为民族地区的发展倾心尽力──昭通市民族工作的回首与展望

昭通市地处乌蒙山区，全市总人口676930人，其中少数民族105593人，占全市总人口的15．6％。少数民族人口中回族最多，有81807人，是全省127个县（市）中回族人口最多的一个县（市）。彝族16358人，苗族6518人，还有壮族、傣族等910人，全市21个乡镇和市区的4个城区办事处都有少数民族居住，是典型的散杂民族地区。近几年来，市民委积极贯彻落实党的民族宗教政策，坚持民族平等，加强民族团结，在市委、政府的领导下，充分发挥了民族部门的职能作用，促进了昭通市少数民族各项事业的发展。回顾过去，主要做了如下的工作：一、用好用活扶持资…     

昭通市多举措加快民族乡发展

昭通市位于祖国西南边陲,地处滇、川、黔三省接合部的乌蒙山区,既不属于民族自治州,也无民族自治县,是典型的少数民族散居地区。全市辖19个民族乡,有24个少数民族560414人，少数民族人口占全市总人口的10％。由于受自然条件和历史因素的影响，     

一手抓经济 一手抓稳定 切实做好民族工作

昭通市是昭通地委、行署所在地。属典型高寒地貌，受金沙江、牛栏江、洒渔河切割，山峦重叠，沟壑纵横，相对高差大，气候立体。全市总面积2167平方公里，辖25个乡（镇）152个行政村，1993年底总人口655782人，其中少数民族人口101746人，占全市总人口的15．5％。以回族、彝族、苗族占绝大多数，分布在139个行政村（居委会）930多个合作社。我们认真贯彻执行党的民族政策，按中央确定的“坚定不移地关心、帮助各少数民族的政治、经济和文化的全面发展，沿着社会主义道路不断前进，逐步实现各民族事实上的平等”的民族工作总方针，进一步巩固…     

聚焦中国粮食改革

民以食为天。中国人的吃饭因粮食短缺而被迫计划了40多年。改革解放了生产力。粮食连年丰收，但“卖粮难”、“买粮难”、“储粮难”等等问题却交替困扰着中国。走出“怪圈”，已是刻不容缓。1998年，本世纪中国粮食流通领域最重大的行动终于拉开帷幕。骤然升温的焦点1998年春夏之交，中国粮食流通领域骤然成为世人关注的焦点：3月19日上午，九届全国人大一次会议刚刚结束，新任国务院总理的来论基在记者招待会上回答CCTV记者提问时，所阐述的施政纲领中、“五项改革”的第一项便是粮食流通体制改革；4月27日至29日，全国粮食流通体制改革…     

信息动态

昭通市人大常委会调研住房公积金审计 为促进住房公热全制度最大限度地发挥社会、经济效益。近期，昭通市人大常委会组成调研组到昭通市审计局对全市住房谷秘全审计情况进行调研，重点掌握住房公积金管理使用的基本情况以及公积金在归集、使用、管理方面的主要措施、成效和存在的问题。     

云南粮食生产析──源于“谁来养活中国”的思考

美国世界观察研究所所长莱斯特·布朗在题为“谁来养活中国”的文章中指出：中国潜在的粮食赤字是一个严峻的问题，“这个世界上人口最稠密的国家在粮食阵线上正走向一个未知地带，这无疑会给其他国家带来影响。”姑且不论布朗在文章中所引用的数据是否经得起推敲，但其中国粮食危机论的超前之忧已引起了国内外众多的关注与思考，也为我们更进一步重视和研究粮食生产这一关乎中国经济健康、持续、稳定发展的重大问题再次敲响了警钟。云南粮食问题是全国粮食问题的一个缩影：一方面人口日渐绸密，粮食消耗量逐年增大；另一方面，耕地面积有限…     

风正恰是扬帆时——肥城市人大常委会积极作为服务科学发展侧记

关系经济社会发展的重大．问题，他们思之虑之，拳拳之心可鉴；涉及人民群众切身利益的实际问题，他们念兹在兹，殷殷之情可表；对于专业性、前瞻陛的问题，他们探索实践，孜孜不倦……今年以来，肥城市人大常委会以深入开展学习实践科学发展活动为契机，积极履职，创新作为，各项工作求突破、上台阶，力促全市经济社会又好又快发展。     

农民养老 专家访谈录——社会保障制度应消除城乡二元化

上亿的农村人口群，有隈而不完善的社会保障制度，农民养老，注定要面对诸多难题；为此，本刊记者张景媛访问了一些专家学者，听听他们如何破解评说。     

让好心不再疲惫,让好人不再流泪

采访过程中，记者一直在思考，是什么让王宽、王淑荣作出足以改变他们命运的决定，而且这一决定让他们以后的日子不再轻松。采访中，记者也听到一些非议，有人说他们为了名，王淑荣说，他们早已是国家级演员、知名艺术家了；有人说他们为了钱，王淑荣说，他们确实收到过几千元的捐款，可与孩子们的花销相比，那只是杯水车薪；有人说他们“逞能”，王宽笑笑说，他可是一个浑身有病的老人呀，再“能”，也不敢拿生命开玩笑呀。王宽夫妇说，他们收留孤儿不苛求社会给予更多的物质上的帮助，只求能多一些理解，少一些阻力。总有一些事情存在遗憾…     

