪委书记张毅

把廉政勤政的干部推荐并使用起来,既是对这些干部最大的激励和鼓舞,也是深化干部人事制度改革、显示良好用人导向的尝试,同时也为反腐倡廉源头治本的工作开拓了更广阔的思路。河北省近年在这方面作了有益的探索。本刊记者日前专访了河北省委副书记、省纪委书记张毅。     

来自世界屋脊的喜讯——访西藏自治区党委书记伍精华

人类与生俱来的好奇心,使人们总喜欢探寻神秘的事物。西藏——世界的屋脊,许是因为这片奇异的土地太高峻,太阔大,太难到达了,因而,这里的历史,这里的现实,这里发生的一切,常常吸引着人们的注意力。 最近,适逢伍精华同志到北京来开会和汇报工作,我趁便访问了他,询问了西藏的近况。 一 这位到职仅两年的西藏自治区党委书记,身材高大魁伟,鼻梁挺直,面色微黑;他的脸上老现着严肃     

人性因素对我国反腐败的影响

腐败是人之所为,无论是制度建设或是其它什么途径来解决腐败问题,归根结底都要解决人性的问题:人性中恶的因素,要求反腐败要依靠制度建设;人性中善的因素,在培养理想人格,提升人们的精神境界方面有其独到的作用。人性的可塑性,要求我们对人性中善的弱化进行社会救治,对人性进行提升和引导;同时也要求广大党员干部发挥主观能动性,自觉地进行党性修养和锻炼。     

《联合国反腐败公约》对我国反腐败法律机制的影响

2005年10月27日10届全国人大常委会第18次会议,表决通过了“关于批准《联合国反腐败公约》的决定”。这为国际合作反腐败奠定了法律基础,也为我国遣返外逃腐败犯罪人员,追缴被非法转移国外的资产提供了国际法依据。一腐败行为对我国的政治、经济和社会稳定造成了严重危害,我国政府一直在努力完善反腐败机制,预防、根除腐败犯罪。正确认识《联合国反腐败公约》的运作机制,对我国及时调整、改进现有反腐败法律机制,并参与国际合作打击腐败,具有重要的意义。第一,《联合国反腐败公约》对于预防腐败犯罪的发生具有积极意义。目前,腐败犯罪越来越…     

浅析国际法对我国反腐败建设的影响——以《联合国反腐败公约》为视角

随着全球经济的发展,腐败问题近年来呈现出国际化、组织化的特点。这意味着反腐败不再仅仅是一国之问题,需要国际上的通力合作,才能有效完成。而国际上的一些反腐惯例,也为我们从另一个角度提供了一些可以借鉴的经验,有助于我国反腐败工作的进行。     

加大打击金融犯罪活动的力度 深入开展反腐败斗争——对湖南省岳阳市金融系统经济案件的调查

一、打击金融犯罪是一项长期、艰巨的任务 金融是国民经济的综合管理部门,是经营货币的特殊企业。由于各类银行经营并保管着大量的现金等金融资产,犯罪分子一直把作案目标对准着银行。因此,金融犯罪,是一种复杂的、国际性的社会现象。 从1993年以来,我国金融系统根据党中央、国务院的统一部署,不断深化金融体制改革,整     

正确把握宏观调控的力度和范围——访山东省威海市委书记臧海强

党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制,已成为各级党委、政府着力研究落实的中心议题。威海市委书记臧海强在接受记者采访时认为,地方党委和政府面临的首要任务就是要摆脱过去那种事无巨细     

反腐败向纵深挺进——从侧重治标转向标本兼治、加大治本力度的新阶段

来自中央纪委的最新消息表 明,党风廉政建设和反腐 败斗争正以强劲的势头继续向纵深挺进,在过去一年中取得了明显的阶段性成果;干部队伍中腐败现象蔓延的势头继续得以遏制,一些诱发腐败的深层次问题正通过体制机制制度的改革创新逐步解决。不少地方的民意调查表明,人民群众对反腐败工作的满意程度又有提高。     

