美国的贫困家庭与福利改革

自从1960年代向贫困宣战以来,美国政府采取了一系列缓解贫困的政策,并在1990年代对原有的福利体系进行了重大改革。然而直到今天,美国贫困人口仍然以百万计,贫困率仍然高居不下。这引发了对贫困及相关问题的持续关注。研究认为,更好地理解贫困的本质需要采用多种贫困测量方法。陷入或摆脱贫困最重要的影响因素是就业状况的变化。而对致贫原因、贫困后果、贫困的邻里效应,以及福利改革的后果,则方面还存在诸多争论。研究认为,为更好地理解这些问题,需要更多关注衰退期及更长时期内贫困家庭的福祉变化。     

福利均衡、公共品保障与廉租制度改革——论我国当前廉租制度改革及其方向

廉租制度是随着社会主义市场经济发展和住房制度改革的大背景下产生的,自1999年实施以来,一定程度上缓解了部分低收入家庭的住房难题,但廉租制度相应的供应模式各地不一,随意性较大,制约了廉租模式的发展,同时影响了国家对居民住房权力的保障。本文基于福利经济学、公共经济学基本理论,分析并比较实物和货币两种补贴形式,旨在探讨合意的廉租供应模式。     

福利权利是个人的还是家庭的?--从性别视角看福利供热制度改革与社会公平重建

近年来,北方福利供热一直是比较敏感的社会问题,它一方面涉及到北方居民基本生活保障,另一方面也关涉到社会福利公平分配。而以往的福利供热政策是以家庭为单位,并且常常落实到男人身上。那么,在福利供热制度改革中,如何看待这种“男女不同对待”的政策?这种政策背后所隐藏的潜规则是什么?如何实现福利制度改革和社会公平重建的双赢?本文尝试探讨和回答这些问题。     

论社会保障制度与国民福利水平

近年来，有关社会保障制度是非功过的论述可谓汗牛充栋，观点也十分庞杂。本文不打算对社会保障制度的功过给予一个简单的评价，而是力求以社会保障制度与国民福利水平的关系为着眼点探讨社会保障制度产生的积极和消极作用，从而给出社会保障制度改革的大致方向。     

日本儿童福利法律制度及其对我国的启示

发展市场经济必须建立和健全社会保障制度,尤其是儿童保障制度。而我国儿童福利体系的建立还处于起步阶段,其发展不仅要有对传统福利制度的创新,同时也应有对国外已有模式的借鉴与学习。日本是国际上明确定义的＂日本型福利社会＂,且与我国有着相似的历史文化传统,其儿童福利法律的特色、理念、法规及运作模式已日臻完善,对我国极具参考价值。日本儿童福利法是以第二次世界大战前制定的防治虐待儿童法、少年教养法、母子保护法、救护法以及其他相关的法律为基础,根据其本国《宪法》第25条生存权的理念制定的关于儿童福利制度的综合性基本法。对日本儿童福利法律进行剖析研究,可以为我国社会保障法律制度的完善提供颇有价值的启示。     

“第三条道路”与福利国家改革

针对西方国家的福利病,"第三条道路"提出了福利国家改革的构想,其指导思想是:变消极福利为积极福利,变"福利国家"为"社会投资国家",用市场机制激活福利机制和劳动力市场.通过促进就业、加大人力资本投入、引入私人要素等措施,使欧美一些国家的福利改革取得了一定成效.同时,福利国家改革也面临着很大难题.但"第三条道路"对福利国家改革的理念还是值得推崇的,其改革的方向代表了福利国家改革的普遍趋势.福利国家改革为我国正在建立和完善的社会保障制度提供了许多可资借鉴的经验和教训.     

从福利国家改革看我国政府在社会保障中的角色定位

现阶段,随着公众对社会保障产品及服务需求的日益增加,政府在我国社会保障领域应该担任何种角色成为一个极为重要的话题。借鉴西方福利国家的改革经验并结合自身国情,我国政府应该继续扮演主导性的角色,同时适度引入市场机制,引导企业、非政府组织、公众积极参与,构建一种多元福利供给框架下公平与效率相结合、更加注重公平的社会保障模式。     

儿童福利发展瓶颈及其突破

2010年被业内人士称为中国的儿童福利元年,国家对孤儿生活的保障真正从院内扩大到院外,从实物救助转向现金救助。儿童福利制度建设面临突破性发展,2011年的两会期间,关于弱势儿童群体的提案数量前所未有。但是,中国的儿童福利制度建设面临政策研究的瓶颈。关于中国儿童福利发展的几个最前沿问题尤其值得研究。     

经济全球化与福利经济制度改革

经济全球化进程的加快使一国政府对国内经济政策的控制力减弱,并使各福利国家的社会福利政策面临新的挑战。经济全球化推动了新自由主义理论的发展,动摇了福利经济制度实施的理论基础;并使福利经济制度由二战后的凯恩斯主义“福利国家”向工作福利国家转变;它既使国家的经济组织和行为边缘化,同时又推动了福利经济制度在全球的发展。各“福利国家”一方面积极参与、推进全球化和经济国际化;同时又根据环境的变化对福利经济制度进行改革,其改革的趋势是逐步从“普遍性原则”向“定向原则”过渡,社会福利朝着社会化、市场化、私人化、多元化、国际化等方向发展。中国政府也应积极寻求国际合作以主动参与全球化,同时对福利经济制度进行改革,建立完善的社会福利制度体系,使社会福利的供给者多元化,加强社区建设,协调和增进中国社区和社会组织在国家、集体和个人权益、责任上的高度一致性。     

