“五共”理念——外来人口管理新思路——义乌市外来人口管理工作的实践与思考

当前义乌市外来人口管理中存在的问题,主要表现在思想认识上还有差距,一些政策不利于外来人口安家落户,"三位一体"管理体制尚未真正形成和落实,管理人员、经费保障跟不上工作需要等.为此,要确立本地人口与外来人口发展空间共存、生活资源共享、社会责任共担、社会秩序共管、经济繁荣共创的"五共"理念,大力推进外来人口的社会化、人性化管理.     

加强外来人口管理工作的实践与思考——以绍兴县为视点

绍兴县公安机关以科学发展观为指导认识外来人口管理工作,更新理念,改进方法,提升标准,提高目标,努力提高外来人口的服务与管理水平。加强外来人口管理工作,抓队伍,建机制是关键所在;抓源头,"以房管人"是重要举措;抓重点,严管控是重要环节;抓服务,以人为本是落脚点。     

城市外来人口的服务与管理——以宁波市为例

当前,数量日益增多的外来人口不仅是城市经济结构、产业结构的重要支撑性力量,也是城市社会结构的有机组成部分。在落实科学发展观、统筹城乡协调发展、构建和谐社会的总体格局中,如何使外来人口的服务和管理更趋于合理,日益成为城市改革发展中一个重要的战略性问题。作为流入地的城市,如何改进对外来人口的管理和服务,优化和谐社会的共建机制?如何将和谐社会的理念渗透到外来人口管理中来,从而不断优化对外来人口的管理和服务,提升管理和服务水平?本文以宁波市农民工管理服务体制为例,在回顾外来人口服务与管理政策的历史沿革与现状的基础上,针对现存的主要问题与矛盾,提出体制创新的问题与建议。     

新时期城市外来人口管理的实践与思考

对外来人口的社会管理滞后 ,外来人口法制观念淡薄 ,文化素质低 ,城市治安防范机制不健全 ,是城市外来人口犯罪问题突出的主要原因。因此 ,对城市外来人口除了实行长期的和突击性的管理之外 ,尤其要注意规范管理和长效管理 ,要寓管理于服务之中。完善外来人口管理工作还必须树立“依法行政”意识 ,走“科技强警”之路 ,并完善外来人口管理的预警机制。     

对非机动车停车行业实行市场化管理的探讨

在社会主义市场经济条件下 ,非机动车停车行业的管理必须以市场经济为导向 ,走公司化运作、社会化服务的道路。通过对北京市非机动车停车行业管理发展历史和现状的分析 ,从政府行业主管部门的角度 ,对非机动车停车行业管理进行探讨     

外来人口数字化管理的理论与实践

外来人口管理是当前社会管理的难点,也是维护社会治安稳定的关键点。公安机关作为管理主体,必须把握时代背景和科技趋势,运用数字技术的力量和数字化引发的新理念来破解外来人口管理难题,产生新的制度安排和管理活动,促进社会治安秩序平稳。温州市公安机关按照外来人口数字化管理的基本思路和模型,从2006年3月起对数字化管理进行了初步实践,主要工作是“全面采集三维数字,搭建数据管理模型”。一是大力建设应用层,夯实一次基础;二是监测轨迹数字,落实定位控制;三是碰撞犯罪数字,引导精确打击。     

浅析我市背街小巷环境卫生管理的市场化运作方式

当前解决我市背街小巷环境卫生薄弱环节,实施长效管理的关键是进一步解放思想,逐步走市场化道路,以“改革机制,激发活力”为根本途径,将基层环卫所剥离出来,转轨变型,事企分离,实行企业化管理,从而避免“裁判员”和“运动员”属同一家而违背市场经济原则的局面,逐步建立以市场为基本导向的环卫作业运行机制。     

攻克外来人口管理难的“顽症”-外来人口本土化管理模式的探索与实践

外来人口管理是制约公安工作发展的"瓶颈".浙江省台州市公安局黄岩区分局城关派出所实行外来人口本土化管理模式,认真落实"四个延伸"管理,即把居民身份证管理延伸到暂住证管理,把重点人口管理延伸到外来"三无"人员管理,把常住地管理延伸到暂住地出租房管理,把打击处理延伸到服务维权,真正落实外来人口"谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁出租谁负责"的本土化管理责任,较好地攻克了外来人口管理难的"顽症".     

残疾人福利基金募集的市场化运作模式探讨——以青岛市为例

当前中国公益基金会存在的主要问题是缺乏资金。本文以青岛市残疾人福利基金会为研究对象,提出福利基金募集的市场化运作思路,并论证了具体方案——“手机加油站”的运作。     

政府引导下以企业为主体市场化运作的专利技术产业化组织模式研究——以广州为例

专利技术产业化时科技和经济社会发展有重要推动作用.与科学技术和经济发展水平相适应的组织模式的采用对于促进专利技术产业化的实施有极为重要的意义.政府引导下以企业为主体市场化运作的专利技术产业化组织模式需要政府、企业、中介机构等“官产学研资介”的密切结合,共同推进专利技术产业化.     