反腐败对腐败存量和增量的影响及其启示

在十八大以来铁腕反腐的大形势下,腐败存量得到了较大程度的减少,但总量依然很大;腐败增量得到了有效遏制,但并未杜绝,而是变得更为隐蔽。公共权力的不受监督、腐败动机的根深蒂固、腐败机会的大量存在等因素是腐败存量和增量短时期内难以彻底消除的原因所在。腐败存量与增量的消长变化对反腐败斗争的启示:当前反腐败斗争形势依然严峻复杂;治理腐败必须标本兼治;反腐败的前景是光明的,必须坚定信心、永远在路上;廉政建设是整个公共管理的根本保障,必须充分发挥其作用。     

政府反腐败力度与公众清廉感知:差异及解释——基于G省的实证分析

近年来,政府反腐败力度不断加大,但其是否会直接提升公众的清廉感知程度则有待经验研究的验证。通过对G省的问卷调查分析发现,近70%的受访公众感知到其所在的县/区党政机关总体清廉程度较低。采用路径分析方法发现,政府反腐败力度的增强与公众的清廉感知水平之间没有显著的相关关系;而绩效、文化和信息三种机制显著影响着公众的清廉感知差异。具体而言,在其他条件不变的情况下,公众对反腐败工作的满意度越高,其感知到的清廉水平越高;公众的腐败容忍度越高,其感知到的清廉水平越高;有行贿经历和被索贿经历的公众与没有这些经历的公众相比,前者感觉到更低程度的清廉水平。此外,本研究还发现行贿和被索贿经历会直接减少公众的反腐败工作满意度,被索贿经历比行贿经历更会降低公众的腐败容忍度,而腐败容忍度反过来也会影响公众的反腐败工作满意度。     

工作找寻的强度、保留工资与起薪——来自硕士毕业生的证据

本文根据应届毕业硕士研究生就业状况调查数据,考察了工作找寻理论的两个重要议题——工作找寻的努力程度与保留工资。实证结果与国际上已有的研究发现相一致,那就是求职者工作找寻的强度越大,他们的保留工资也会更高;而且求职者工作找寻的强度与保留工资对于他们最终实际找到工作的起薪都有着显著的促进作用。     

绿色信贷与企业绿色创新——来自四川省A股上市企业的证据

绿色信贷是我国绿色金融工具主要组成部分,也是我国实现双碳目标的重要手段。本文以2012年《绿色信贷指引》的出台构造“准自然实验”,选取2008—2015四川省A股上市企业为研究样本,运用双重差分法(DID)考察绿色信贷对重污染企业绿色创新的影响。研究结果表明：绿色信贷能显著促进企业申请绿色专利,但对企业获得绿色专利无显著影响。对企业绿色创新进一步分析发现,绿色信贷对企业申请绿色实用新型专利有显著促进作用,对企业申请绿色发明专利则无显著影响。异质性分析表明上述促进作用对国有企业仍然显著,但对非国有企业不显著。为此,绿色信贷放款机构应给予企业更多的容忍度和灵活度,政府更要大力推动发展绿色信贷。     

中国共产党干部选任的能力导向——来自省委常委的证据(1983—2012年)

省委常委是中国共产党"政治家集团"的重要后备力量。本文基于1983年至2012年全国1563位省委常委的定量分析表明:三十年间,拥有理工科全日制学历、地市党政一把手任职经历、中央机关和国家部委工作经历、高校工作经历,以及在更多省份担任相对更长时间的省委常委,对样本获得向正省级实质领导岗位的晋升具有促进作用;在不同时期,拥有经济专业本科学历、农村工作经历、多个省直部门工作经历,对样本的晋升亦会有所助益。这反映出中国共产党高级领导干部选任的能力导向:按照建设知识化专业化的高素质干部队伍需要,那些接受过技术特点更为突出的高等教育,并在不同层级和条线的多岗位历练中形成了较强的推动经济社会各领域发展与治理能力的干部,在面临去往更重要领导岗位的选拔时占有先机;而不同时期具体能力侧重的变化,又与中国国家现代化的持续推进相呼应,反映了发展质量和治理水平对干部能力要求的不断提升。     

会计准则变迁对上市公司盈余质量的影响研究——来自上市公司的经验数据

会计准则变迁会改变上市公司盈余管理的手段,与之相应的盈余质量如何变化是会计信息使用者需面对的重要问题。本文建立了以操控性应计利润、盈余平滑、夸大盈余和避免亏损的多方面评价盈余质量的体系。研究结果标明,上司公司的盈余管理行为具有普遍性,且2007年度执行新会计准则后的盈余质量与以前三个会计年度相比有下降趋势。     

