一位老代表的情怀——记自治区八届人大代表、且末县人大常委会主任艾尼拜尔迪二、三事

且末县人大常委会机关从县级精神文明单位跨入自治区级精神文明单位的行列,在且末县乃至巴音郭楞蒙古自治州鐊出了不小的名气。人们谈起这个变化,都免不了要提到自治区八届人大代表、且末县人大常委会主任艾尼拜尔迪,都说,他有一颗赤诚为全县人民谋利益的心。接待人民代表和群众的来信来访是人大工作的一件大事,也是艾主任最爱管的事。一年中,他接待并处理的来信来访就达936人(次)件。今年初,他在接待英吾斯塘乡、托乎拉克乡20多名群众集体上访后,对两乡农民因土地承包引起的纠纷进行了深入细致的调查了解,积     

扩大评议范围 加强监督力度

实施对"一府两院"的监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。近几年来,我区各县(市、区)人大常委会认真贯彻全国人大的有关指示精神,借鉴兄弟省、区的经验,开展了组织人民代表评议司法机关工作的活动。从去年11月份开始,自治区人大常委会组织部分人民代表对高级人民法院经济审判庭工作进行评议。实践证明,评议工作已经成为我区各级人大实施监督的一种行之有效的形式,是地方国家权力机关监督工作的深化。一是通过评议加强了人大监督工作的力度,保障了宪法和法律、法规的正确实施。使广大人民群众进一步提高了对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,提高了人大及其常委会的权威。二是通过评议加强     

江北:公民有序参与人大工作一

"我很激动,感到自豪!"这是重庆市江北区五里店街道五里店社区的曹开华,参加区人大组织的"解决基层执法单位违规执法突出问题"专项行动视察后的心声。2011年6月1日,江北区人大常委会领导及部分区人大代表对该区开展"解决基层执法单位违     

依法治市 肩负重托——乌鲁木齐市人大常委会主任阿不力孜·排祖拉访谈录

乌鲁木齐市十二局人大一次会议于3月31日胜利闭幕。九届全国人大代表、自治区九届人大代表阿不力孜·排祖拉同志当选为市人大常委会主任。日前,他接受了本刊记者的采访。记者:阿主任,您这次当选为乌鲁木齐市第十二届人大常委会主任,有何感想?阿:党组织信任我,人民代表相信我,感到很荣幸,同时,也感到责任重大。乌鲁木齐市十二届人大常委会任期的五年正处于世纪之交,肩负着跨世纪的重任,同时也面临着机遇和严峻考验。这将激励我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十五大提出的"依法治国"重要方针,在市委的正确领导下,充分发挥地方国家权力机关的作用,为乌鲁木齐市经济和社会各项事业的发展,作出应有的贡献。     

改进评议方法 提高监督质量

评议活动是人大实施监督"一府两院"工作的一种有效形式。之所以有效,是因为人民代表大多数来自各行各业、各条战线和基层单位,他们了解民情,体贴民意,对国家机关工作的成绩、问题,体会深刻,看的清楚,加上评议前的调查研究,因此,评议较能做到实事求是,客观公正。"一府两院"领导能直接听到人民群众的意见,听取人民代表的批评和建议,监督效果就会比较明显。之所以有效,是因为通过评议,人民代表可以根据人民群众的意见和要求,认真负责地对国家机关"说长道短"、"评头论     

要练好铁脚板

作为基层民政干部，对自己应该有什么要求？我感到，很重要的一条是练好铁脚板。要跑得多，跑得勤，当然要跑得得法。在这方面，我有些实际体会。每年春夏的救灾救济工作，我不是任务来了抱佛脚，而是上一年秋季结束后，就抓群众生活摸底工作。如何摸底？我的办法是走下去，与群众直接见面。不论风吹雨打，也不管严寒酷暑，我都坚持长途跋涉，一村一村、一户一户地了解情况，对有多少贫困户及贫困程度，了如指掌。由于调查在前，心中有数，因而扶贫救济工作积极主动，抓得得力。农村的婚姻管理难度较大，但困难是可以克服的。我有一个办法，…     

当好党在农村的“形象代言人”

正2012年9月,市委组织部选派干部下乡挂职,我在单位第一个报了名。不少亲朋好友不理解,说你再过半年就退休了,何不在家乐享退休生活?我说:"牛扣在桩上也是老,能有机会为农村发展贡献余热是我的心愿。"从1975年开始,我担任了8年生产队队长、7年村委会副主任和主任、16年村书记,从2012年到现在又当了6年村书记,对农村和农民有着深厚的感情。我深知,农村党组织书记生活在群众中,离群众最     