谈加强道路交通安全管理工作

车辆和驾驶人数的大量增加,人流、车流和物流的大量增多给交通安全带来很大的压力和挑战.道路交通安全管理工作现状为:道路交通安全形势十分严峻,预防交通事故工作任重道远;城市交通拥堵现象日渐严重,保障道路交通畅通任务越来越艰巨;道路交通参与者安全意识和法制观念淡薄,严格执法面临巨大压力.全面加强道路交通安全管理工作必须:一、认真贯彻实施<道路交通安全法>;二、依法加大对严重交通违法行为的查处力度;三、积极寻求预防事故的有效举措和办法;四、转变工作作风,狠抓落实,推进交通管理工作新发展.     

道路交通社会化管理的实践思考

交通管理作为一项系统工程,涉及部门多,牵涉范围广,单靠交警一家往往难以将管理落实到位,必须整合社会资源,构建道路交通社会化管理机制.为此,公安交管部门要积极争取党委、政府的重视;构建有效平台,把交通管理工作的触角伸向社会的最基层 ;切实加强与其他职能部门的协作配合,提高管理效能,提升管理水平;强化服务意识,创造良好的公共关系,赢得社会各界对交管工作的理解与支持.     

义乌市外来人口管理模式初探

义乌市的外来人口已达到47.2万 ,是市区常住人口的2倍多。几年来 ,义乌市的外来人口管理已形成了一套行之有效的模式 ,这就是 :1、责任目标明晰化 ;2、管理工作网络化 ;3、实际运作整合化 ;4、教育服务全优化。     

论中国新安全观的内在机理与实践意义

理论和现实的逻辑使中国政府选择并发展了新安全观,中国新安全观中安全概念的内涵扩展也是符合时代潮流的,它不但没有让"安全"一词失去意义,相反,在安全概念内涵获得扩展下的中国新安全观已对国际政治行为产生出重要的实践意义,它有利于各国安全战略的制定,有利于新型国际安全机制的建立,有利于反对霸权主义和强权政治,有利于和谐世界的构建。     

证券市场的投资者保护研究

目前,投资者保护问题在我国证券市场越来越引起人们的关注,相信在未来不久,一套行之有效的投资者保护制度将逐步建立。本文在介绍投资者保护理论流派的基础上分析了我国证券市场投资者保护现状,并总结了投资者保护制度的建设内容。     

论社会主义市场经济中的非理性问题

本文认为 ,人的非理性因素对经济发展具有强大的驱动作用 ,是经济发展的内在驱动力 ,但如果缺乏必要的理性规范 ,它却会干扰和破坏经济秩序的正常运行。社会主义市场经济是一种健康有序的理性经济 ,因此 ,建立和完善社会主义市场经济体制 ,必须对经济生活中的非理性现象进行理性的调适和控制。本文提出 ,对经济生活中的非理性进行调适 ,要从四个方面着手 :建立“双赢”市场体制 ;造就社会主义市场经济法律秩序 ;强化政府调控 ,发展理性经济 ;倡导符合社会主义原则的经济伦理     

市场经济不存在收入分配自动调节机制

９０年代以来 ,收入差距扩大速度加快 ,对经济稳定发展产生明显不利的影响。这与改革初期阶段收入差异产生增长效应的情况有很大的不同。改革以来 ,收入决定的市场机制逐渐引入 ,收入平均主义的计划一统体制被打破 ,效率提高对收入增加的决定作用逐渐增大 ,产生出促进竞争、激励效率的增长效应。很多人根据改革以来收入差距扩大与经济发展加速同时出现的现象 ,认为收入差距扩大与经济发展加速存在正相关关系。很多人认为当收入差距扩大产生的效率提高效应超过收入差距扩大所产生的公平受损的负效应时 ,收入差距扩大便对效率提高及经济增长产…     

我国票据市场发展中的问题与对策

中国加入WTO，加速了我国市场经济发展与国际接轨进程，同时也促进了金融体制改革深化，中国票据市场发展作为金融体制深化改革的重要内容被提到日程上来，对于中国票据市场必要性及当前存在问题应当有清楚认识，而且要采取有效措施，实现改革发展的预期目标。一、发展票据市场的意义票据市场是货币市场重要组成部分，加快其发展的必要性主要体现在以下几个方面：１．促进市场经济发展成熟市场经济在一定意义上说就是契约经济，票据签发、取得和转让是建立在真实的交易关系和债权债务关系上的。票据将当事人之间的债权债务关系通过契约形…     

市场经济视域下的社会公共诚信论略

诚信是高度社会分工的市场经济社会的伦理基础和必要条件,市场经济的发展与成熟为社会公共诚信机制的形成和完善提供坚实物质根基和强制性的法的保障。实践表明,二者是一种相辅相成、相得益彰的辩证关系。这就要求同时关注社会主义社会特有的诚信资源和市场经济法制建设,并着力理顺二者的关系,以推动经济和社会的共同发展。     

是缺少医疗保障还是短缺市场体制——有关我国医疗卫生体制改革的几个认识问题

党的十四届三中全会通过的《决定》中指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。在我国经济社会由计划向市场体制转变的过程中,医疗卫生体制作为经济社会整体的一部分别无选择地要实行市场改革。现代医疗卫生是工业化和现代化历史发展的产物,是一个国家经济社会发展的结果。一个国家的人民作为一个整体获得现代医疗卫生的服务,其本质仍然是一个经济发展水平问题。在我国二元经济结构特征明显、农村人口比例过高、农业劳动效率太低的条件下解决包括医疗卫生在内的我国经济发展的核心问题必须通过改革传统的计划体制和建立市场经济来实现。