履职公开是代表履职的“助力器”

正近年来,一些地方推行代表履职公开制度,将代表履职情况挂在网上,接受选民或原选举单位的监督,这种看似多此一举的做法,却是民主制度的一个重要内容,也是监督代表、促进代表履职、发挥代表作用的重要举措。代表履职从"神秘保守"走向"透明公开",从"内部掌握"走向"大众熟知",凸显了代表工作的时代特色,为激活代表履职、接受选民监督产生了积极的作用。但客观而言,代表履职公开仍然处于探索实践阶段,除少数地方人大之外,绝大多数尚处于徘徊观望的状况,即使从公开的情况看,也只是满足于简单的、表面性的公开,如参加了多少检查调研、提出了多少建议意见、参加人代会及有关代表活动的出缺席情况等等,从     

监督代表履职不要只盯着手机

<正>据媒体报道,当前很多省人大官方网站上的互动版块建设比较缓慢,代表与群众之间的沟通仍然以传统模式为主,群众通过手机、电子邮件等"点对点"方式联系到代表还不太容易,31省市未公开一个代表手机号码。人大代表代表选民的意见和利益,代表与选民的联系肯定是越密切越好、渠道越多越畅通越好。人大代表如果自愿主动地公开手机号码,方便选民与自己联系,是值得鼓励和提倡的好事。然而,公开手机号码只是一个形式,问题的实质是代表要真正履职,听取选民意     

代表活动的重庆特色

<正>在江北,建立视频民情联线和腾讯QQ联线,构建了"区代表活动中心——街道人大代表之家——社区民情联络点"履职三级网络。在南岸,代表公开向选民承诺履职事项,年终接受选民"考评"。在铜梁、南川、璧山,代表们"亮牌"履职、"戴牌"履职、"代表家庭"挂牌,选民随时随地都可以便捷找到人大代表,反映问题,倾诉心声。在丰都,通过"一卡一册一制",架起代表联系群众的桥梁,使代表与群众间的联系有了载体,落到了实处。     

履职“直通车”来了

正人大代表和选民是人大工作服务的重心,九龙坡区人大常委会以便捷代表和选民为出发点,开通履职"直通车",真正让人大工作更好服务代表履职和民生实事。"八益建材市场至石小路的通道恢复了。""二郎立交桥下人行道积水问题已处理,不再影响行人通行。"……这一件件民生实事的解决,得益于九龙坡区人大常委会以便捷人大代表履职为中心、以促进选民诉求实现为重心,开通了"人大代表直通车"。"利用‘直通车'形式,代表收集到选民意见后,能便捷地向区人大常委会提交相应建议,促成及时办理,也利于代表及时掌     

加快代表履职网络平台建设总体构想(下)

<正>2.建立代表履职监督平台,探索网上公开代表履职情况新方式,开展代表网上述职等,便于选举单位或原选区选民联系代表、了解代表、监督代表,更好地促进代表履职。代表在每年人民代表大会会议结束后,应主动及时向原选区选民或者原选举单位报告自己在会议期间的工作情况。每年底前应主动向原选区选民或者原选举单位书面报告执行代表职务情况。代表要按照本级人大常委会统一安排,每届至少两次采取口头或书面形式,向原选区选民或者原选举单位进行述     

从“要我履职”到“我要履职”

襄阳市以代表述职为载体,找出了一条代表从"要我履职"向"我要履职"转变的新路子,代表由过去的从属性被动位置,转化到主动主体的位置。在代表述职大会上,代表把履职情况在阳光下"晒"一"晒",接受原选区选民和原选举单位的评议监督,     

代表履职 一目了然

以往关系着国计民生、地区发展的代表议案、建议,似乎总是被“封存”在内部的“数据库”中,透明度不够。为了保障选民对代表履职的知情权和监督权,进一步提高代表建议的办理质量,一些地方对公开代表的议案、建议作了积极的探索。     

昌邑市人大:完善履职激励机制强化人大代表管理

正昌邑市人大常委会以提高代表履职能力和服务水平为目标,积极探索人大代表履职激励机制,推动代表工作迈上新的台阶。一是开展选民监督代表活动。根据"由谁产生,向谁负责,受谁监督"的原则,扎实开展代表述职评议活动,完善代表履职登记制度,以代表小组为单位,将代表参加活动情况逐项进行登记,让群众能直观感知并随时关注代表履职情况,唤起选民的监督意识,并加强对代表履职情况的督促检查。     

编读往来

正审读重在建章立制,贵在落实执行2014年第3期《公民导刊》"专题报道"《履职承诺》是一组立意高远、内容丰富、作法具体的好文章。制度的生命在于落实与执行。如何落实?铜梁县人大常委会推行的"代表履职承诺制"用"承诺内容有规定、怎样实施有规范、倒逼落实有手段"给予了明晰的回答;巴南区人大的"说到做到"作法的有益探索、南岸区人大组织选民对代表履职情况进行测评,既强化了代表履职的初衷,更密切了代表与选民的联系。细     

要承诺,更要践诺!