几年来参政议政的一点体会

我在台盟北京市委担任副主委,本职工作是北京结核病控制研究所儿科主任医师、北京防痨协会秘书长。从1980年起担任区人民代表大会代表,到现在已连任四届。从1986年开始担任市人代会常务委员会委员,到现在已连任两届。经过党的教育,台盟的教育和实践中的锻炼,思想上有很大提高,激发起很大的政治责任感和工作热情。人民代表大会制度是我国的根本制度,能担任人大常委会的委员,我从内心深处既感到荣幸,又感到责任重大。一开始的想法是,既然人民选了我,就不能停留在名誉、光荣等虚名上,绝不能当挂名代表,而是要为人民办实事、办好事。这些年来,社会主义民主和法制建设进展很快,人民代表大会和人大常委会的立法和监督工作有很大发展。我在参与工作中进一步认识到,人民代表大会既管立法又管监督政府的工作,是"议行合一"的权力机关。当人民代表的要议政,这个议政不是空谈,而是要付之于行     

落实科学发展观 加强农民书屋建设

为关注基层,活跃、丰富农民文化生活,4月13日,长春市二道区人大常委会副主任刘琦带领市民盟的5名同志与区人大教科文卫工委的同志,结合当前学习落实科学发展观活动,围绕"加强农民书屋建设,活跃农民文化生活"这一主题,深入到英俊镇、劝农山镇、四家乡,对农民书屋的建设、管理、使用情况进行了调研。调研组在各乡镇主管领导的陪同下,采取一看二听三座谈的方式,走访了卫星等六个村。     

述职评议——一种有效的监督形式

近几年来,浙江省许多市、县(区)人大常委会在同级党委的统一领导下,组织人大代表对行政执法机关、司法机关工作进行评议,有的市、县(区)还组织开展了人大常委会任命干部述职评议的试点工作,收到了良好的社会效果。新年伊始,省人大常委会在总结去年全省88个市、县(区)组织开展公安司法机关评议工作经验的基础上,决定把组织开展人大常委会任命干部述职评议工作和人大代表评议行政执法机关工作作为今年的一项重要工作来抓。省人大常委会党组就开展两项评议工作向省委提出了报告。省委向全省各地转发了这个报告,充分肯定"组织开展人大常委会任命干部述职评议试点和人民代表评议行政执法机关工作,是加强人大对行政执法机关工作监督,促进社会主义民主法制建设的有益探索,具有积极意义"。     

“青天”贾振东——方城县人大常委会副主任贾振东重视信访工作二三事

"诚心诚意为民,依法监督尽职",是一位信访者送给方城县人大常委会副主任、被人们誉为"青天"的贾振东同志的一幅对联。这幅对联是对贾振东同志抓人大信访工作的真实写照。本文记叙的只是贾振东副主任抓信访工作的几个片断。为民办事有诚心1993年秋,贾振东到县人大常委会工作不久,清河乡叶冲村几名群众来人大常委会反映,乡政府要求农民每亩必须交50元钱方可犁田种麦。对此,贾振东和信访科的同志认为,农民们种田交税卖粮,再让每亩地出50元钱,这没有政策、法律依据,等于是白白地伸手向农民们要钱。为了将情况了解清楚,他和信访科的同志     

萍乡市湘东区:“五字”力推信访工作上台阶

"感谢人大,为我解决了大问题啊!"在萍乡市湘东区人大常委会负责同志上门回访时,为自己退休工资标准问题,过去数年曾一直上访的麻山镇汤某这样感慨地说。这是该区人大常委会实施信访"访、转、谈、调、清"五字原则,成功调处群众信访诉求的一个个例。所谓信访"五字"原则,一是以人为本的工作理念,坚持常委会领导轮流接待日,认真接待来信来访、登     

情暖壮乡--朱镕基总理与广西各族人民欢度新千年第一个春节纪实

在新千年第一个除夕，中共中央政治局常委、国务院总理朱基带着党中央、国务院的亲切关怀来到了广西，与壮乡人民一起欢度新春佳节。1月23日下午5时许，朱总理和夫人劳安一行刚下飞机，就风尘仆仆地直奔邕宁县吴圩镇河洲村向农民群众拜年。在河洲村，群众看到朱总理到村里来拜年，高兴得欢呼起来。朱总理一面与群众握手，一面高声地向群众说：“我代表党中央、国务院，代表江泽民总书记向大家拜年来了，祝大家新年好!”接着，朱总理来到农民龚洪富的家，和全家人促膝交谈。朱总理说“这几年春节，我都到贫困地区、少数民族地区去给群众拜…     