中国干部管理体制减少了地方政府教育支出吗?——来自省级官员的证据

主要分析了中国的干部管理体制对于地方政府教育支出的影响。文献通常认为,由于教育对官员晋升没有直接帮助,干部管理体制下的地方官员会忽视教育支出,却未提供严格经验证据。本文基于1995—2008年的省级数据发现,省长的任期和常务副省长的年龄与教育支出比重负相关;中央的任命、轮转和兼职等集权措施也使得来自中央的省委书记和省长的教育支出高于他人;来自本地的书记和省长的教育支出低于他人;我们没有发现干部管理体制减少教育支出的证据。这些结果表明,干部管理体制总体上有利于增加教育支出。主要原因在于,中央政府通过法律法规强调了教育的重要性,并限制了地方在教育支出上的自主权,从而改变了地方官员固有的忽视教育的偏好,使得他们重视教育。本文还显示,省级官员尤其是省长有能力干涉地方的财政支出过程。     

参合更高档次的医疗保险能促进健康吗?——来自城乡医保统筹自然实验的证据

在一份最新的研究中,有学者发现相比于没有医保,参合城镇居民医疗保险能显著提高个体的健康水平。在我国医疗保险已基本做到全覆盖的背景下,研究居民自由选择参合不同类型的基本医疗保险是否能促进其健康水平,将更具有现实意义。因此,本文借助太仓市和宜兴市医保统筹进程中的一次自然实验,利用微观调研数据对该问题进行了实证研究,结果如下:局部平均处理效应显示,依从者由居民医保(低档次医保)转为参合职工医保(高档次医保)显著提高了居民的健康水平;进一步,工具变量分位数处理效应显示,参合更高档次医保对健康的促进效应随着健康分位点的提高而提高。该结论表明参保自选政策具有正健康效应。由此,本文提出在城乡医保统筹进程中,应给予居民更多自由选择空间。不过,在本文识别过程中,工具变量的排他性可能并不是完美满足的。     

浅析古代中日交流对日本社会的影响

在中日两国两千多年的交往中,和平友好是历史主流,中日文化同根同源,两国文明交流互鉴,发展繁荣了东亚文明,丰富了世界文明宝库。中日两国友好不仅有利于两国人民,而且也有利于亚洲、太平洋地区乃至世界的和平。中日关系发展历史证明,合则两利、斗则俱伤,只有在中日友好的轨道上,两国共同利益才会不断地交融扩大,实现互利双赢。     

营商环境建设、主观治理绩效评价与溢出效应——来自中国29省的经验证据

优化营商环境是当前各级政府的重要战略任务。现有研究探讨了它对高标准市场体系建设和经济增长的影响,但是较少关注它是否有助于满足人民对美好生活的需要,是否有助于提升公众对政府治理现代化水平的评价,这其中既包括优化营商环境政策的直接效应,也包括溢出效应。基于此,本文引入政策溢出效应的视角,运用多层线性模型检验中国29个省（自治区、直辖市）的营商环境建设水平对公众美好生活感知与政府治理水平感知的影响。研究发现,营商环境建设水平对公众美好生活感知与政府治理水平感知有正向影响,能够对经济领域外的其他领域产生正向溢出效应。同时,优化营商环境的影响也存在对象溢出效应,在美好生活、法治、回应、有效、参与和透明方面,营商环境建设水平对非企业主体有显著影响,但是其影响程度比对企业主体相对较小。优化营商环境未来需要与推进国家治理体系和治理能力现代化的总体安排协调一致,进一步增强其正向溢出效应。     

基层官员眼里的反腐败——对云南省121位地县级干部的问卷调查

地方对反腐败工作重要性认识不够　在“反腐败在当前工作中应该所处的位置”方面 ,1/3的人认为应该是首要任务 ,超过 1/5的人认为应该是第二号任务 ,没有人认为是不重要任务 ;而对于“反腐败在当地工作中的实际位置” ,只有 10 %的人认为是放在了首要位置 ,10 %的人认为是放在了第二号位置 ,还有 10 %的人认为是放在了不重要的位置。这表明 ,政府官员还没有充分认识到反腐败工作的重要性。最易于产生腐败的领域是垄断行业　地方干部认为腐败最严重的领域是垄断行业和海关。如果将腐败的严重程度按 5(最严重 )到 0 (最不严重 )排序 ,地方干部…