正"承诺"是人大代表履职中使用频率较高的一个词,也是不少地方人大探索代表工作的"热点"问题。人大代表履职承诺包括在未当选前向选民的承诺,在实践中或述职时向选民作出的承诺等,承诺的事项往往是选民普遍关心的"焦点"问题。     

由“公开曝光代表履职情况”所想到的

据报载 ,2 0 0 3年 8月 ,湖北省武汉市武昌区人大常委会将本区的 2 98名人大代表半年来参加常委会活动次数、联系选民次数、参加代表小组活动次数、联系选民人数、收集反映选民意见数以及解决落实数等情况公开通报 ,并且将 3名履职情况为零的代表进行公开曝光。这一创新人大代表工作的做法让人鼓舞 ,值得推介。人大代表是由人民选举产生的 ,是国家权力机关的组成人员 ,肩负代表人民群众的利益和意志 ,依法参与管理国家和社会事务的神圣使命。但毋庸讳言 ,在我们的人大代表队伍中 ,却不同程度地存在代表不履职、不作为的现象 :有的当开会代表…     

新一届人大代表谈履职

经过半年多的学习和调整，承载了选民殷切期望的新一届县乡两级人大代表，他们在想些什么？他们对自己届内的履职有些什么样的规划？本刊请来几位新一届的县级人大代表做客履职天地，谈谈他们对未来的打算。从中我们不难感受到，他们对于选民的嘱托做出了承诺。     

崇明：东平镇人大搭建代表履职平台

崇明县东平镇人大重视做好代表工作，从各方面为代表履职搭建平台。年初以来，东平镇人大多次主动与镇政府负责人沟通，确立了全年31项镇人大代表履职的活动安排。为提升人大代表履职意识，镇人大邀请县人大有关部门对代表进行培训，同时积极为代表发挥作用创造条件。今年镇人大己安排了6次代表履职活动，为代表联系选民发放了联系工作手册。代表们在履职中及时反映选民呼声，镇政府工作在接受代表监督中，也得到了更多选民的支持。     

监督代表履职需在“量化”上作文章

<正>我认为,加强对人大代表履职的监督,需在"量化"上作文章。一是对人大代表履职情况进行定量考核,如对代表任期内提议案、建议数,代表视察、检查活动次数,接待选民来访人次数。二是对代表回访选民情况进行了解,并做好记录,为选民解决什么问题,反映了什么民意,且记录必须     

代表履职要多些“任性”

<正>时下,"任性"一词已是人们的流行用语。前不久,笔者在10个人大代表中作调查,问"代表履职要不要多些任性?"4个回答"要!",问及理由,各有说法。笔者又在10个选民中作调查,问他们对选出的代表在履职时"要不要任性?"他们一致回答"要!"。问及理由,回答是"管理国是,要对民负责!"对此,笔者对选民的回答拍手叫好!人大代表履职要"任性",是因为人大代表是代表人民依法行使管理国家事务的权力,代表人民依法撑权。     

人大代表该如何对待自己的履职承诺？

《人民政坛》编辑部： 去年选举时，作为代表候选人的我曾郑重地向选民作出了两个承诺。其中一个，是承诺帮助解决村民用水难问题。但是，由于有关部门不重视，资金筹措有困难等问题，这个承诺可能不能兑现了。这令我充满挫败感。我曾经听说，上一届有一位代表虽然履职能力很强，     

外国议员履职面面观

代议制起源13世纪英国议会的形成,伴随着资本主义社会发展与新兴社会力量作用而生,并在近代资产阶级推翻封建君主专制统治过程中,逐渐发展、完善。二战后,代议制逐渐被西方社会广泛采纳,至今已成为许多西方国家实现民主政治的主要方式。"代议"顾名思义"代表商议"、"代表议事",即某人代表某一特定的群体,同另一些代表其他群体的人,就彼此共同面临的问题(事务)进行商议、讨论、决定乃至采取一致的行动。而这些行使代议之权的人即"议员"。现代意义的"议员",由广大选民选出,代表选民行使国家权力、表达选民意愿、为选民谋取福利。议员的履职效果,一定程度上,决定议会功能的发挥。     

尽心谱写履职曲——记潜江市人大代表宋贵祥

"当人大代表就应该认真履职,不辜负选民的重托。"这就是潜江市第五届、六届人大代表,张金镇财管所所长宋贵祥的履职追求。他以质朴的情感,无私的奉献,扎实的作风,认真履行代表职责,从而赢得了选民的信赖。     

规范代表履职承诺

正"认真参与代表视察;积极为选民排忧解难;密切联系选民,高质量建言献策……"随着一行行文字和相关图片显示在大屏幕上,重庆市南岸区十七届人大代表黄春燕两年来的履职情况通过PPT的形式一一展示在与会代表的眼前。2013年11月15日上午,南岸区十七届人大南坪镇代表组组织召开部分区人大代表向选民代表述职会,选民     

静安:“人大代表之家”是履职好平台——静安区人大代表史济鼎谈代表在街道履职

正现任国网上海市北供电公司总经理的史济鼎,是静安区人大代表,也是静安区大宁街道"人大代表之家"的"常客"。他随身带着这个"家"的钥匙,他的照片和履职誓言贴在"家"门口的墙上。史济鼎说,"人大代表之家"就是"选民之家",是代表履职的好帮手。选民和代表共同的家大宁街道"人大代表之家"即"代表之家",在地铁一号线延长路站附近一个闹中取静的小区一楼,门口标识十分醒