认真做好代表评议的组织工作

如何调动代表的积极性,充分发挥他们在评议活动中的主导作用?嵊县人大常委会的体会是: 第一,利用各种会议,组织学习《代表法》等法律、法规和有关文件,讲清评议工作的指导思想和目的意义。人民代表要进一步认清法律赋予自己的权利和义务,增强使命感和责任感。要求他们以高度负责的精神,调查研究,秉公评议。对评议对象主要是进行宪法、法律教育和为人民服务的宗旨教育,使他们增强法制意识、公仆意识和接受人民代表监督的意识,端正态度、摆正位置,自觉地接受评议。 第二,组织代表搞好调查研究。组织代表搞好调查研究,这是搞好评议工作的基础。代表只有通过深入调查,广泛地听取群众的意见,掌握大量的第一手资料,才能以事实     

一枝一叶总关情——枣庄市市中区人大常委会关注民生工作纪实

民生工作,关系到千家万户,牵连着民心民意。枣庄市市中区第十一届人大一次会议以来,区人大常委会把与群众生活息息相关的民生问题摆在突出位置,使监督工作的重点与群众关心的热点结合起来,保证监督实效。在区人大常委会的推动下,一个个涉及人民群众切身利益的"民心工程"结出了累累硕果,受到当地群众和社会各界的好评。     

但愿有更多的“三不”代表

江西省德兴市人大代表陈勇平,人代会上发言"不讲漂亮话",答复建议办理单位"不留情面",为人民群众办事"不讲条件",群众亲切地称他为"三不"代表(2010年5月11日《人民代表报》)。要求人大代表当一名"三不"代表,说起来容易     

维护群众利益是人大代表的职责

我是一个乒乓球教练员,1983年当选为北京市第八届人大代表,同年又被选为人大常委会委员,现已连任三届。我从心里感谢人民对我的信任和代表们对我的厚爱。我感到要当好人大代表,积极参政议政,始终应抱定一个信念,就象我当乒乓球教练,发现运动员有毛病,就马上提出来,帮他改正,不留隐患一样,一旦发现政府工作没有顾及人民的利益、群众的要求,就及时提出来,监督其落实,至今我一直是这样做的。比如,过去北京居民住宅区没有考虑过体育用地问题,在城区存在着"有地的没钱,有钱的占地"。规划部门给有关单位划出了一块     

浅谈人大代表评议“一府两院”工作

地方人大常委会组织人民代表对"一府两院"的工作进行评议,是人民代表履行职责、进行监督的一个重要途径,也是代表密切联系选民的一项重要措施。实践证明,代表评议可以有效地促进"一府两院"依法行政、秉公执法和改进工作。笔者仅就县级人大常委会开展评议工作谈点个人的看法。一、开展评议工作的方法步骤根据实践经验,评议工作大体分为四个阶段比较适宜。一是准备阶段。这个阶段要成立评议工作领导小组;制订评议工作方案,报同级党委原则同意后组织实     

司法评议的特点及基本程序

地方各级人大常委会组织人民代表对司法部门进行评议,是实施司法监督的有效形式。司法评议的特点毛泽东同志曾经说过:"只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈。"换言之,只有让人民群众起来监督司法部门及其各族干部履行职责的情况才能使其权力受到制约,不敢懈怠,才能发挥社会监督的作用。因此,司法评议必须具备以下特点:1、群众性。"管得了的看不见,看得见的管不了。"这是群众对当前社会上存在的有法不依,以言代法,以权代法现象强烈不满的一种概括性反映。因此,司法评议应该以群众为基础,以人民代表为代表。既可以表明国家权力机关具有广泛的群众基础,又可以形成积极有效的     

夯实人大监督基础

正辖区户数?居民小组数?社区用房使用面积?承办公共事务数量?这样的问题醒目地出现在街镇自治工作调查问卷上。这看似有些复杂的调查问卷,正是重庆市南岸区人大常委会村(居)民自治法律法规执法检查组开展执法检查的第一步。今年3月至5月,南岸区人大常委会对城市居民委员会组织法、村民委员会组织法和重庆市实施村民委员会组织法办法等3部法律法规实施情况开展了执法检查。"在执法检查前期调研中,区人大开展了多种形