从免费到普惠：我国青少年教育福利的变迁

青少年教育福利,是指包含了学前教育、基础教育、高等教育、校外教育在内的教育体系中由国家提供的低费或者免费教育及相关制度安排。计划经济时期,我国的教育福利与教育制度高度重合,形成了以免费教育体系、人民助学金制度、兴办幼儿园和少年宫为主要内容的制度架构。改革开放以后,尤其是市场化改革以来,以九年制义务教育、学杂费减免政策、奖学金助学贷款政策、免费师范生政策为主要内容的青少年教育福利制度初步形成,从总体上提高了教育福利对促进教育公平性的认识,加强了教育福利的制度化建设,扭转了“教育产业化”等不良影响。我国青少年教育福利发展的合理定位是确立国家在教育福利中的主体地位,突出政府在教育福利中的财政责任,拓展教育福利的制度内容,提高教育福利的普惠性质,厘清教育福利与教育制度的关系。在全面深化教育领域综合改革的进程中,教育福利已成为撬动教育体制的切入点,是增强教育改革的系统性、整体性、协同性的重要环节。     

论建设中国特色的福利文化

福利文化是社会福利体系的重要组成部分,没有中国特色的福利文化就没有中国特色的福利制度。本文阐述了建设中国特色福利文化的现实意义、基本内容和主要途径。     

国企产权改革30年

在1978年～2008年的30年里,国企产权改革经历了一个不断向前推进和不断完善的过程。从最初的放权让利和利改税、承包经营责任制,到转换经营机制和建立现代企业制度,再到现在打造一批具有国际竞争力的企业集团,国企产权改革一浪高过一浪。围绕使用权、收益权、转让权和所有权的界定、执行与流转,我国国有企业改革的线索逐渐清晰,框架逐步完善。现阶段的问题则是进一步完善企业家的报酬制度和公司治理结构,建立经理人市场和责任追究机制,处理好国企的社会责任与利润目标二者之间的关系。     

内蒙古集体林权制度改革的几点思考

中国农村土地经营制度的又一次深刻变革的集体林权制度改革全面实施的背景下,本文在论述内蒙古集体林权制度改革的进展、分析初步成效以及南方集体林权制度改革经验借鉴的基础上,提出深化内蒙古集体林权制度改革几点建议。     

中国健康福利财政制度建设的历史变迁与结构特征

2020年新冠肺炎疫情防控全球阻击战推动了现代健康财政福利财政制度建设.本文分析了健康福利财政制度史,首次将中国健康福利财政制度建设历史划分为1949-1977年、1978-1993年、1994-1999年、2001-2011年、2012-2020年五个发展阶段,概括每个阶的段时代特征,简述现代健康福利财政制度建设的福...     

试论中国福利社会与西方福利国家的区别

建设中国福利社会是我国社会建设和社会福利发展的长远目标,但建设中国福利社会不是把中国发展为西方式的福利国家。中国福利社会与西方福利国家之间存在着重大差别,主要体现在历史进程、本质属性、意识形态、根本目的和福利水平等五个方面。     

中国儿童福利研究综述

本文对中国儿童福利研究进行了综述,主要综述了以下四个方面的内容:儿童福利的定义,儿童福利需求及服务,目前我国儿童福利政策方面存在的问题及对策,近几年来我国儿童福利研究的热点问题。     

以儿童福利为视角的中国少年刑事司法改革论

少年刑事司法是新型儿童观、刑罚观的反映。少年刑事司法改革根源于刑罚观的变革与儿童观的变革：当刑罚不再是单纯的报复，教育和个别化理念主导刑罚观念：当儿童被视为不同于成年人，应当受到不同于成年人的对待，新型儿童观正在不断形成和科学化。少年刑事司法改革的方向是将少年违法犯罪行为与成年人犯罪加以区分，形成适合少年生理心理过程的审理组织、审理方式和处理措施。     

走向“福利社会”?——“福利社会”概念辨析及其蕴意

"福利社会"与"福利国家"是含义不同的两个概念界定,导向不同的两种制度安排。对于我们来说,追求"福利社会"这一目标就意味着我们要把工作关注点由GDP增长转向民生建设,注重社会质量的提升,以增进社会福祉这一目标上     

追求覆盖全民医疗保障制度实施的福利最大化

<正>抵御疾病风险是每个人在一生中都必须面对的问题,也是关系到民众福利水平的问题。在现代社会保障制度的构建中这一风险得到了高度的重视。人类社会产生的第一部社会保险法即1883年德国颁布的《疾病保险法》。由于医疗保险涉及到病患者、医生医院、药物医疗器械等方面的利益,所以利益博弈异常复杂,制度设计和制度实施亦异常艰难。所以,医疗保障制度建设和医疗卫生体制建设一直是世界各国花大力气对待的问题。