“四点并举”加强未成年人思想道德教育——云南省昭通市未成年人思想道德教育之我见

云南省昭通市是一个人口大市，总人口545．31万，其中，未成年人161万。面对新形势、新任务、新要求，结合昭通实际，笔者认为，推进未成年人思想道德教育要“四点并举”，即：把握根本点、抓住关键点、找准切入点、抓好着力点。     

对新平县贫困村成因和脱贫对策的思考

玉溪市新平县不仅是山区农业大县，农业人口占总人口的８８－８％。更主要的是贫困面大，全县有市级困难行政村（办）６５个，占全市八县一区１０８个困难行政村（办）的６０％，占了一半多，占全县１１８个村（办）的５５％，也占一半多；贫困面已经远远超过一半；以人口来说，贫困人口占全市贫困人口的三分之二，占全县的五分之一还多。那么，是什么原因造成这部分人的贫困？又如何使这部分人走出困境呢？笔者就此谈点粗浅认识。一、恶劣的环境是造成他们贫困的镣铐贫困村（办）普遍分布于高寒冷凉、交通闭塞、人烟相对稀少的山区，而这些…     

宜宾:加强政府调控力度 推进社会福利社会化

地处四川盆地南部，扼金沙江、岷江、长江三江交汇点的四川省宜宾市，素有“万里长江第一城”之称。由于历史的原因，这里的社会福利工作基础比较薄弱，自１９９６年１０月地改市以后，宜宾市政府和市民政局领导加强了对这项工作的投入和工作力度，同时制定政策，吸引社会各方力量参与，使宜宾市社会福利事业走上了快车道。 政策先行打开一片天地 根据调查，有着５０４万人口的宜宾市，老年人口已达５２万人，占１０．３２％，他们当中有６．５万人要求进入福利机构养老；在全市２７万残疾人中，希望进入社会机构寄养的有２．１万人；而在２…     

坚持三个抓住不放不断发展保安事业

坚持三个抓住不放不断发展保安事业鹿春生盖州市地处辽南沿海，是全国对外开放城市之一，全市城乡人口８８万人，境内铁路、公路、高速公路交错，交通十分方便；盛产鱼虾和苹果，素有苹果乡之称；海滨浴场滩平水净，旅游景点多，商业网点星罗棋布，是夏季旅游的好地方。为...     

农业法制建设与农村经济发展

重庆是一个大城市与大农村兼有的直辖市，农村人口占全市人口的63％，高于全国的平均水平；全市绝大部分区县(自治县、市)的经济以农业为主，农业和农村经济与全市的经济社会发展的关联度极大，“三农”问题始终是我们重庆改革、发展的重要问题，农业法制建设也成为全市法制建设的重要组成部分。     

奋勇“两争”打造“三都” 建设魅力新樟树

樟树市地处江西中部，辖10镇、4乡、5个街道，总面积1291km^2，人口53.9万。2005年，全市实现GDP50亿元；一、二、三产业比为24：47.6：28.4；     

我国粮食5000亿公斤奋斗目标与产后系统控制

一、我国粮食生产沿革及再上新台阶之途径农业是国民经济的基础，粮食是基础之基础。尽管我国作为一个农业大国粮食总产量在相当长一段时间内处于领先地位，但由于我国又是世界上人口最多的国家（12．对亿，人口基数大，人均拥有量低，而且增长速度缓慢，所以粮食问题一直成为吃饭和建设的头等大事，受到政府的重视。1996年公布的（中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划与2010年远景目标纲要）中要求：到2000年，粮食产量达到5000亿公斤，比1995年增加350亿公斤，人口控制在13记以内，人均国民生产总值翻两番，基本消除贫困现象，…     

以“放心粮油”工程为载体推动粮食经济科学发展

太原市是省会城市，常住人口348万人，年粮食消费10亿公斤，而年产以玉米和杂粮为主的粮食总量仅有2.5亿公斤，缺口7．5亿公斤。全市居民粮食消费以小麦面粉、大米为主，供求总量不足，品种结构不平衡，90％以上要从外地调入；食油年消费1亿公斤，全部靠外地调入。为此，我们以推进“放心粮油”工程建设为载体，促进了全市粮油市场稳定繁荣。     

云南鲁甸地震灾害损失评估过程与方法

2014年8月3日16时30分，云南省昭通市鲁甸县发生里氏6。5级地震，震源深度12千米。一些特别原因使本次地震出现了重大的人员伤亡和财产损失：地震灾区山高谷深，地形陡峭，自然条件和地质环境恶劣；人口密集、集中连片贫困，土地资源承载力严重不足；大量村落分散在陡坡和峡谷地带，灾区房屋和道路等基础设施暴露度高、易损性大、恢复力低；地震引发了大量崩塌、滑坡、泥石流以及堰塞湖等次生灾害。     

抓体制改革 促粮企发展

近年来，恩施市以粮食产权制度改革为核心，以增强企业活力为目标，全面推进粮食流通体制改革和粮食工贸企业民营化改革，取得了显著成效。截止2001年底，全市粮食系统完成企业改制27家，改制率达100％；分流、安置职工1639人，盘活资产12917万元。改革后的粮油购销企业轻装上阵，健康运行。     

下个世纪吃什么？

下个世纪吃什么？贺评地球上生存的５０多亿人口，每年消耗粮食达１２亿吨之多。随着人口的不断增加，地球环境的逐渐恶化，解决粮食的供求矛盾将是人类面临的一大难题。“下个世纪、以至未来人类吃什么？”“除粮食外有无其他食用资源？”人们这样提出问题。世界各国的科...